党委 、工委、党组的职能与区别.doc

1、县直工委的主要职能一、贯彻执行党的路线、方针、政策，规划县直机关党的建设并组织实施。二、指导县直党政机关、企事业单位的工作，抓好党的思想、组织、作风建设。三、指导县直党政机关、企事业单位党组织、党员和干部职工学习邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，抓好党员教育管理和党员的培训工作。四、指导县直党政机关、企事业单位党组织做好党员和干部职工的思想政治工作，加强社会主义精神文明建设，开展创建文明单位和创“五好”活动。五、指导县直党政机关、企事业单位党组实施对党员特别是党员领导干部的监督、检查，指导县直党政机关、企事业单位领导干部民主生活会以及中心组学习并检查落实情况，掌握县直单位领导班子的思

2、想作风状况，了解党员和群众对县直单位领导班子和领导干部的意见，并向县委报告。六、审批县直党政机关、企事业单位党组织的机构设置和调整。七、领导县直机关党的纪律检查工作，协助县纪委查处县直党员干部的违纪案件。八、负责县直单位党代会代表选举的有关工作，负责考核、评比、推荐、表彰县直机关的先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者、“五好”单位和个人，协调有关部门组织劳模和文明单位、文明窗口、文明个人的推荐评选工作。九、承办县委交办的其他事项。党委和党工委的区别 关于能否将村党委、总支改设为党工委的答复意见 张海涛同志：你于 6 月 11 日提出的能否将村党委、总支改设为党工委，以及党委和党工委的设置条

3、件有何规定的问题，现答复如下：党章规定，党的中央和地方各级委员会可以派出代表机构。这主要是为了加强对某一地区或某个行业、系统的领导而成立的一个领导机构，派出机关的职权由其派出的党的委员会根据工作需要确定。根据这一规定和目前的实际做法，派出机关主要有这四种类型：一是党的地区委员会或相当于地区委员会的组织。这是由党的省、自治区委员会在几个县、自治县、市范围内派出的代表机关。如中共某某省某某地区工作委员会。二是党的机关工作委员会。这是由党的中央或地方委员会在同级党和国家机关派出的代表机关，如中共中央直属机关工作委员会。三是党的某行业、系统工作委员会。这是党的中央或地方委员会在某行业、系统派出的代表机

4、关，如中共江苏省教育工作委员会。四是城市街道工作委员会。这是由党的地方委员会在城市街道派出的代表机关，如中共南京市鼓楼区宁海路街道工作委员会。按照上述规定，不能将村党委、总支改设为党工委。主要是：一是批准的主体不具备条件。村级党组织隶属于乡镇党委，而乡镇党委是党的基层工作委员会，基层党委不能派出代表机关。二是村级党组织其本身是基层党组织，与城市街道在党员分布、党员发展教育管理等方面有很大不同。党章规定，村党组织领导班子成员需要经党员选举产生。党的基层组织的组织形式，是根据党员人数和工作需要确定的。在一般情况下，党员人数超过 100 名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的基层委员会。有的基层

5、单位党员人数虽然不足 100 名，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以成立党的基层委员会。 党委和党组的区别党委：“党的基层委员会” 的简称。中国共产党的基层组织。由党员大会或党员代表大会选举产生，任期三或四年。一般设书记、副书记及委员。一般正式党员超过一百人以上的单位可设立党委。有些重要单位，党员数虽然不足百人，也可设立党委。党委下设若干总支或支部。党工委是一级党组织的委员会的专职或派出机构；党组不是一级党委，是上级党的委员会在非党组织中的派出机关。党组成员由批准成立党组的党的委员会指定，党组必须服从批准它成立的党的委员会的领导，代表上级党的委员会指导本机关和直属组织内党的工作。

