珠中江区域物流一体化建设的问题研究.doc

1、1珠中江区域物流一体化建设的问题研究摘 要：现今，物流业已经成为现代产业链条中至关重要的一环，它在促进产业升级和区域经济一体化方面都具有相当重要的作用。因此，在珠中江区域经济一体化过程中，区域物流一体化建设就成为了其中不可忽视的问题之一，加快珠中江物流一体化发展进程对于珠中江三地乃至整个珠三角地区的物流体系建设和经济发展都有着重要的意义。本文深入研究了珠中江物流一体化的发展基础，论证了珠中江三市物流业一体化的可行性，同时，剖析了现阶段珠中江物流业一体化过程中存在的问题，并提出若干切实可行的对策建议。 关键词：珠中江；物流；一体化 珠江三角洲改革发展规划纲要对珠江口西岸地区战略定位是：要规模化发

2、展先进制造业，大力发展生产性服务业，做大做强主导产业，打造若干具有国际竞争力的产业集群，形成新的经济增长极。物流产业作为现代服务业中重要的组成部分市场空间极为广阔，尤其珠三角地区经济发展迅速，珠中江作为珠三角主要的重工业和制造业基地，物流产业的发展水平将极大制约着整个珠中江地区重化工业和制造业的发展水平。珠西地区以制造业为基础的经济增长，为现代物流业发展提供了广阔的物流市场空间。因此，珠中江经济圈需要积极促进珠中江区域物流产业集成化、产业协同一体化的发展形式，整合三地物流基础优势资源，优化三市的物流经营结构，延伸物流产业供应服务价值链条。构建珠中2江一体化的现代物流体系，是珠中江区域一体化进程

3、中极富战略意义的组成部分 1 珠、中、江物流一体化发展基础 1.1 优越的地理位置为珠中江发展物流业增加砝码 珠中江经济圈地理位置优越，是连结港澳与粤西重要的交通枢纽，港珠澳大桥建成后，珠中江经济圈的战略地位将更加突出，其对珠中江的物流产业也将产生重大影响。香港、澳门由于各种要素价格的不断攀升，早已经把珠三角当作其重要的仓储“大后方” ，例如，澳门仓储价格大约是每月每平方米 120 元，而珠海普遍的价格是 15 元，珠海保税区的价格也不过是 20 元。随着珠海海、陆、空立体化交通运输网络的构建，珠海作为港澳的后勤基地，必将成为珠江西岸与港、澳乃至海外的连结中心点。 1.2 珠、中、江物流园区建

4、设走上正轨 近年来，珠海、中山、江门三市一直在花大力气建设当地的物流园区，其规模不断扩大，并且逐渐向功能性、专业化方向发展。2008 年全球最大的工业及物流基础设施提供商和服务商普洛斯与珠海格力集团公司合资建设的珠海普洛斯格力物流园落户于珠海保税区，该项目总投资约 15 亿元，一期总投资 5 亿元，占地 40 万平方米，二期将达到 100 万平方米的投资建设，2011 年 6 月该物流园区动工开建，主要是为澳门会展业、城市配送和珠海专业第三方物流运营商提供物流基础平台设施1。该物流园区将借助普洛斯的全球客户网络，引入具有高附加值的保税加工和世界级的第三方物流企业进驻园区，从而提高区域内对国际大

5、型产3业投资的物流配套支持能力。除此之外，普洛斯在中山和江门也都建立了具有国际标准的物流园区。普洛斯在珠、中、江三地都投入巨额资金建立物流园区，进一步说明珠中江物流市场前景广阔、极被看好，而在同一集团旗下的物流园区更容易形成分工互补、合作共赢。 珠海高栏港经济区是珠海高端制造及重化工业基地，港区内有 BP 化工、宝塔石化、壳牌润滑油、华丰纸业、粤裕丰钢厂、格力电器等多家大型知名企业，其对物流服务的需求量不断攀升，物流业市场前景广阔，近年来高栏港经济区大力发展港口物流业，在 2011 年 12 月 19 日高栏港终于迎来了港区内第一个高标准、高规格的仓储物流园区珠海港汇通物流园区，汇通物流园将建

