2019年某县税务局机关党建工作要点.docx

1、2019 年某县税务局机关党建工作要点2019 年县税务局机关党建工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是习近平总书记对推进机关党的政治建设的重要指示精神，以党的政治建设为统领，以深入贯彻中国共产党支部工作条例（试行） 为契机，坚持基层导向、问题导向、效果导向和可持续导向，不断提升基层组织力，大力整治形式主义官僚主义，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，引导机关党员干部进一步树牢“四个意识” ，坚定“四个自信” ，自觉做到“两个维护” ，真抓实干，主动作为，为税收事业持续健康发展提供

2、坚强组织保障。一、突出党的政治建设统领地位，坚决维护党中央权威和党的集中统一领导1、坚决做到“ 两个维护” 。坚持把党的政治建设作为推进机关党建的首要任务，深入学习贯彻习近平总书记关于党的政治建设的重要论述，严明党的政治纪律和政治规矩，确保全体党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党中央的重大部署和县局党委的重要决策不折不扣贯彻落实。2、强化基层党委织政治功能。牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，紧紧围绕新时代党的建设总要求，强化各级书记管党治党的政治责任、第一责任，不断提高机关党建工作质量。切实将党建工作与税务中心工作有机融合，着力

3、解决好党建与业务“两张皮”问题。主动发挥党支部“管到人头”的优势，推动党支部切实担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。3、严肃党内政治生活。严格执行中共中央关于加强党的政治建设的意见 、 关于新形势下党内政治生活的若干准则 ，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。探索新时代党建工作的特点规律，坚持问题导向，完成上级党委织的课题调研任务。各支部书记全年至少撰写 1 篇党建工作调研文章。用好党建管理平台，每名党员每周至少登录平台完成党建测试题 1 次。多维度加强党建工作宣传，充分发挥微信、公众号、QQ 等新媒体作用，大力宣传和推广党的

4、最新政策理论、先进人物事迹及基层党委织建设的好做法、好经验，营造良好的党建工作氛围。加强党员组织生活制度执行情.二、党建统领，坚定落实全面从严治党 （一）抓好政治理论学习。一是把学习宣传贯彻党的十九大和十九届三中全会精神作为首要政治任务。制定学习培训计划，邀请专家举办学习讲座，开展学习十九大三中全会心得研讨交流，结合“提振干事创业精气神”主题实践活动等，把十九大和十九届三中全会精神学懂弄通做实。二是按照上级局和县委要求，开展“不忘初心 牢记使命”专题教育，提升全体党员“四个意识” 。(落实部门：办公室党建) （二）强化党建工作。一是坚持党对一切工作的领导。转变思想认识，坚持党建统领税收工作，努

5、力做到党建工作和税收工作齐抓共管，杜绝“两张皮”现象。二是落实党建工作新机制。贯彻落实“条主动、块为主” 、 “下抓两级、抓深一层” 、从严治党“两个责任”等要求，抓好党建联系点制度落实，建立与地方工委工作联系沟通制度。加大党建绩效考核分量和力度，层层传导压力，实现全面从严治党横向 到边、纵向到底。三是抓实基层组织建设。进一步加强党建组织力量，严格做好基层党组织和党员日常管理，落实好“三会一课”等制度，完善基层党员活动室规范化建设，夯实基层党建基础。四是开展形式多样的党建活动。落实经费保障，组织开展“双联双扶”精准扶贫活动、党员志愿者活动等，进一步丰富党建活动内涵，活跃基层党建氛围。五是落实党

6、委（党组）意识形态工作责任制。将意识形态工作纳入党建工作责任制，完善意识形态工作制度，坚持管、用、防并举，管住管好新媒体，掌握意识形态主导权。 （落实部门：办公室党建牵头，相关科室配合） （三）加强执纪监督问责。一是明确工作任务。纪检监察部门要围绕执纪、监督、问责 18 项工作内容，进一步明晰、确定工作方向和目标，转方式、转职能、转作风，推动主体责任落实。二是完善工作规范。按照全面从严治党监督责任任务清单，进一步规范执纪、监督工作，监督项目要具体、可操作，依纪依规开展工作，避免执纪监督工作随意性。三是抓好工作落实。开展监督执纪问责，逐项对照清单项目进度跟踪落实，加强日常监督，抓出成效。抓好作风

