亲历联合国秘书长“面试”.doc

1、亲历联合国秘书长“面试”9 位候选人 18 小时回答 800 多个问题，还“秀”了 6 种语言 灰色的背景墙，绿色的座椅，当环球人物记者走进纽约联合国总部托管理事会会议大厅，顿感一种冷静、庄重的氛围。从 4 月 12 日至14 日，这里却充满“火药味” 。下届联合国秘书长候选人非正式对话会在这里举行。 这是联合国首次公开选拔“新当家” 。现任秘书长潘基文将于今年 12月 31 日任满，新秘书长由安理会推荐，联大任命。以往的推选，是安理会闭门讨论，选出一人提交大会表决。如今则不再“关门操作” 。去年 12月，联大主席吕克托夫特和安理会轮值主席鲍尔签发公开信，新秘书长推选工作正式启动。会员国提出候

2、选人后，经过公开竞聘，到今年 7 月由安理会讨论人选。虽然任命程序不变，但透明度大大增加。 候选人有“四多” 踏进会议大厅前， 环球人物记者已经浏览全部 9 位候选人的资料，留下了“四多”印象。 第一是女性多，9 人中有 4 位女性。在去年年底联大、安理会两位主席致各会员国的公开信里，就鼓励各国提出女性参选人。联合国从未出过女秘书长，外界认为此次女性当选的几率很大。4 位女性中，伊琳娜?博科娃是大热门。她当过保加利亚外长，2009 年击败 9 名对手，当上联合国教科文组织的首位女性总干事，2013 年连任，很有干劲。另一位著名的女强人是新西兰前总理海伦?克拉克，她 1950 年出生在一个农场里

3、，父亲是农夫，母亲是教师，自幼就在农场干活，崇拜的英雄是南非政治家曼德拉。克拉克 31 岁时当上国会议员，18 年后成为新西兰总理，2008年卸任，是新西兰执政时间最长的总理之一，后来成为联合国开发计划署署长和联合国发展集团主席。在她申请竞选秘书长时，特别强调自己有“近 30 年的领导经历” 。来自克罗地亚的韦斯娜?普希奇是著名的女权主义者，曾和 6 位女性一起在 1979 年创办南斯拉夫首个女权主义组织。她现任第一副总理兼外长，也是议会副议长。她当过人民党主席，以支持性别平等、推进欧洲一体化闻名，克罗地亚加入欧盟就是在她任外长期间完成的。来自摩尔多瓦的纳塔利娅?盖尔曼则是“名门之后” ，父亲

4、斯涅古尔是这个原为苏联加盟共和国的东欧小国独立后的首位总统。她本人长期在外交部工作，曾在澳大利亚等国担任大使，2013 年成为摩副总理兼外长，今年 1 月刚结束任期。 第二是东欧人多，9 人中有 7 人来自东欧地区。联合国有条不成文的规则，秘书长人选每 10 年各大洲轮换一次，如今“轮到”欧洲，而以前的 8 位秘书长没有一位来自东欧。所以，东欧候选人就有了潜在优势。 第三是学者出身的外交家多。普希奇在参选文件中的头衔是“教授、博士” 。她曾在克罗地亚萨格勒布大学取得社会学博士学位，又在美国芝加哥大学进修，学术生涯从 1975 年持续到 2010 年，当选议员后还在大学教了 10 年书。2013

5、 年访华时，她还与中国学者进行了学术交流，回顾前南地区分裂历史，强调社会永远是战争的受害者。马其顿前外长斯尔詹?克里姆有 30 多年国际政治经验，当过第六十二届联大主席。他是经济学博士，当过贝尔格莱德大学经济学教授，还是汉堡大学和纽约大学的客座教授，写过 10 部专著，发表过 100 多篇论文，还是一家媒体集团的董事会主席。斯洛文尼亚前总统达尼洛?图尔克从政前是卢布尔雅那大学的国际法教授和法学院副院长，两次任联合国安理会主席，还当过联合国助理秘书长，卸任总统后还成为中国一家智库的高级研究员。 第四是中国的“老熟人”多。参选人大多数曾经访问过中国。在克拉克的总理任上，新西兰和中国启动自由贸易区谈

6、判并签订自贸协议。葡萄牙前总理安东尼奥?古特雷斯在 2005 年出任联合国难民署高级专员，干了 10 年，他曾在访华时会见中国影视女星姚晨，向她颁发难民署亲善大使的任命状。塞尔维亚前外长武克?耶雷米奇出任外长当年就访华，之后又多次访问中国。他在 2012 年当选第六十七届联大主席，任上访华时称赞中国在国际事务中能主持公道、伸张正义，坚定支持和维护发展中国家的利益。不久前， “剑桥北京大学中国中心”在北大启动，身为剑桥校友的耶雷米奇还参加了启动仪式。 17 分钟答 19 个问题 面试现场的主持人是联大主席吕克托夫特，提问席上坐着联合国各成员国的大使以及非政府组织、商界代表等，面试时间为每人两小时