6、成占地 10 万平方米，仓储面积达近 7 万平方米的现代化、信息化的物流中心，相信在广珠铁路通往高栏港段建成之后，该物流园区将领跑珠海物流产业2。 中山市的物流产业发展更加成熟，已经建成的西北部工业组团产业物流园区和火炬商贸中转物流园区吸引了多家国内外著名的物流企业进驻。此外还有天润、华通行、德昌顺和中炬东协四个综合型物流中心；九州通医药、金涛水果两个专业型物流中心；续建中山保税物流园区（首期）工程；正在筹建城市配送物流园区、坦洲“9+2”物流园区、沙朗货运站、中山市高档木材木地板物流配载中心、古镇灯饰（苗木）物流中心、中山雨润国际农副产品物流中心。 江门的物流园主要集中于新会区，新会区制造业

7、比较发达且地理位置优越，是江鹤、江中、江珠等多条高速公路汇聚的公路枢纽，与广州、佛山联系非常密切，物流需求规模较大，为物流业的发展创造了广阔的4空间。除此之外，新会银洲湖是珠江水系八大出海口中除虎门外惟一可以通航万吨级海轮的水道，岸线资源丰富，有深水岸线 70 多公里，规划中有多个万吨级码头。新会港是国家一类货运口岸，并已开通航运快线连接深圳西部港口。新会区已经引入了大昌物流工业园、高宝隆物流基地、亨源化工、良发贸易仓储、海湾仓储等一批投资超亿元的临港物流业重点项目。除此之外，鹤山港作为江门发展国际港口物流业的重点项目，其发展优势也逐渐展现，2011 年被纳入广东省物流调整和振兴规划重点工程及

8、广东省现代产业 500 强项目之一，鹤山国际物流港地处广珠铁路鹤山货运站场附近，以 80 公里为半径的范围内囊括了广州、江门、佛山、中山、肇庆，是江门接受广佛经济辐射的前沿阵地，其重点辐射区域包括南沙港、珠海港、广珠铁路沿线及南沙疏港铁路沿线。 1.3 交通便利 珠中江经济圈交通基础设施日趋完善并逐步对接，立体综合交通网络已经形成。目前，拥有京珠高速、沿海西部高速、江珠高速、中江高速、广珠高速等五条高速公路；拥有广珠城际轨道和即将建成通车的广珠铁路；形成了以高栏港、中山港、江门港为中心，连接内陆、江海直达、四通八达的水运体系；珠中江一体化后，中山、江门将更加便捷地利用珠海机场进行空中运输。水、

9、陆、空相结合的交通网络就像“血管”一样，为珠中江物流业输送新鲜的血液，使其焕发出新的活力。 1.4 政府对物流业一体化的重视程度加强 近年来，政府对物流行业的发展越来越重视，珠中江三地政府均多次联系省内外的物流企业进行交流与合作。例如，2012 年 1 月 12 日，珠海物流与采购商会、中5山市物流协会、江门市物流行业协会以及三地的物流企业在江门举行了珠中江物流网揭牌和珠中江三地物流行业合作联盟签订合作与发展协议的仪式，此活动进一步推进珠中江物流市场一体化进程。珠中江物流一体化通过合作举办物流论坛、展览会、招商会以及开展项目合作、参观考察等多种形式来构建珠中江区域合作平台，政府、物流协会尽可能

10、地为三地物流企业提供信息、技术、资金等多种服务，从而促使珠中江区域物流产业的升级，为物流业发展创造良好的外部环境。 优越的地理位置、便利的交通服务、日益繁荣的物流产业园区以及政府政策的大力支持奠定了珠中江区域物流一体化发展的基础，说明珠中江区域物流一体化具有较强的可行性。事实证明，珠海、中山、江门在物流业衔接、要素流通与共享、产业升级等方面都具有一体化实施的诸多优势与有利条件，可以为珠中江经济各领域一体化提供保障与基础。2 珠中江物流业一体化过程中存在的问题 物流业属于服务性行业，其规模和效益都受到当地制造业企业经济发展活力、生产规模和集聚水平等多方面因素的影响。现阶段，珠中江物流业主要存在以