7、建设和八项规定的监督检查，加强重大人事任免、大额资金使用等“三重一大”工作监督。加大信访核查力度，强化问责。加强“一案双查”工作。 （落实部门：监察室） （四）加强巡察工作。一是全面完成市局布置的各项巡察工作任务。二是开展巡察整改“回头看” ，加强整改落实。三是完善巡察规范年建设。贯彻落实总局巡视工作规范 2.0 版 ，提升巡察规范化水平和工作质效。 （落实部门：监察室） 二、文化引领，提振干事创业精气神 （五）深化文化建设。一是推进文化平台建设。抓好思想政治工作，把社会主义核心价值体系建设融入思想政治工作全过程。大力弘扬“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”的中税务务精神，充实 XX 税务文化内涵

8、。二是抓好文明创建工作。积极推进县局创建省级文明单位，培育创建更多的集体荣誉。进一步发掘身边的先进典型，大力选树宣传表彰“一先两优”以及在纳税人满意度等各项争先创优工作中涌现出的先进典型，发挥向上向善的榜样引领作用。 （落实部门：办公室人教、党建） （六）加强干部队伍管理。一是调整优化队伍结构，强化班子建设。开展干部队伍结构调研分析，掌握各层级干部年龄、学历、经历等结构分布及干部思想状况，稳妥推进干部交流调整，探索完善年轻干部培养锻炼举措，不断优化人员结构。二是规范机构编制管理。理顺各职能部门职责关系，规范系统机构名称、属性及级别。规范县局机关科室机构职责，进行合理分编，优化人力资源配置。四是

9、完善干部管理 制度。加强临时人员管理，做好司勤人员安置扫尾工作。加强干部出入境监督审查管理。完善人事管理系统信息，做好公务员信息采集工作，做好数字人事系统上线准备。五是加强离退休干部管理。加强离退休干部党支部建设，做好离退休干部队伍思想政治工作，维护队伍安定稳定。开展工作调研，不断总结离退休干部工作经验。 （落实部门：办公室人教）（七）强化人才培养。一是抓好培训工作。坚持在岗培训、网络学习，确保完成每人每年 12 天的培训任务。有针对性开展专项业务培训，重点培训骨干专业人才。落实凡训必考要求，探索培训效果评估和个人训后能力评估，推动培训与使用结合。二是加强人才培养。开展“岗位大练兵，业务大比武

10、” ，推进高素质专业化骨干人才队伍建设。（落实部门：办公室人教） 三、提升质量，认真抓好组织收入工作 （八）抓好收入预算目标统筹管理。一是坚持组织收入原则，确保完成组织收入任务。市局下达我局 2019 年收入任务是 X 万元，增长 X%。二是合理调整分解税收计划，落实收入目标动态调整、收入任务多方协调、收入质量考核等工作。三是加强收入调研预测,及时掌握收入计划落实情况及存在问题，准确测算增减税影响，研究组织收入应对措施。四是扎实开展重点税源管理和税收调查工作。稳步扩大重点税源 监控范围。依托国地税统一填报平台，开展重点税源行业、重点建设项目等税收分析和调查，努力查找税源新增长点。组织开展税收调

11、查和减免税调查。（落实部门：收入核算科） （九）深化税收分析工作。一是做好税收日常分析。广泛采集信息，强化第三方信息的采集利用，进一步建立完善分析指标体系，提高日常税收分析水平。二是加强税收专题分析。在做好全面分析的基础上，定期跟进重点税源、重点项目，主动与地方对接，掌握最新情况，做好税收专题分析，服务领导决策和地方经济社会发展。 （落实部门：收入核算科） （十）规范税收会计核算。一是按时准确编报税收旬报、会计统计月报、重点税源监测月报以及各类临时性报表，为税源分析提供可靠保障。二是抓好会计反映，加强对应征、上解、入库、减免、退库各个环节税收资金核算，严格按照税收会计制度要求，真实准确完整反映

12、税收收入成果，为领导决策提供高质量的会计信息。三是做好税收票证领发存管理，监督全县票证管理的执行情况。与国库、银行等部门衔接，做好财税库银横向联网系统办理电子退库、电子更正和电子免抵调库等工作。 （落实部门：收入核算科） 四、内外并举，大力推进税收法治建设 （十一）加强法治基础建设。一是落实好重大税务案件审理办法 ，提高重案审理效率和质量。二是继续推进公开 行政审批事项及税收执法权力清单制度工作。认真贯彻落实福建省税务行政处罚裁量权基准和适用规则，进一步规范执法行为。三是加强税收规范性文件审查。四是做好行政复议工作，充分利用调解、和解等有效手段和谐解决矛盾。加强与法院的良性互动，积极做好行政诉

