高密服务业10年来变化发展及趋势分析.doc

1、1高密服务业 10 年来变化发展及趋势分析摘要：通过分析高密服务业现状，以及服务业存在的三产内部结构不合理、行业发展不平衡和传统服务业缺乏活力的问题，结合高密实际探讨了服务业发展的趋势分析，确定了重点发展方向。 关键词：服务现状；市场调研；结构调整；服务业；发展趋势 中图分类号：F719 文献标识码：A 引言： 服务业的发展状况是衡量现代社会经济发展水平的重要标准之一。从许多国家的发展规律看，当一国经济发展实现工业化后，加快服务业的发展可以推动整个产业结构的升级提高社会生产力整体水平，从而对整个国民经济的发展产生重大促进作用。目前高密经济社会已经初步实现了工业化，正处于转方式、调结构的关键时期

2、，正视高密服务业的发展状况，确定重点发展方向，采取合理对策，加快服务业的发展，是高密在新形势下的历史选择。 高密服务业现状 2000 年高密一、二、三产业增加值分别为 14.1 亿元，24.3 亿元，20.1 亿元；到 2010 年一、二、三产业增加值分别为 37.3 亿元，199 亿元，91.9 亿元，一产明显下降，在工业立市的基础上第三产业获取显著上升空间，服务业增加值比 2000 年增加了 70.8 亿元。一、二、三产业劳动人员比例结构由 2000 年的 45.16:28.57:26.27 转变为 2010 年的231.3：33：35.7，可见第三产业为解决农村劳动力的转移下岗职工再就业

3、做出了巨大贡献。 服务业的迅速发展为高密经济结构调整、经济水平的提升作出了巨大的贡献。2000 年，服务业增加值为 201000 万元，服务业税收为 15492万元，服务业贡献率为 19.3%；到 2010 年，服务业增加值达到 950790 万元，服务业税收达到 97272 万元，贡献率上升到 39.4%。十年间，服务业增加值和服务业税收分别增长 357%和 527.8%，服务业对高密经济增长起到了越来越重要的作用。 从服务业的内部结构来看，到目前为止，高密服务业已经初步形成以批零贸易业、住宿餐饮业、非营利性服务业、交通运输业等传统三产行业稳步发展为基础，以信息传输计算机服务业、金融业、房地

4、产业、公共设施管理业、商务服务业、文化娱乐业等现代服务业崛起为特点的一个庞大产业链。 从服务业增加值内部构成来看，2010 年批零贸易、住宿餐饮业增加值（29.5 亿元）居首位，其次是非营利性服务业增加值（20.2 亿元）居第二位，再是交通仓储邮电业增加值（13.8 亿元） ，这三大行业增加值占服务业的比重 69.1%；而营利性服务业增加值增速为（51.3%）居第一位、房地产业增速（18%）居第二位，但二者增加值比重仅为 15.9%。 从服务业税收构成来看，2010 年服务业税收达到 42028 万元比 2000年净增 26536 万元，其中房地产业税收增速高居榜首（66.1%） ，所占比重达

5、到 18.9%，而传统服务业中的批零贸易业税收增幅不大（7.2%） 。 二、 服务业存在的问题 3（一）三产占 GDP 比重不高，增速不快 2010 年，高密服务业增加值占 GDP 比重为 28%，比潍坊市平均水平（33.7%）低 5.7 个百分点，比兄弟县市区寿光（34%）低 6 个百分点。自 2000 年至 2010 年，服务业增加值平均增长速度（15.5%） ，低于第二产业（18.5%）3 个百分点，服务业税收平均增长速度（19.8%） ，也低于第二产业（21.1%）1.3 个百分点。 （二）三产内部结构不合理，行业发展不平衡 从 2010 年服务业增加值内部结构看，传统行业依然是服务业