7、，先用 10 分钟阐述愿景，然后接受提问，并且全程在网上直播，全球有超过 260 万观众收看。 “时间紧，问题多。 ”这是环球人物记者的感觉。3 天面试、共18 小时的时间内，9 人回答了 800 多个问题。 “我的问题还没回答完。 ”“是的。但如果可能，请简短些。 ”这是博科娃与吕克托夫特的小争执。吕克托夫特总掐着时间，博科娃则觉得意犹未尽。两人都压低了声音，但这段对话还是通过话筒传开，会场响起善意的笑声。类似的场面还不止一次出现。吕克托夫特在第三天面试开始前曾专门讲了一段话，要求候选人注意时间。而图尔克则以调侃的语气说：“主席，您给我 17 分钟回答 19 个问题，已经很慷慨了。 ” 确实

8、，要答好这些问题不容易。提问者有的代表英国、美国等大国，有的代表欧盟、77 国集团等利益集团，问题基本涵盖了联合国所有议题。很多问题是当下的热门话题。欧盟代表问耶雷米奇如何处理难民问题。耶雷米奇说，这是“我们这个时代的巨大危机” ，也是联合国“国际公信力的试金石” 。 “我将任命一位高级别的应急救济协调员以确保各部门的协调，派一个高知名度的特使加强公私两方面的投入，提供粮食、住处、基本物资。 ”在回答阿拉伯国家代表提出的“如何改善维和工作、打击暴力极端主义”时，他开出的药方是“以更可靠的后勤保障和情报资源，招聘、培养训练有素的队伍，以更先进的武装力量应对这个问题” 。 普希奇在回答如何解决维和

9、部队中存在的性侵害问题时，提出了 3条建议：曾犯下性暴力及其他暴行的军队 5 年内不得参加维和；建立更强大的指挥体系，更快地上报此类事件；加强维和人员道德规范，让维和人员重获荣誉感。 克里姆答问时常说“如果我当选，保证如何如何” 。说到解决不发达国家问题，他说“我不是个只知口头上说保证、保证的人” ，并表示自己第二天就将和相关国家洽谈。一名 14 岁的巴西女孩通过网络在大屏幕上提问：联合国怎样解决性暴力问题，保障人权。克里姆说，这个问题不仅在巴西存在，全世界都存在，联合国必须要予以解决， “我向大家保证” 。 短短的时间内，答问难免有些空洞。比如，联合国系统内如何建立问责制？有人回答要“成立特

10、别小组，加强内部控制、内部监管，进行内部人员的轮岗” 。但也有“摆事实、讲道理”的时候，比如有提问者指出安理会在叙利亚问题上反应缓慢，克里姆说“我必须要提醒大家，说安理会不能就解决叙利亚问题做出决定是不符合事实的。去年 12 月安理会就通过了两个决议，当然这不是天上掉下来的，我们必须创造条件” 。候选人答问时还得注意平衡立场。比如“如何制止极端主义和恐怖主义？”克里姆说“必须通过一项公约，这样就有了指导原则。但必须非常小心地定义恐怖主义，如果定义得罪了超过 10 亿的信仰伊斯兰教的人民，那是行不通的” 。 非政府组织“妇女之友”的代表发言时，对所有候选人提出了一个问题：如何增加联合国高层管理人

11、员中女性的比例？卢克希奇、克里姆等男性候选人都表示，当选后会选一位女性出任常务副秘书长。盖尔曼说，当选后首要任务是任命有能力的女性担任重要职位。新西兰前总理克拉克则说：“我这一生，作为女性进入男性专属的政治世界，就是要打破玻璃屋顶 ，希望其他女性也能有这样的机会。 ” 秀外语更显好口才 候选人的口才都很出色。不过， 环球人物记者在现场感觉到，每场两小时的面试时间，还不足以让候选人充分回答好诸多全球性、专业性问题。正如吕克托夫特所说， “本次公开竞选就如在未知的海域上航行”，实际效果还有待观察。 候选人的外语能力倒是真正展现出来了。联合国有中文、英文、西班牙文、阿拉伯文、法文、俄文 6 种官方语言，对联合国秘书长来说，能流利使用几种语言并非过分的要求。在面试现场，博科娃用英文、法文交替作答，古特雷斯用流利的英语陈述，作答时还根据提问者的语言，偶尔切换为法语或西班牙语。卢克希奇用英语侃侃而谈，间或穿插一些法语， “面试”结束时用中、西、俄、阿语向听众致谢。那一句中文的“非常感谢”说得腼腆而真诚。 首轮“面试”结束后，吕克托夫特在接受媒体采访时表示，不排除在未来几个月里还会出现有人报名参选的情况，联大将适时再进行面试，以使后来者能得到公平的竞争机会。他希望安理会最迟在 7 月底开始讨论阶段，以保证联大能够在 9 月或 10 月选出最终人选。