1、1浅论乡镇文化广播电视工作的问题与对策摘要：文化广播电视建设是党的农村文化建设的系统工程，同时也是深受农民群众欢迎的民心工程，它对于建设社会主义新农村、构建和谐社会和丰富人民群众文化生活发挥了积极的作用。由于历史和体制上的原因，乡镇文化广播电视工作在建设、管理和发展上存在一系列亟待解决的问题，以下本文对乡镇的文化广播电视工作的问题与对策做以详细介绍。 关键词：广播 电视 问题 对策 一、乡镇文化广播电视工作中主要问题。 1、基础设施建设相对薄弱。 基础设施建设保证了广大人民群众听广播，看电视的基本需求，是广播电视公共服务的基本目标，也体现着公共服务体系建设享有均等公平公正的原则。但是，目前我县
2、广播电视基础设施建设在城乡方面存在很大的反差。虽然近年来国家通过实行“无线覆盖工程” 、 “村村通工程” ，从硬件上解决农村听广播难、看电视难的问题，但是在一些边远贫困地区，依然有很多农村受众群体听不到广播、看不到电视。 2、乡镇当地节目制作能力明显不足。 广播电视的内容生产是一个相当复杂的现实构成，类型多种多样，数量也很庞大，同时承担着舆论宣传、产业经营、社会公益等等多种功能。我们从目前城乡居民在享受广播电视内容方面的比较中发现，电台、2电视台大都随着城市文化、城市生活文化、时尚文化等，很少有反映“三农”的节目。媒体对“三农”关照度的弱化、边缘化、无视化，严重脱离了农村实际，使得农村受众在获
3、得信息质量和数量上远远落后于城市受众，而县电视台对本地节目和“三农”节目的制作能力不足，也使农村广播电视公共服务难以发挥其特有的作用。 3、运行体制机制不够完善。 广播电视运行体制是保证广播电视事业发展的重要因素，完善的运行体制机制是发挥广播电视各项功能的有力保证。在我国四级办广播电视有其产生和存在的历史条件，也发挥过积极的作用，但同时也带来了条块分割、有系无统、管理分散的负面作用。现在再加上乡广播电视站与文化站合并，乡镇主管文化广播电视站，形成了广播电视的五级管理，从而扩大了四级管理的负面影响，乡镇主管的文化广播电视站在构建农村广播电视公共服务体系上不可能有统一的规划、统一的技术标准、统一的
4、网络，只能是乡镇各自为政、五花八门、良莠不齐，这不但既违背了广播电视发射传输接收一条龙的系统性，又无法构建统一标准的农村广播电视公共服务体系，难以满足广大农民收听收看广播电视的最基本的需求。 二、要构建农村广播电视公共服务体系的对策。 农村文化广播电视公共服务体系更多地着眼于一种制度性设计，体现出系统工程的整体性。而这个系统工程的运营机制显然不同于传统的行政体制，也与现有通行的市场模式有所不同和差异。要通过农村广播电视公共服务体系的体制机制创新，建立起公平、高效、科学、和谐的3广播电视公共服务体系，需要我们从以下几个方面做出努力。 1、要加大农村广播电视公共服务体系的资金投入。从供给方式来看，
5、以政府为主导的农村广播电视公共服务是一种权威型供给，其资金的来源方式必然是以公共财政为主。但是公共财政是有限的，单靠公共财政独力支撑，那么公共服务的可持续性和服务质量的稳定性就难以保证，所以，资金投入也应该体现多样化与灵活性，以公共财政为投资主渠道，综合运用多种投融资工具与多种形式的财税优惠政策，引导更多的企业和社会组织对农村广播电视公共服务进行社会捐助、赞助等等投资行为，认认真真地千方百计的从多方面想办法来增加投入。 2、要财政适当补贴给予农村广播电视维护协管员。大量的村村通建设和农村网络的发展，有效的解决了农村看电视听广播难的问题，但是要保证长期通仅靠广播电视部门现有的人员是远远满足不了的
6、。 3、要不断提升广播电视公共服务的保障实力。近年来，乡镇广电理顺机制，提升专业技术装备水平，围绕引人、育人、用人、励人等环节，不断创新人才使用机制、激励奖励机制，制定、完善各项规章制度和措施，充分调动了全系统干部职工的工作积极性，加快广播电视事业的发展，综合实力不断提升，服务质量不断提高，保障能力不断加强。为构建广播电视公共服务体系打下了既坚实又良好的基础。 4、要不断加强县电视台自办节目的制作能力，认真服务“三农” 。调动多方面力量加大对农广播电视节目内容建设。现在，我县网络已经通各个乡镇和 200 多个自然村，但由于农村受众属于消费的弱势群体，广播电视节目经费的投入和产出不成正比，县广播
7、电视局没有多投入，4造成对农广播电视节目质量低下，数量短缺，与农村受众数量的庞大形成极大的反差。 5、要全面深化农村广播电视体制机制改革。构建农村广播电视公共服务体系的关键问题是资金与体制问题。这两个问题相辅相承、互为联系、不可分割。其中省级广电部门是关键，重点要解决资金与对农传播问题；县级广电部门是基础、是平台，负责公共服务体系的全面落实工作。在解决了农村广播电视公共服务体系的管理体制后，还应该解决编制问题，核定人员，落实服务机构和维护人员。 总之，基层广播电视是我国广播电视的重要组成部分，不但肩负着传达党和国家路线、方针、政策的重要使命，而且也是宣传群众、教育群众、组织群众的重要舆论工具；是推动精神文明和物质文明建设的重要宣传部门，更是现代媒体直接和群众交流的信使。所以，要做好广播电视工作是要靠我们长期不懈的努力，重视与解决广播电视工作的问题是非常重要与迫切的。