6、发展的主体，比重约占 70%左右。尽管一些新兴服务业行业（物流业、旅游业）发展速度比较引人注目，但所占份额依然较小。对社会发展意义重大的直接为生产和科技发展服务的行业滞后，这影响了一、二、三产业的协调发展和社会再生产的顺畅运行，也束缚了服务业自身的发展。 （三） 传统服务业缺乏活力 占服务业增加值比重较大传统服务业发展滞后。究其原因，既有基础薄弱、服务消费不足的因素，也有服务消费意识淡薄和消费能力低下的因素，既有服务业公司规模较小，缺乏投入和研究能力的原因，也有政府对某些行业垄断程度过高和市场化程度不足的原因等。从近八年服务业发展速度看，有七年服务业的增长速度明显低于工业的增长速度。2000

7、年以来高密服务业增加值年均递增 19.2%，比工业低 3.4 个百分点。三、 服务业发展的趋势分析 今后三大产业发展的总体趋势是：巩固加强第一产业，积极发展外4向型农业，在调整提高第二产业的基础上，放手发展服务业，努力使服务业成为我市经济发展的支柱产业。只有以这个总目标为发展方向，才能促进高密经济，社会的全面发展。 （一） 提供一个有利于服务业发展的政策环境 继续将服务业投资作为高密投资的重点产业，推进服务业发展。运用政府投资、政府采购等政府行为扶持三产的有序进行；对市场中的盲目投资和生产，进行政策上的指导；建立规则统一，公平竞争的市场秩序，尽快取消一些关键行业的进入限制，打破政府垄断，促进竞

8、争。 （二） 推动三大产业互促互进，积极稳妥的开展服务业剥离工作 服务业的发展要与第一、第二产业的发展统筹规划，做到需要与可能相结合，使一、二、三产业相互促进，协调发展。今后高密一方面要积极发展外向型农业，效益农业，为三产发展创造基础条件；另一方面，又要形成为农业产业化服务的农业社会化服务体系，发展农业服务业，提高农业生产的专业化、商品化、现代化和综合发展能力，全面实现农村居民的小康生活。第二产业要结合产业结构调整政策，积极开展服务业主辅剥离工作，将依附于工业当中的服务业部门剥离出来，单独纳入服务业统计，促进服务业的发展。 （三） 大力发展现代服务业，推动服务业结构的整体升级 1、 一是加快发

9、展为生产者服务的现代服务业，特别是发展现代物流、咨询、评估和调查，以及广告、法律支持等服务业，为企业参与市场竞争提供动力、创造氛围。 2、 是积极运用现代经营方式和信息技术，改造提升商贸、餐饮、5家政等传统服务业，大力发展连锁经营、物流配送、电子商务、特许经营等现代营销方式。 3、 是依托“生态观光”等独特旅游资源优势，加大宣传力度，设计打造出“阳光、运动、生态、休闲”等更多的旅游靓点，促进旅游业及相关产业的发展。 四、 加快推进城市化进程 必须大力推进城市化进程。以强化城市功能、扩大规模、提高层次为重点，积极推进中心城市建设，加强小城镇建设。同时要多层次全方位建立人口流入机制，扩大城市人口总

10、量，使农村人口能进的去、住的下、有事干、能生存。 五、 发展服务业要面向世界 要以世界经济全球化和高新技术产业高速发展等外部条件为依托，形成与国际接轨的服务业开放格局，充分利用我市处于山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区的地理优势，扩大招商引资规模。积极利用外资发展三产，扩大外资投资领域，提高商业外贸、运输、工程承包、社会中介机构等领域的对外开放程度，对一些技术含量高、发展潜力大的企业提供更大的经营权限和范围，促进我市服务业走向国际化。参考文献： 1范荣 浅谈服务业及现代服务业发展趋势，市场周刊?理论研究， 2010 年第 1 期. 62张利科 王淑梅我国现代服务业发展趋势分析 商业时代。产业观察 2012 年 第 9 期. 作者简介：郑岩杰（生于 1977-） ，本科学历，中级统计师，主要从事服务业统计工作.