1、1谈如何完善项目施工阶段的造价管理摘要:随着我国市场经济的发展,建筑业的竞争越来越激烈。想要获取更大的利润空间,就应该对工程造价进行严格的监控和有效的管理。本文结合工作实际,介绍了完善项目施工阶段造价管理需要把握的原则,重点总结了施工阶段造价管理的对策,展望了项目施工阶段造价管理的未来发展趋势。 关键词:项目;施工阶段;造价管理;趋势 Abstract: along with the development of market economy in China, construction of more and more competition. Want to make more profi
2、t space, the cost of the project should be strict monitoring and effective management. This paper according to the practice, this paper introduces the project construction cost management perfect project to grasp the principle, emphatically summarized the project construction cost management counter
3、measure, and prospects the project cost management of construction stage is the future development trend. Keywords: project; Construction stage; Cost management; trend 中图分类号: TU723.3 文献标识码:A 文章编号: 2施工阶段是人力、物力、财力消耗的主要阶段,需要集中投入大量的资金和各种资源。虽然从理论上讲,在施工阶段节约投资的可能性已经较小,但浪费的可能性却很大,极易造成投资的超支,因此必须加强项目施工阶段工程造价管
4、理工作。 一、完善项目施工阶段造价管理需要把握的原则 1、工程各方责任行为原则。 控制施工承发包等行为涉及到许多方面,但必须首先明白的一点,也是最为重要的原则就是工程各方的责任行为原则。就拿设计施工图交底与会审来讲,该交底工作实际是通过交底会形式,为使工程施工的各方了解与掌握设计意图。 由设计方就设计施工图进一步向有关各方进行阐明,如设计方不能达到预期的履职效果,没有如期按约完成,就要承担其作为设计方的责任。图纸会审过程中,监理方应承担的履职责任是,必须对图纸中有违现行设计规范、施工验收规范的问题严格进行审核;承包商如果未发现施工图纸中的质量与缺陷问题,就应当承担过失责任。否则,在设计上出现问
5、题责任不明的,其责任通常均由发包方承担与埋单,这就不好化解此种履职行为的缺陷和风险,给整个工程过程会留下更多的徒劳、失控的造价和诸多隐患。 2、规范行为原则。 如工程签证,这是在施工过程中经常遇到和发生的情况,我们在这里把它定义为:“根据施工中涉及合同价款以外的责任事件,按照施工承发包合同之约定,通常由承发包双方代表所作的签认证明” 。 3、前提条件约束行为的原则。 3如围绕施工的一个合理、公正的中标标函,它是在发包招标过程中形成,其内容中的承诺应当十分明确,所确定的施工界面条件也是十分明确的。在双方都明确的前提下,对“发包人用以支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任”
6、的款项也就明确了。4、合法行为原则。 适合于法律、法规、规章、规范性文件及据此在双方合同中的有效约定所明确的行为。在合法前提下有约定如法,约定优先的行为准则。 这一条涉及范围较广,也属必要性行为准则,是必须遵守的。 5、合理(得当)行为原则。 无论在什么样的条件和状况下,无论是何人何单位的过错责任引起的,各方都应以合理的行为处置工程施工过程中的相关事宜。如施工中监理方一旦发现施工方出现严重的违规行为,应当果断制止。如果既没有作出任何制止的表示,也没有采取任何制止的措施,只是作些举证工作,对其过程行为没有产生制止的影响,这样的处置同样属于不当的行为。对没有采取制止的表示和没有采取制止的措施所引起
7、的后果,要承担部分后果责任;如监理方及时采取了制止表示或措施,施工方不仅承担工期、质量等责任,还要按约承担相应的处罚,其行为自始至终均属不合理行为。 二、施工阶段造价管理的对策 建设工程施工阶段的造价管理就是在合同实施阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内,收集施工中各项费用的支出,4并随时与形象进度对比,发生偏差及时采取行之有效的措施进行纠正,确保项目投资目标的实现 ,以求在各个项目中能合理地使用人力、物力、财,取得较好的投资效益。 为了有效控制施工阶段的工程造价,应做好以下几方面的工作。 认真组织设计交底 设计单位在设计文件交付施工时,向建设单位、施工单位及监理单位作设计交
