1、产业转移区域外部作用机理探析【摘要】对于区域外部作用发生的时间,从产业生命周期角度可以得到形象的解释;而对于区域外部作用发生的空间条件或者区位条件,理论地理学中地理梯度理论可以给予充分解释。以区际产业转移为例,具体分析区域外部作用的主体、客体和载体,结合产业生命周期理论和产业梯度理论,分析区域外部作用对区域经济协调发展的影响,从而为制定区域政策提供参考。 【关键词】产业转移 区域外部性 地理梯度 产业生命周期 【中图分类号】F0 【文献标识码】A 伴随经济全球化不断加速发展,竞争愈演愈烈,为了进一步拓展市场,选择在地域更具优势的地区从事生产经营活动,国内区域或国家之间的产业转移的趋势不断加强。
2、改革开放 30 多年来,中国经济持续高速增长、产业创新能力和竞争力增强,这在一定程度上得益于对国际产业转移的承接。一般来说,在当前的经济条件下,为了适应市场竞争,凸显优势,以直接投资的形式进行跨区域投资,或者使产业空间上移动即将发达地区的部分生产和全部产业由原产地转移到其他地区的过程称之为区际产业转移。将产业转移机制问题通过比较优势变化和产业转移相联系进行研究最早学者是美国发展经济学家 William Arthur Lewis。而美国的专家 Raymond Vernon 指出,产业生命周期发展到一定程度产业区际转移必然会发生,它的表现形式是产业的空间演化。 经济学对外部性研究的解释最初表达是一
3、种市场失灵现象,特指其他经济行为主体被某个游离于市场交易机制以外的主体或经济行为主体本身所影响。 “区域外部性”对“外部性”问题的探讨是基于“真实的地理空间” ,它是指区域之间不被市场交易制度影响、制约或作用。 在人地关系领域中,区域外部性问题非常广泛的存在,如公共物品生态系统、环境和资源等,一些经济行为主体常常破坏环境,却不承担任何成本和法律责任,为此由“环境外部性”所引发的环境生态问题越来越严重,如水污染、温室气体排放、大气污染、土壤污染、噪声污染、固体废弃物污染等。外部性在经济活动领域中,包含外部推动(不会获得回报的给予其他经济行为主体) 、外部节约(不必支付成本从其他经济行为主体获得)
4、和外部压抑(不必承担责任给予其他经济行为主体或不会追究责任从其他经济行为主体收到)三方面。 与以往产业转移研究的着眼点不同,通过区域的外部作用研究入手,将区域外部作用与产业转移二者相互联系,探讨区际产业转移和区域经济协调发展间的内在机理,以区际产业转移为实现区域外部作用的表现形式或载体及平台,分析西部地区承接产业跨区域转移这种经济现象的积极外作用及影响因素,解决区域经济发展不平衡问题,以期对当前中国经济发展中的产业结构调整等问题的研究有所裨益。 基于产业生命周期分析:产业升级的区域外部作用 通常产业发展过程中要经历萌芽期(幼稚期、起步期、酝酿期或导入期) 、成长期、成熟期和衰退期(稳定期)四个
5、阶段,这是产业生命周期要经历的一个演变的过程。而区际产业转移的过程所遵循的规律,与产业生命周期理论发展的四个阶段密不可分,因此,在区际产业转移分析中与产业生命周期理论相互联系意义重大,欠发达区域承接区际产业转移中可将这一理论研究成果高度借鉴。 自然垄断阶段萌芽期。萌芽期阶段即新兴产业发展初期,面临着诸多的困境和风险,如产业进入壁垒较高、技术风险大,此时企业数量少、市场状况不明朗、技术不成熟,创新呈现发散状、产品创意不断更迭,产品的系列化和标准化未实现、行业主导尚未出现。少数企业凭借潜在市场开发、经济发达和技术创新优势优先进入该产业,表现的自然垄断性强。 全面竞争阶段成长期。在成长期的企业,生产
6、工艺及装备日趋成熟和稳定,配套技术成熟,产品的生产成品下降,企业有能力组织大批或成批的生产,企业有充裕的资金,稳定的从事贸易和生产经营活动,市场不断完善,外加产业发展需求,政府帮扶及政策鼓励,高额利润的吸引使得更多的投资者被吸引进入该产业,产业的发展迅速。为了进一步拓展市场,使产业降低生产运营成本下降,产业的梯度转移开始。 产业重组阶段成熟期。产业经历了成长期后开始出现企业分化,行业中的企业分化为主导企业和跟随企业两大类,那些主导企业从竞争中胜出,技术日趋完善,生产效率提高,引领产业内资源的重新配置。多数跟随企业,则想办法会实行模仿创新或以适当方式退出产业竞争,又或者通过新的方式参与到激烈的产
7、业竞争中,相对来说,也就是该阶段市场需求潜力已经不是足够大,优胜劣汰机制下的产业重组开始。处于这个阶段,企业间的协作、分工显著增强,企业能够将市场、研发和生产等环节有效分工,这种情况下不仅降低了企业的生产运营成本,而且有效的开拓了市场,各实体的灵活性得到了更好地利用。 蜕变创新阶段衰退期。经过了产业重组后企业进入衰退期阶段,此时产业内现有企业间主要竞争重点也随着市场环境的变化发生了极大转变,经营管理、营销方式方法、新产品研发和新技术研究与应用称为新的产业竞争重点。 以上的分析说明了产业组织形态及发展特性二者之间差异性的客观存在及表现形式,同时提出了区域间发生产业转移的可能性。我国的产业布局向东
8、开放,中东部地区吸引和利用外资起步早,产业技术的日趋成熟与完善,部分产业已进入标准化或衰退阶段,而将西部欠发达地区的资源、劳动力与先发达地区的技术、人才、资本、设备和市场优势有效的结合,进行产业投资,产业将会获得极大的利润空间。另外,如果西部地区能接受中东部地区已衰退的产业,如劳动密集型产业、初加工产业以及传统的高耗能产业,能够有效的使物质资本和人力资本有效的融合;此外,新兴产业的不断延伸和日益强化,引导传统产业转移,使西部地区承接产业转移成为必然性。转移后的中东部这类产业能够留出更多空间,为接受国外高附加值、高科技的产业奠定基础。 在经济全球化背景下,产业转移在生产要素、市场竞争、科技进步等多要素的合力作用下展开,其实质是以发达经济体为主导、通过产业结构调整来提高其产业国际竞争力、以实现全球范围内经济利益最大化的全球性产业结构调整。产业转移可以引领产业向更高更快的方向发展。西部地区劳动力丰裕,而资本和技术缺乏,因此中东部地区向西部转移包括劳动密集型产业和资源型产业在内的初加工产业在内的产业,在西部地区具有较大的优势。与此同时,通过区域转移完成地区的产业升级改造,实现区域性突破。