13、讼应诉工作。五是继续推进法治税务示范基地建设。六是强化税收执法监督。落实重点执法督察、疑点核查以及经济责任审计工作，加大执法问题整改落实力度。严肃过错追究，加强过错追究痕迹化管理，切实推动执法责任制落实。做好内控平台上线前培训准备和上线后督导管理工作。 （落实部门：政策法规科） （十二）强化税务稽查工作。一是深入开展打骗打虚专项行动，重中之重查处虚开增值税专用发票和骗取出口退税案件，压实检查责任，着力止损挽损，力争更大打骗打虚成果。二是坚决有力开展扫黑除恶专项斗争工作，规范税收经济秩序，促进社会公平正义。三是重视抓好案件协查工作，掌握新的协查方法，强化考核，要素协查工作推行到岗、到人、到位，确

14、保协查工作质效全面提升。四是综合治理发票违法犯罪活动。将综合治理发票违法犯罪工作与打击虚开骗税专项行动、行业和区域税收专项整治有机结合，坚持查案必查票、查税必查票，完成省市局下达的违法受票企业检查任务，努力提升发票打假的震慑力。五是深入推行“双随机一公开”制度。做好重点税源企业随机抽查工作，确保随机抽查工作 全覆盖、出实效。六是提升联合惩戒工作力度。落实重大税收违法案件信息公布办法（试行） 。争取社会信用体系建设单位支持，落实各项联合惩戒措施。联合发改局、公安、法院等部门，共同推进联合惩戒措施和部门“双扩围” 。积极宣传“黑名单”与联合惩戒效应，扩展宣传途径，丰富宣传内容，营造“一处失信、处处

15、受限”的社会氛围。 （落实单位：稽查局）（十三）做好税法宣传工作。一是认真组织开展全国第 28 个税收宣传月活动。推进普法示范基地、青少年税法教育基地、青少年“税法学堂”建设。二是加强与传统媒体沟通协作，通过报刊、电视、广播等主流媒体，做好日常宣传报道工作。三是拓展新媒体宣传渠道。建立新媒体税收宣传矩阵，扩大税收宣传覆盖面。四是加强税收调研和政务信息工作，提升服务大局的水平。五是加强涉税舆情管理。做好舆情日常监测，积极应对、正面引导各类涉税舆情。加强与当地新闻宣传管理部门、网管网监部门、新闻媒体的联系沟通，有效处置负面舆情。 （落实部门：办公室、纳税服务科牵头，相关科室配合） 五、优化服务，持

16、续提升纳税人满意度 （十四）大力优化纳税服务。一是持续开展“便民办税春风行动” ，落实 5 类 20 项新的便民举措。二是做好 2018 年度纳税人信用评价工作，落实涉税专业服务机构信用评价工 作。开展“银税互动”工作，定期召开银税工作协调会，解决小微企业融资难问题。三是全面落实好“一窗一人一机” 联合办税模式，提高运行质量。与地税局建立定期工作联席会议机制，解决深度服务合作中出现的问题。四是加强办税规范化建设。应用办税厅服务监控管理系统，加强办税服务厅现场管理。严格落实纳税服务规范，落实“同城通办”“省内通办”等制度。五是创新纳税服务举措。深化放管服改革，推进落实办税事项“最多跑一次”清单。

17、大力推广应用“电子税务局” “闽税通” “易办税 APP”“纳税人财务报表转换软件”等，引导纳税人多走网路、少跑马路。六是及时处理纳税人通过 12366、12345 等各种渠道反映的问题，切实维护纳税人合法权益。 （落实部门：纳税服务科） （十五）全力推进纳税人满意度工作。一是高度重视，提高认识，人人有责，全员参与，全力推进纳税人满意度和营商环境调查工作。二是通过与县地税局联合编印税收宣传册、发放致纳税人一封信等方式，强化对纳税人的税收宣传。三是打造“纳税人微学堂”品牌。四是举办办税服务厅工作人员培训，不断提升服务质效和业务水平。五是强化征纳联系，建立与人大代表、政协委员等联络沟通机制，全面开展走访纳税人活动，通过座谈会、培训会、调研会等形式，切实解决纳税人反映的热点、难点等问题。（落实部门：纳税服务科牵头，各部门配合） 六、转变方式，不断提升税收征管效能 （十六）加快推进税收信息化建设。一是大力推进电