8、底是必要的,设计交底主要包括施工设计的总体介绍,设计意图说明 ,特殊的工艺要求,建筑结构、工艺、设备等各专业在施工中的重点、难点及容发生的问题说明,并对施工、 监理单位对图纸提出的疑点问题进行解释。以便施工单位、监理单位正确贯彻设计意图,加深对设计文件的特点、 难点及疑点的理解,掌握工程关键部位、关键工序的量要求,确保工程质量,以利于对工程造价的控制。 严格进行图纸会审 为了使施工及各参建单位熟悉设计图纸,了解工程特点和设计意图,找出需要解决的技术难题并制定有效的解决方案,解决图纸中存在的问题 ,减少图纸的错、 漏、碰、缺,将图纸的质量隐患消灭在萌芽状态,以便更好地减少设计变更,控制工程造价。
9、在项目施工前,建设单位应认真组织图纸会审。比如设计图纸与说明是否齐全,有无分期供图的时间 表;几个设计单位共同设计的图纸相互间有无矛盾,专业图纸间及平、立剖面图之间有无矛盾,标注有无遗漏。 总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致。建筑结构与各专业图纸本身是否有差错或矛盾,结构图与建筑图的平面尺寸及标高是否一致,建筑图与结构图的5表示方法是否清楚,是否符合制图标准,预埋件是否表示清楚,有无钢筋明细表,钢筋的构造要求在图中是否表示清楚。材料来源有无保证、能否代替,图中所要求的条件能否满足,新材料、新技术的应用有无问题。工艺管道、电气线路、设备装置、运输道路与建筑物之间或相互之间有无矛盾
10、,布置是否合理。 严格控制设计变更,减少索赔 在施工图、设计文件交与建设单位投入使用前或使用后,均会出现建设单位要求、施工条件的变化或国家政策法规的改变等原因而引起设计变更,在变更实施前必须进行统筹考虑,确定其必要性 ,同时对涉及到工期及费用的影响分析清楚,报建设单位同意,并办理书面变更手续 ,以明确责任、减少索赔,使工程造价控制在允许的范围内。 严格审核工程施工图预算 根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度,及时核定施工图预算。 对于预算超出相应概算的施工设计部分,要加以详细分析,找出原因,并及时与项目负责人沟通,调整或修正控制目标,对工程造价进行动态控制。 项目施工阶段造价管理的趋势
11、 与世界发达国家比较,我国工程造价管理起步较晚,管理人员业务水平相对滞后,市场信息不充分。鉴于新的国际国内环境,我国在工程造价管理方面如何求进步,求发展呢? 1、要加强市场经济条件下的工程造价管理。加强市场经济条件下的工程造价管理,遵循客观经济规律 ,培育和完善建筑市场 ,逐步放开6工程定价,不断更新造价技术,把工程定价推向市场,并通过市场竞争形成工程造价,这符合国际惯例和历史发展潮流。 由于我国工程造价的发展滞后于国际市场,这就要求我们抓紧学习市场经济运行较好且符合国际惯例的造价管理模式,充分利用社会力量代表政府进行工程造价管理,按客观规律和社会需求展开研究,保证信息准确及时和以优质的服务取
12、信于社会,形成一套完整的由工料测量师根据市场行情来给建筑产品定价的模式。 2、加强工程索赔管理工作。 应高度重视工程索赔对工程造价的影响,加强工程索赔管理工作,使我国的索赔管理工作尽快与国际惯例接轨。随着国际工程承包市场竞争的日趋激烈,我国市场的逐步放开,建筑企业将受到越来越多的冲击。 因此,要逐步加强企业的自我保护意识,参与国际竞争,适应国际惯例,迅速掌握国际工程的索赔常识,高度重视工程索赔对工程造价的影响。这就要求我国跻身于国际工程的企业必须加速提高对索赔重要性的认识,讲究索赔策略和索赔技巧,做到着眼于重大索赔和合理让步以达到索赔目的,从而减少和转移工程风险,避免亏损,获取利润,保护企业自
13、身利益。同时企业投标时应预见到索赔,以此作为降低报价的依据。 3、建立健全工程造价管理的信息网络和数据库。目前,我国各级工程造价管理机构收集、整理和发布的各类工程价格信息,严重滞后于国际国内两个大市场,其手段和管理方法不适应于科学化、信息化要求,因此要加快建立工程造价信息网,主要内容包括:已完成工程详细资料系统,建设工程劳务、材料、设备价格信息系统,建设工程造价指标信7息系统,以及有关建设工程政策、指导性工程定额、造价工程师和工程造价咨询机构等内容。造价管理部门要尽快适应市场经济改革带来的更高的管理和服务要求,转变职能,加强以服务求生存的意识,要以工作独占性为优势,多汇集整理各种工程造价资料,材料设备价格信息并予以发布,为工程计价咨询、评估、招投标计价服务。 参考文献: 1 姚灿英. 建筑施工阶段工程造价管理J. 中国新技术新产品, 2010,(11) 2 郝立钊, 张秀利. 工程施工阶段造价控制探讨J. 中国市场, 2011,(15) 3 李延. 建设项目造价管理J. 广东建材, 2011,(08) 4 戴利好. 工程施工阶段的造价控制J. 中国新技术新产品, 2008,(14) 5 卢桂梅. 浅谈施工阶段的工程造价管理J. 山西建筑, 2007,(19) 6 王勇. 浅谈工程项目实施阶段造价管理J. 山西科技, 2009,(05)
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