交通支撑引领黔南经济社会发展新跨越.doc

1、交通支撑引领黔南经济社会发展新跨越破解瓶颈 交通先行 ：交通欠发达是制约一个地区经济社会发展的重要因素。黔南作为贵州的南大门，西南出海的重要通道，是如何打破交通瓶颈服务地方经济社会发展的？ 龙长春：“峰际连天兮，飞鸟不通。 ”这是明代思想家王阳明初到贵州的印象。黔南州地处云贵高原东南部向广西丘陵过度的斜坡地带，地势西北高，东南低，平均海拔 997 米，主要以山地高原为主，苗岭横贯，河流纵横，多峰林、溶洞及伏流。山阻水隔的封闭环境成为了黔南经济社会发展的制约瓶颈。 加快解决交通问题，是长期以来全州上下的共识，是黔南各族群众的期盼。正是基于世世代代黔南人对改变贫穷落后面貌的历史期盼和富民强州的奋斗

2、决心，我们始终把交通运输工作置身于全州经济社会发展大局来谋划，按照“交通优先发展” 、 “交通引领经济”的理念，坚持“一张蓝图干到底” ，举全州之力加大交通基础设施建设力度，全力破解交通瓶颈，最大程度地为实现全州经济社会发展新跨越提供有力的交通保障。 ：近年来，黔南交通建设取得了哪些成效？对黔南经济社会发展尤其是精准扶贫、精准脱贫作出了哪些贡献？ 龙长春：“十二五”以来，我们坚持交通优先发展战略，打出了一系列加快交通建设的“组合拳” ，强力推进高速公路、铁路、水运和农村公路建设大会战，加快普通国省干线建设，大力实施“四在农家?美丽乡村”小康路行动计划，统筹推进民航机场建设，实现了黔南交通建设的

3、大提速、大突破、大跨越。 到 2015 年底，全州高速公路通车里程达 818 公里，形成了 13 条连接周边市州和广西的高速公路通道，全面实现全州“县县通高速”目标。基本形成了以高速公路、高速公路为主骨架、普通国省干线公路为支线、农村公路为脉络，水路运输为补充，纵贯南北、连接东西、辐射八方的综合交通运输服务网络，黔南的立体交通优势正在凸现。 在交通的引领下，我们坚守发展和生态两条底线，深入实施主基调主战略，大力实施创新驱动、开放带动和“一圈两翼”发展三大战略，统筹推进“五位一体”建设，圆满完成了规划确定的各项目标任务。全州地区生产总值年均增长 15%，是 2010 年的 2.02 倍;经济发展

4、综合测评排名连续三年位居全省第一方阵，城镇居民人均收入年均增长 13.9%，农村居民人均可支配收入年均增长 15.8%，减少农村贫困人口 77.49 万人，5 个县 103 个乡镇实现“减贫摘帽” ，3 个县（市）达到同步小康目标。这些成绩都是与交通建设分不开的。 弯道取直 脱贫攻坚 ：俗话说，要致富，先修路。对于黔南而言，交通建设必将为全州脱贫攻坚提供坚强的保障。 龙长春：习近平总书记强调：“在一些贫困地区，改一条溜索、修一段公路就能给群众打开一扇脱贫致富的大门。 ”我州要与全国同步实现全面小康，核心是发展，关键在交通，重点在农村，难点在贫困地区。 黔南全面小康部分指标离国家标准差距较大，全

5、州尚有 6 个国家扶贫开发重点县、85 万农村贫困人口，而且这些贫困人口大多处于麻山、瑶山、月亮山这样的深山区、石山区，脱贫难度越来越大，脱贫攻坚已经到了啃硬骨头和攻坚拔寨的冲刺阶段。而导致这些地方贫困的原因主要是交通基础设施落后。 随着现代综合交通体系的初步完善，将极大地改善我州贫困地区路网结构，将打通这些贫困地区和重要城市间的联络，使得外界的市场能够进入到这个贫困地区，有助于贫困地区资源变成资本。特别是将直接推动全州及邻省边远地区、少数民族地区从交通死角变为交通中心，后发优势凸显，脱贫致富的能力得到极大提高。 ：交通之于脱贫攻坚的意义不言而喻。但只有真正实现交通的“外联内通” ，才能加快贫