11、下几方面的问题： 2.1 物流企业规模小、实力弱 珠中江三市的物流企业普遍存在规模较小、实力薄弱、专业化程度不高、管理方式粗放、规范化程度不高功能单一等问题，多数都是个人作坊式的小型物流公司，缺少本土物流龙头企业，各物流企业之间更缺乏合作，无法形成资源整合。由于物流企业规模小，制度不够完善，常6常出现各种问题，如不能准时配送货物、服务人员素质较低、货物被损坏等问题。 2.2 珠中江物流业无序竞争 珠中江一体化水平较低，尚没有在产业层面上形成一体化方案，珠中江三市都力争成为珠江口西岸物流中心，由于制造业产业雷同度高，三地在物流业方面也出现了发展方向上的“雷同” ，如三地都依靠港口做港口物流业，同

12、时拥有多处号称“国际港口物流基地” ，客户方面都集中在港、澳、广、深等几个经济发达型城市。这种趋势极易出现为了地方利益而无序竞争的局面，各地压低成本争抢客户，导致物流产业整体利润下降。 2.3 第三方物流发展缓慢 珠中江地区的第三方物流企业较少，且规模较小，市场份额非常小。在物流业中制造业物流所占比重是最大的，然而许多制造业企业都更愿意采取自营物流的方式，尤其是一些规模较大的国有企业，有些国有企业追求大而全，拥有自己的仓库、车队甚至船队，因此不需要第三方物流；还有些制造业企业对公司内部的物流业务进行整合， 挖掘出新的利润增长点。另一方面原因是第三方物流的资质较差，不能满足某些企业对物流环节的严

13、谨要求。总之，珠中江物流业产业化水平较低，利润薄，制约了珠中江物流业的发展。 2.4 珠中江物流信息网络建设缓慢 虽然珠中江物流一体化早已被三地政府提上日程，但具有实质性意义的动作却不多，尤其是珠中江物流信息网络平台建设缓慢，三地物流7企业仍然处于“单打独斗”的状态，各自发展自己的物流信息网络。物流信息化建设是现代物流业的基本特征之一，而珠中江的物流业尚处于传统物流运转模式下，没有意识到物流信息化的重要性。珠中江物流信息平台只是一个“空架子” ，没有得到充分利用。 3 构建珠中江区域物流产业一体化的对策建议 珠中江物流产业一体化面临诸多问题，一体化建设任重而道远，需要深入调研，研究出切实可行的

14、方案，现阶段可以从以下几个主要方面进行改革： 3.1 制定珠中江物流一体化产业的发展规划 为解决珠中江物流业无序发展、恶性竞争的局面，珠中江产业发展部门及物流行业协会应抓紧制定“珠中江物流一体化产业发展规划” ，该规划应确定珠、中、江三市在物流产业方面各自的定位以及侧重点，珠海作为核心城市应侧重于服务和示范作用，应着力发展第三方物流业，服务于港、澳及中山、江门等地区，重点发展国际物流，树立运输及储藏重化工业、船舶制造业的原材料、产品及装备的专业形象；中山的轻工业具有较好的发展基础，在医药物流方面具有一定的优势，可以将珠中江的医药物流、轻工业产品的运输集中于中山；江门主要负责广、佛以及粤西地区的

15、物流业务，利用土地资源优势建设大型仓储基地。珠中江物流一体化产业发展规划要在深入分析珠、中、江三地物流企业的特点、主营业务、经营现状的基础之上，寻找各物流企业的契合点；在统筹兼顾三地物流产业和企业互利共赢原则基础上，促进物流产业可持续发展；在物流一体化这艘大船上，政府为舵手、企业做水手而市场是引8领这艘大船远航的真正船长，只有三者各司其责、完美配合，才能使珠中江物流一体化走得更长远。 3.2 建立科学的物流一体化管理机制 珠中江物流一体化应从建立具有领导权、决策权、研究能力集一身的办公机构，可以由珠海市政府牵头，组织专业的咨询机构、物流领域的专家来构建珠中江物流协作办公平台，此平台不是虚职机构

