1、1城市建设执法政治思想工作研究摘要:本文就城市建设执法政治思想工作的开展现状,探讨了开展城市建设执法思想政治工作的必要性,对城市建设执法政治思想工作中存在的问题进行了初步探讨并提出了切实可行的工作对策。 关键词:城市建设;执法;思想政治工作 中图分类号:G621 文献标识码:A 文章编号: 一、城市建设执法政治思想工作的必要性 其一,这是完善城建执法工作的需要。城市建设执法是城市管理中的重要组成部分,是政府日常行政的一个窗口。在日常执法工作中能否坚持政治思想建设不松懈和确保政治思想工作发挥效力,直接关系到城建执法的工作路线、执法路线的正确性,是城建部门任何时候都不应该掉以轻心的头等大事。 其二
2、,这是提升人民群众满意度的需要。执法人员在长期的工作过程中的一些行为被广大媒体斥为“暴力执法” ,城建工作人员暴力执法的事例屡见不鲜,极大地影响了政府在人民心目中的形象。大量的调查表明,广大群众对现阶段城市建设工作的调查结果为:百分之三十的人认为“执法较好” 、百分之二十二的人认为当前执法工作“一般” 、百分之四十八的人认为“总体上还行,但是仍然存在很多问题” 。1这说明在广大群众心中,城建执法工作仍存在较大的改进空间。 其三,这是构建和谐城建的需要。和谐社会是由无数个和谐城市组2成的,作为政府构建和谐城市的重要手段,就需要加强城建执法工作的思想政治工作,文明执法,做到有法必依、执法必严、违法
3、必究。 二、城建执法的政治思想工作存在的问题 (一)政治思想工作方式陈旧 旧有的政治思想工作方式单调而呆板,一般是在某个固定的时间地点有规律地以程式化教条化的说教对工作人员进行填鸭式的集中说教。这样的政治思想工作方式一方面枯燥乏味,照本宣科的工作方式在听者看来毫不新鲜,提不起学习的兴趣;另一方面进行政治思想教育的人有些以敷衍的态度完成说教,并不在乎听者有没有听,听了多少,在思想工作完成后让听者交几篇心得体会就算完事,甚至对所收集的心得体会并未细细研究,找不出每位工作人员的思想缺陷。特别是在价值观念多元化的今天,人们对精神文化的需要不断增加,传统老旧的工作方式不能对听者形成较大的触动,政治思想工
4、作无疑是失败的。 (二)对政治思想工作重视不足 城市建设执法工作是一项业务性很强的行政工作,长期以来城建执法工作的焦点一直在业务和自身职能上,对政治思想工作有着轻视的看法。随着城建执法队伍规模的扩大,整个城建系统内部思想不统一、价值观混乱,容易造成工作上的种种失误,因而要加强对政治思想工作的重视。政治思想工作是一项长期的复杂工作,三天打鱼两天晒网的工作方式只会让整个城建系统对政治思想工作产生可有可无的轻视思想,没有一个完整的制度来保证和推动政治思想工作的具体落实和实施。 (三)未意识到城建队伍内部结构问题 3一方面,在干部队伍中,有些进行政治思想工作的政工在进行思想政治工作之前并没有相关的工作
5、经验,也不向有经验的政工请教学习,有经验的政工也不主动为其传授方法,这样容易出现政治思想工作中心不统一、工作重点多样,不能形成统一的意见看法。另一方面,随着我国经济的高速发展,为适应城市建设规模的不断扩大的需要,城建执法队伍的规模也在不断扩大,新进的城建执法人员思想观念开放、有活力、富有创造力、工作劲头足,但价值观、经验、思想素质等参差不齐,与系统内老同志在思想上存在较大的分歧。而系统内老同志有着丰富的从业经验,在思想上较能形成一致,但随着改革的深入,他们在思想上也有着不同的分歧。如何处理新同志和老同志的思想上的分歧,使整个系统统一思想,和谐发展,是新时期政工需要解决的最棘手的问题。 三、新时
6、期加强城建执法的政治思想工作的措施 建立明确的政治思想工作制度 思想政治工作是贯穿政府所有工作的一根“红线” ,在经济高速发展、构建社会主义和谐社会的新形势下,要着重调动执法人员的工作积极性,将执法队伍打造成一支“有法必依、执法必严、违法必究”的文明执法队伍,必须将政治思想工作形成一整套的制度。2一方面,明确责任分工,政治思想工作不是个人的工作,也不仅仅是各个党支部的工作,同时也是工会、团组织的工作,明确各方面的负责人和负责内容,形成相应的工作问责制度,哪里出了问题就追究相应支部的责任,必须明确什么时候谁来做政治思想工作,齐抓共管,形成合力。另一方面,将政治思想工作纳入绩效管理考核中,将能否做
7、好政治思想工作作为绩效考核4的一个重要内容。这样,一方面形成完整的思想政治工作制度,一方面对其工作进行监督。 工作手段多样化 工作对象的复杂性决定了工作手段的多样化。对职工的年龄层次、阅历和数量采取不同的工作方法:针对较年轻职工的思维活跃、敢于接受新知识新事物主动性和主体意识强的特点,坚持运用当下他们较关心的社会现象和社会问题这样的“小载体”来讲出大道理,尽量贴近生活、贴近实际;对年长的职工也要换位思考,将现在的执法实际结合到他们年轻时所处的年代进行感同身受的劝导和谈心。3 发挥领导的核心带头作用。通过定期或者不定期的同职工对话、谈心,了解职工思想特点,对进步的正确的思想进行毫不吝啬的口头表扬
8、,对错误的思想要以换位思考的方式来进行突破解决,尽力从他们最容易接受的角度纠正他们的不当思想。在职工遇到问题时主动关心,在职工反映问题时耐心倾听,使职工感受到组织的温暖。 发挥典型人物的先锋模范作用。通过树立典型,将典型人物的典型事例进行广泛宣传,最好在系统内部找出典型,抓典型建设,让职工感受到优秀工作者的优良作风,以模范的行动来告诉广大执法工作者正确的工作方法和手段,使内部形成学习先进、赶超先进的良好风气。 四、结语 无论在历史的任何时期,思想上的统一是社会稳定的前提,城建执法工作是政府的脸面,要通过改善城建执法工作能够树立政府在人民心目中的良好形象,建立一支强力有序、高效文明的城建执法队伍,才能5从根本上促进城建执法思想政治工作的有效进行,促进城建执法思想政治工作的全面进步。 参考文献: 1翁小成.加强政治思想工作构建和谐城管J.中国高新技术企业,2007(8):232-235; 2张春晖. 建设数字稽查执法系统提升城市建设管理水平J.城市建设理论研究(电子版) ,2012(12):112114; 3李小飞.城建执法队伍思想政治工作中存在的问题J.城市建设理论研究(电子版) ,2011(09):7881;