6、这是党组的特殊性质。党组和党的委员会的主要区别有四个方面：(1)党的委员会是由党员大会或党代表大会选举产生，而党组则是由党的委员会决定。(2)党的委员会可以批准接收党员，党组不能。 3)党的委员会可以决定或批准对党员的纪律处分，党组一般不能直接决定或批准对党员的纪律处分。(4)党的委员会可以召开党代表大会(党员大会)或代表会议，选举出席上级党代表大会的代表，而党组不能召开这些会议。(5)党的委员会与下属单位党组织是领导关系，党组与下属单位党组织是指导关系。工委是党的工作委员会负责政府直属机关部局处办的党的工作里面分了组织、宣传等几个处是公务员党委与党工委有什么区别你好：党工委(全称：中国共产党

7、 XXX 工作委员会）是一级党组织的委员会的派出机构，是指党的中央和地方各级委员会为了加强对同级党和国家机关或某行业（系统） 、某地区的领导而派出的领导机构。 其类型：一是由党中央和省、自治区、直辖市以及部分省辖市党的委员会在同级党和国家机关或某行业（系统）派出的工作委员会等；二是由省、自治区党的委员会在几个县、市范围内派出的地方委员会；三是少数县党的委员会在几个乡镇范围内派出的区委员会。党的派出代表机关在派出它的党的委员会领导下开展工作，其职权由派出它的党的委员会根据需要确定。不同类型的派出代表机关的职权可以不同，如地区委员会领导本地区的全面工作，而机关工作委员会主要是负责本机关党的工作。党

8、的派出代表机关一般不能召开党的代表大会或党的代表会议，其领导成员由派出它的党的委员会任命。党委是党的各级委员会的简称。在我国，是指中国共产党的各级委员会，特指中国共产党的地方各级委员会和基层委员会。正式名称是“中国共产党 XXX（某具体区域或单位）委员会”。党工委、党组、党委、党总支、党支部，有什么区别？党组：中国共产党章程第 46 条规定：“ 在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中，可以成立党组。党组发挥领导核心作用。党组的任务，主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策；讨论和决定本单位的重大问题；做好干部管理工作；团结非党干部和群众，完成党和国家交给的任

9、务；指导机关和直属单位党组织的工作。”可见，党组不是一级党组织，而是党在国家机关、人民团体、经济文化组织和其他非党组织的领导机关中设立的派出性机构，在上述组织中发挥着领导核心作用。党组的成员，由批准成立党组的党组织决定。党组必须服从批准它成立的党组织领导。党工委：是党的派出代表机关，是指党的中央和地方各级委员会为了加强对同级党和国家机关或某行业（系统） 、某地区的领导而派出的领导机构。党委：一般情况下，党员人数超过 100 名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的基层委员会。有的基层单位党员人数虽然不足 100 名，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以成立党的基层委员会。党总支：

10、党员人数超过 50 名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的总支部委员会。有的基层单位党员人数虽然不足 50 名，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以成立党总支委员会。党支部：正式党员人数超过 3 名、不足 50 名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党支部。其中，党员人数超过 7 名的，应设支部委员会；党员人数不足 7 名的，只设书记 1 人，必要时可设副书记 1 名。正式党员人数虽然不足 3名的，可以和临近单位的党员成立联合党支部。党的基层委员会由党员大会或党员代表大会选举产生，党的总支部委员会由党员大会选举产生。为完成某项临时性任务而成立的临时单位、临时机构、短期学习班等，

11、经批准可以成立党的临时委员会、总支部委员会或支部委员会。临时党组织的书记、副书记和委员会委员由上级党组织指定。补充：以县党委与县政府党组为例，首先，党组织要加强对政府的领导，又不能在县委以外成立“政府地方党委” ，这样就太重复了；也不能成立基层党委，这样级别就太低了，所以在政府组建党组，受县委领导。说白了党组就是党组织伸出的一只手，而党委即使是基层党委，也是一个“头” ，而不是一只手。所以，党组可以指导县政府工作，但像召开党委会、发展党员、给予党员纪律处分这样实质性的权力是没有的。 （个人理解）至于党支部和党总支的区别，个人认为就是人数上的区别，人多了（超过 50 人）不好管理，就设立党总支，下设几个支部，管理起来更方便灵活。