16、，而是要有专人负责，该机构隶属于“珠中江经济一体化发展研究部门” （虽然现在还没有这样的部门，但本文建议成立此部门） ，这样避免地方政府为了维护各自利益而侵害区域总体利益。机构成员应主要吸收各地物流领域的专家、物流行业协会的成员、区域经济发展方面的专家以及物流企业的代表等人员。珠中江物流一体化产业发展规划主要以政府创造完善而高效的外部环境，利用税收、土地、贷款等各方面优惠政策，促使物流企业形成产业集群；三地企业利用各自的要素禀赋优势合作共赢，资源优化整合，在竞争中求发展，在合作中求分工；依据市场经济原则，将资本较少、地域分散的物流企业进行合并，推动物流产业朝信息化、专业化、现代化方向发展；让企

17、业看到一体化的优势和利益，使其主动加入到物流一体化进程中，做大做强本土物流企业。 3.3 加大政策支持力度，改善物流业经营环境 一直以来，物流业不是各地政府心目中的产值增长点以及纳税大户，更不是支柱性行业，因此，往往政府对物流行业不够重视，在财政、税收等方面都没有给予行业性规划与扶持，而物流却又是现今人们生产生活都不可或缺的关键性行业。改善中国物流业发展状况，要从政策制定9方面入手，政府部门应转变思想，重视物流业在现代产业体系中的重要性和赢利能力，通过政府的支持和引导，促进传统物流业的转型升级。珠中江在物流一体化过程中，应结合地方特色，给予交通、通信、财政、金融、税收等多方面支持，三地要统一政

18、策，消除地方行政壁垒，促进物流业发展所需的资源要素能够按照利益最大化原则自由流动和分配。为鼓励三地民间资本合理地进驻物流业，政府应制定有利于物流产业一体化经济发展的政策体系，建立完善的法律规章制度以保障私人企业的权益，杜绝国有大型企业的垄断行为，为中小型企业和大型企业之间搭建合作桥梁，规范各级政府部门、行业、企业的行为，改善物流业的发展环境，形成良好发展氛围。 3.4 消除恶性竞争，整合三地物流产业资源 珠中江三地由于都拥有大型港口，在发展港口物流业方面存在产业雷同下的恶性竞争，争夺客源、资金、项目等情况都时有发生，不仅导致行业利润水平下降，还容易造成资源的极大浪费。因此，整合优化三地物流产业

19、资源，提升珠中江物流业整体竞争力迫在眉睫。在整体物流产业资源时，应注意以下几个方面： 1）科学评估各地已建和在建的物流设施、项目、产业园区的可行性和必要性，深入分析各物流园区的功能定位、客户群定位，形成有利分工、多方合作、错位发展的局面，避免盲目跟风建设。 2）三市应将工业园区、物流园区、铁路、公路、港口、机杨等物流流通节点进行规划，形成有机、灵活的对接，降低物流中转过程中的成本，减少冗杂不必要的环节，减少运货装卸搬运时间，提高转运效率和10效益，实现三市陆路通、水路通、航空运输规模化、一体化，改变运量比例失衡状况。 3）将分布散乱的物流企业按照其规模、功能性、专业性进行分类，并录入进标准、规

20、范的珠中江统一的物流企业名录，上传到珠中江物流网络信息平台，便于客户对物流企业信息的查询、比较和利用。 4）塑造高效完整的物流产业链条，对生产型物流企业、运输型物流企业、商贸型物流企业和第三方物流进行资源整合优化，实现高效对接。5）利用工商、税收、土地等方面的政策，鼓励三地物流企业加强合作，以战略联盟、股份制合并、重组等多种方式，建立更深层次的关系，整合各方渠道资源，提供更多衍生产品及服务，扩大客户群体，从而增强物流企业的生存竞争力。 3.5 促进和加强物流人才队伍建设 物流产业的转型升级，关键的制约因素是物流人才队伍的建设，现今，珠中江地区急需培养和开发素质高、专业性强、富有经验的物流人才。政府应重视物流产业方面人才的挖掘、培养和储备，三地高校的物流专业应加强沟通和交流，分享教学和实战经验，促进产学研一体化，塑造一批批有学识、重能力、敢于创新的物流界精英人才。重视人才还需要能留住人才，物流业的工资水平相较于其他行业偏低，很难吸引高科技人才和高端管理人才，这也是制约物流业产业转型升级的原因之一。行业利润水平与从业人员的收入水平是成正比的，只有努力提升物流业的赢利能力，通过增加服务项目和服务质素获得更优的利润增长点，从