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如何建立一套行之有效的学校干部考核体系.doc

1、如何建立一套行之有效的学校干部考核体系中图分类号:G423.07 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)01-0190-01 过去一段时期里,相当一部分干部的政绩观严重,有的片面追求学术成果,而忽视学术成果的质量和效益;有的单纯追求经济效益,而忽视政治、文化是其支持因素等问题。纠正这些问题,至关重要的是以干部考核为突破口,建立一套科学的机制,依靠机制的内在动力,有效引导和激励各级领导干部转变不适应与不符合科学发展的思想观念,解决影响和制约科学发展的突出问题。下面以某学校中层干部考核为例说明考核制度建立的方式、方法。 一、考核对象的设定 1、学院中层干部考核工作,是指对各二级院

2、(部) 、职能部门及内设机构中层干部的政治业务素质和履行职责的情况所进行的考察、评价,并以此作为中层干部任用、奖惩等的依据。 根据不同时期工作需要,可适当调整考核范围。 2、新担任中层领导干部未满 3 个月的以及因公出国、脱产学习、挂职锻炼等原因全年在岗工作不满 6 个月的,另行组织考核。 3、考核工作必须坚持党管干部、客观公正、注重实绩、群众公认原则。 二、考核类型和内容 中层干部考核内容及所占总分值比例实行百分制。 (一)思想政治素质(德,10%) 1、理论素养和思想水平。学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”的重要思想,学习贯彻科学发展观,学习党和国家的方针政策,掌握基本原

3、理和精神实质,学以致用,不断提高理论和政策水平的情况; 2、政治方向和政治立场。执行党的基本路线,在事关方向、原则问题上的立场、观点、态度,增强法制观念,严格依法办事的情况; 3、群众观点和群众路线。实践全心全意为人民服务的宗旨,正确行使人民赋予的权力,联系群众的情况; 4、政治品德和道德品质。襟怀坦白,公道正派,坚持原则,严守纪律,谦虚谨慎,克已奉公,遵守社会主义道德,在精神文明建设中发挥表率作用的情况。 (二)组织领导能力(能,10%) 1、运用马克思主义的立场、观点和方法,分析、研究、解决实际问题的能力; 2、组织协调、科学决策、开拓创新的能力; 3、发现人才、培养干部、知人善任的能力。

4、 对党政正职干部,还要重点考核其驾驭全局、处理复杂问题的能力。(三)工作作风、工作实绩(勤、绩,40%) 1、执行民主集中制,维护领导班子团结,发扬民主,虚心听取不同意见,勇于开展批评与自我批评的情况; 2、坚持从群众中来、到群众中去的工作方法,深入实际,调查研究,求真务实的情况; 3、勇于改革,敢于负责,坚持原则,严格管理,严谨细致,勤奋敬业的情况; 4、在完成任期目标和履行岗位职责过程中所提出的工作思路、采取的措施、发挥的具体作用及取得的绩效等。 (四) 廉政建设(廉,10%) 1、廉洁自律,保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,遵守中央关于党政领导干部廉洁自律的有关规定,清正廉洁,以身作则,自重

5、、自省、自警、自励的情况; 2、执行党风廉政建设责任制的情况; 3、对亲属及身边工作人员加强教育、严格要求的情况。 (五)工作纪律 15%、公共目标占 15% 1、带头参加学院组织的各项政治学习、会议情况; 2、遵守工作纪律情况。 考核参照学院绩效考核管理办法。 (六) 第六条前四个测评项目分为“好” 、 “较好” 、 “一般” 、 “差”四个等次,分别按德、能、勤、绩、廉五方面分值的100%、80%、60%、40%折算;工作纪律的分值根据学院组织大型活动及各二级院(部) 、人事部门平时实际考勤结果填列。 三、民主测评 (一)部门测评 1、学院各部门副职民主测评由学院考核组负责组织; 2、学院

6、职能部门内设机构正副科级干部民主测评由学院考核组组织实施;各二级院(部)内设机构正副科级干部(含教研室主任副主任)民主测评,由各二级院(部)党总支负责组织实施,考核结果各二级院(部)须经党政联系会议通过后备案审查;机关、教辅产业党总支负责将所辖各职能部门考核结果直接按规定时间报学院党委组织部审查。 (二)学院中层以上干部大会测评,由学院党委组织部门负责组织。(三)民主测评表由两部分组成,由参加民主测评的人员填写。 (四)学院党委组织部和人事处组织的民主测评,民主测评票由考核组收回,并对不同层次人员填写的民主测评票分别进行统计;各二级院(部)对内设机构干部进行的民主测评,民主测评票由各二级院(部

7、)党总支负责收回,并对不同层次人员填写的民主测评票分别进行统计。 四、考核结果的评定和运用 中层干部考核结果根据考核综合得分分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。标准如下: (一)优秀:考核综合得分 90-100 分,优秀等级比例控制在 15%以内(百分比四舍五入) 。各二级院(部)内设机构的正副科级(含教研室主任副主任)干部按优秀比例由各党总支负责评出,结果报学院党委组织部。 应具备条件: 1、思想政治素质高; 2、精通业务,工作能力强; 3、工作责任心强,勤勉尽责工作作风好,有团队协作精神; 4、能够很好完成学院下达的工作任务,工作实绩突出; 5、清正廉洁。 (二)称职:考核得分 75

8、-89 分。 应具备条件: 1、思想政治素质较高; 2、熟悉业务,工作能力较强; 3、工作责任心强,工作积极,工作作风好; 4、能够较好完成学院下达的工作任务; 5、廉洁自律。 (三)基本称职:考核得分 60-74 分。 干部具备列情形之一的,应确定为基本称职。 1、思想政治素质一般; 2、履行职责的工作能力较弱; 3、工作责任心一般或工作作风方面存在明显不足; 4、能基本完成学院下达的主要工作任务,但完成工作的数量不足、质量和效率不高,或在工作中有较大失误; 5、能基本做到廉洁自律,但某些方面存在不足。 (四)不称职:考核得分 59 分以下。 干部有列情形之一的,应确定为不称职。 1、思想政

9、治素质较差; 2、对学院发展目标和方针政策理解贯彻不力,领导和组织协调能力较差; 3、缺乏事业心和责任感或工作作风差; 4、不能完成学院下达的主要工作任务或在工作中因严重失误、失职造成重大损失、恶劣社会影响; 5、存在不廉洁问题,且情形较为严重; 6、学院中层干部年度考核结果可作为绩效考核结果运用,因此学院中层干部不再单独进行绩效考核。 新的考核体系最突出的亮点,是坚持以人为本,将科学发展观作为一条红线贯穿始终。在指导思想、基本原则、构成要素和权重设置各个环节、各个方面,都突出了科学发展观的导向作用,突出了转变发展方式、调整优化结构、推进“三个转变“等重点工作。一是突破了以干部大小为主体的政绩观,确立了以政治建设、文化建设、社会建设和党的建设为基本支撑的全面协调的考核体系。 业绩和责任导向问题至关重要。导向就是方向。新的干部考核体系作为一项制度设计,不仅引导着各级领导班子和领导干部从原有的实践误区中走出,而且在贯彻落实科学发展观这一重大政治原则问题上,强化了对各级领导班子和领导干部行为的刚性约束。

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