6、困地区群众脱贫致富步伐。 龙长春：黔南交通运输虽然取得了一定成绩，但也必须清醒地看到当前交通发展中存在的突出问题，比如路网结构不优、节点衔接不畅、水运优势发挥不够等等，建立适应同步小康的交通运输体系任务十分繁重。因此我们修路的“路”还很长，交通建设仍然在路上。 今后一个时期，我们将紧紧抓住黔南立体交通的优势，确保小康路上绝不让任何一个贫困地区、一个民族、一个贫困人口掉队，确保脱贫攻坚战只能打赢、必须打赢、能够打赢。 一是进一步做好统筹、突出重点，科学合理地制定交通扶贫攻坚规划，与生态移民搬迁相结合、与新农村建设相结合、与发展富民产业相结合，努力抓好农村公路建设三年会战，集中力量打通交通“最后一

7、公里” ，最大限度地放大交通带动脱贫的倍增效应。 二是进一步加速推进高速公路与高速铁路、城市道路、空港、港口等其他交通基础设施顺畅衔接，有效串联重要城镇、园区厂区、港口码头、场站枢纽和人员聚集点，共同构建安全、便捷、舒适、绿色的综合交通运输体系。 三是进一步推进贫困地区高速公路建设和普通国省干线公路提级改造，努力打通贫困地区内部及外部大通道，切实为产业转移创造条件，有序推进人口较多的撤并建制村通硬化路，畅通贫困地区“毛细血管” 。 四是进一步抓好贫困地区的资源路、旅游路、产业路建设，努力促进贫困地区经济社会发展，切实增强贫困地区自我发展能力。 五是进一步深化交通扶贫机制改革，建立“交通+生态旅

8、游” 、 “交通+特色产业” 、 “交通+电商快递”的交通扶贫机制，使交通扶贫支撑特色产业发展的功能更加突出。推进“互联网+交通运输” ，线上线下、店商电商融合发展，充分发挥交通运输在支持农村经济发展中的作用。 抢抓机遇 服务发展 ：“十三五”时期是全面建成小康社会的攻坚期。随着交通的不断改善，黔南的后发优势正在凸显。 龙长春：交通建设使黔南的区位优势进一步凸显。黔南地处大岭南和大西南两大地理单元的重要节点，具有“东经湘赣通沪浙，南下两广接港澳，西过云南连东盟，北上川渝进西北”的独特区位优势，是国家“一带一路”互联互通经济走廊，作为大西南通向大华南、大岭南的咽喉要津和大西南南下出海的最近大通道

9、，黔南对外开放的空间更加广阔。与此同时，黔南素有贵州“煤田” 、中华“玉邑” 、亚洲“磷都”之美誉，有环贵阳、邻贵安的地缘优势，民族文化多姿多彩，生态环境、旅游资源等比较优势十分突出。随着工业化、城镇化加速发展，交通基础设施的不断改善，加快了人流、物流、信息流、资金流的要素聚集，许多“沉睡”的资源将逐渐被“唤醒” 。 ：“十三五”期间，在交通的引领下，黔南如何实现后发赶超、同步小康？ 龙长春：在交通的引领和支撑下， “十三五”期间，黔南将以“守底线、走新路、奔小康”为工作总纲，践行“五大发展理念” ，坚持“加快发展、加快转型、推动新跨越”主基调，深入实施工业强州、城镇化带动、 “一圈两翼”发展三大主战略，突出发展优先、生态优先和民生优先，大力实施大扶贫、大数据、大健康、大旅游、大物流和大文化“六大战略行动” ，以及农业“185” 、生态环境、改革开放、创业创新、基础设施和民生福祉“六大提升工程” 。 总之，交通建设不仅实现着黔南跨越时空的夙愿，更承载着全州人民全面建成小康社会的“中国梦” 。我们将不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，巩固发展良好的政治生态，弘扬“追赶、领先、跨越”的新时期黔南精神，凝聚推动后发赶超的强大正能量，确保 2020 年与全国全省同步全面建成小康社会。 （责任编辑/李 坤）