1、1对我国收入分配问题的若干思考【摘要】本文在分析我国当前有关收入分配存在的各种现象和问题的基础上,通过对于效率与公平谁先谁后的探讨与分析,力争寻找到解决当前收入分配问题的方法与途径。 【关键词】收入分配,效率,公平 2006 年的中央经济工作会议提出经济要“又好又快”发展,这与过去“又快又好”发展的提法不同了,虽然只是一前一后的区别,但表示经济发展效益要优先于经济发展速度来考虑了。国家的经济发展原则是以效率优先,同时兼顾公平,但是改善民生的问题到了如今的十八大依然在提,社会不公是否愈发凸显,社会财富的分配问题再受关注,下一步会有改变吗?公平与效率,哪一个是首位问题? 一般而言,经济学中的收入分
2、配分为两次:初次分配与再次分配。初次分配注重效率,再次分配注重公平。初次分配也包含公平,它包含的是在市场面前人的机会平等。再次分配所强调的公平更多意义上指的是在一定程度上的结果平等。然而,我国在发展市场经济的过程中无论是初次分配还是再次分配都没有实现理想中的公平。初次分配过程中,由于市场本身的问题,在机会上并没有实现人人均等,反而存在大量的非正常收入,拉大了分配差距。在二次分配过程中,由于公平一直是处于被兼顾的地位,再分配的运转机制没有得到足够的重视。我们的先富带动后富似乎成了一句空话。但“效率优先,兼顾公平”这一原则本身2是没有错的,它原来的意思是在大力发展社会主义市场经济,鼓励一部分人先富
3、起来的同时,不能单纯地专注于效率,也应该关注社会的公平状况,做到先富带动后富,最终达到共同富裕,实现效率与公平的真实统一。 这些年我们将大把的精力都投入到效率问题上是有着切实的需要和必要的,追求效率对于经济的高速发展有着十分明显的刺激作用的,前期我们的经济发展目标比较高,本身的发展速度又比较快,人民的绝对生活水平是有提高的,这就走入了一种不可遏制的循环之中:经济发展了,国家开始展望更远大的目标,人民生活水平提高了,人民对于更好的生活有了期望,国家本身还是个庞然大物,想停是不能轻易停下来的,各种因素都指向了一条路:照原来的发展模式发展下去,颇有点一条路走到黑的意味。公平问题就一直至于一种空中楼阁
4、的地步,也许有人想过去解决,但现实却逼迫我们不能停下,所以虽然我们又很好的理论和计划,但过程和结果却出人意料的走向了另一种外来。今年来社会上民生问题不少,阶层间的火药味愈发明显,很多人提到社会不公的问题,民众能最直接感受到的就是社会财富的分配不公,国家的经济速度在放缓,不管是出于怎样的一种原因,都表示我们现在不太可能还保持那种奇迹一般的持续高速增长,这种不得不停的现实导致我们必须要正视效率与公平的实际问题了,即使会对经济造成一点影响,但我想对于政府来说执政危机要比经济危机更加紧迫和危险,虽然这两种危机发生的可能都极小。 我们有一些造成不公平的因素,是人为的,制度性的,需要进行调3整的。如果一个
5、企业,其能挣钱的原因是它在市场中具有垄断地位,而垄断的原因是来自于政府的保护。这样企业的存在不仅损害了百姓的福利,更会加剧收入分配的不均,没有人会觉得这样的收入分配不均是合理的,而中国就有不少这样的企业;如果一个企业,其利润高的原因,是因为它能拿到银行贷款,能拿到便宜的土地,能够享受税收减免,能够随意污染却不用付出相应的代价。总而言之,这样一个企业的利润,并不是来自于自身的竞争力,而是来自于直接或者间接的补贴,而这些补贴的代价最终都是由老百姓承担的,那这样企业的存在也增加了收入分配不公,没有人会觉得这样的收入分配不均是合理的,而中国还有许许多多这样的企业。如果一个企业的利润,是因为价格得到了保
6、护,因此总是稳赚不赔,而老百姓则不得不为同样的产品付出更高的价格。那这样企业的存在也增加了收入分配不均,没有人会觉得这样的收入不均是合理的。而中国所有的银行都属于这样的企业,因为它们从来都不用为利差而担心,都是国家规定好的,最后吃亏的是老百姓,存的钱越来越少。 所以,我就认为要把公平问题放在我们经济问题的首位,有一个有关幸福感的说法,我们感到自己的幸福,并不是绝对的幸福感增加了,而是我感到自己过的比别人幸福了。同理,社会的不公不是我赚的钱太少了,而是别人的收入相比我来说太多了,别人的收入来的太容易了,别的行业比我的有更大的优势。所以现在我们的经济已经发展到了现在这个地步,很明显社会的主要问题不
7、是国家的钱不够,而是国家的钱都跑到少数人的钱包里去了,如果想让人们活的更有尊严、更有幸福感,4我们需要首先解决公平问题。而我们目前面对的,则是一个重要的社会选择:是更少的市场,更多的政府,依靠政府来分配收入,还是走向一个更公正的市场环境,让第一种情形得到应得的回报,而让第二种情形逐渐消失。如果我们选择的是后者,从前面的描述不难看出,一个更公正的市场,必然要求一个更合理的政府定位。很多目前存在的不合理,不是因为政府不够导致的,而是因为政府的过度参与导致的。因此,更多的市场,更少的政府才是正解。 古人就有“不患寡而患不均”的说法,国人更是对不公十分的敏感,在当前敏感问题多发的时期,十八大是个很好的转折点,一个让人民有所期望发生改变的时点,对于收入分配的改革未来,我们拭目以待。 参考文献: 1林毅夫,刘明兴.中国的经济增长收敛与收入分配J.世界经济,2003, (8). 2王小鲁.我国国民收入分配现状、问题及对策J.国家行政学院学报,2010, (3). 3赵人伟.对我国收入分配改革的若干思考J.经济学动态,2002, (9).