1、南京市服务业发展专项资金管理办法解读 为加强市级服务业发展专项资金的管理，规范资金使用，提高资金绩效，根据中华人民共和国预算法等法律法规、南京市有关市级财政专项资金管理办法的规定，南京市财政局制定了南京市服务业发展专项资金管理办法。现就相关问题解读如下： 一、服务业发展专项资金是什么？ 服务业发展专项资金是指市级财政预算安排，专项用于补助全 市 服 务 业 发 展 引 导 的资金。 二、服务业发展专项资金的执行期限是什么？ 本办法自发文之日起 30 日后施行，执行期限三年。 三、服务业发展专项资金管理应该遵循的原则是什么？ 服务业发展专项资金管理应遵循专款专用、规范运作、公开透明、绩效评估的原
2、则，充分发挥财政资金的导向和杠杆作用。 四、服务业发展专项资金的用途是什么？ 服务业发展专项资金扶持范围主要包括服务业创新、电子商务、市场建设和民生保障、快递业等五、服务业发展专项资金的补助标准是什么？ （一）财政补助。采取申报评审的方式，对于符合扶持方向的项目以补助方式予以支持。单个项目扶持额度不超过项目总投资额的 20%。（二）以奖代补。采取考核认定的方式，以奖励方式补贴年度考评为先进单位的服务业集聚区、新认定市级服务业集聚区、新评定服务业创新示范区等集聚区。 （三）项目竞选。积极推动项目申报和评选方式创新，向社会公开发布特定领域的市场需求项目，对遴选出最优解决方案的项目给予财政扶持。六、
3、服务业发展专项资金的申报程序是什么？ （一）市 发 改 委 、商 务 局 和 财 政 局 按 照 市 委 、市 政 府 确 定 的产 业 发 展 导 向 和 重 点 ，每 年 发 布 专 项 资 金 项 目 申 报 通 知 ，明 确具 体 工 作 要 求 。（二）符 合 条 件 申 请 专 项 资 金 的 项 目 ，由 企 业 按 照 市 发 改 委 、商 务 局 和 财 政 局 发 布 的 专 项 资 金 项 目 申 报 通 知 要 求 ，按 条 口 对口 申 报 。（三）区 发 改 局 、商 务 局 应 对 申 报 单 位 的 申 报 资 格 、申 报 材料 的 真 实 性 和 完 整 性
4、 等 进 行 审 查 。对 符 合 申 报 条 件 和 要 求 的 项目 ，出 具 推 荐 意 见 给 市 发 改 委 、商 务 局 和 财 政 局 。七、服务业发展专项资金的投向依据是什么？ 市 发 改 委 、商 务 局 每 年 组 织 专 项 资 金 绩 效 自 评 价 ，市 财政 局 根 据 需 要 组 织 重 点 评 价 ，并 将 绩 效 评 价 结 果 作 为 以 后年 度 资 金 安 排 的 重 要 依 据 。八、服务业发展专项资金如何进行责任监督？ （一）专 项 资 金 申 报 单 位 对 提 出 的 申 报 材 料 负 责 ；专 项资 金 项 目 承 担 单 位 对 资 金 使
5、 用 负 责 。对 于 专 项 资 金 申 报 单位 和 专 项 资 金 项 目 承 担 单 位 提 供 虚 假 申 报 材 料 、恶 意 串 通等 骗 取 专 项 资 金 违 法 行 为 ，依 照 财 政 违 法 行 为 处 罚 处 分 条例 等 国 家 有 关 规 定 进 行 处 理 处 罚 。（二）专 项 资 金 项 目 由 市 发 改 委 、商 务 局 会 同 财 政 局 按照 职 责 分 工 组 织 实 施 ，并 予 以 监 督 。分 配 管 理 专 项 资 金 的部 门 以 及 使 用 专 项 资 金 的 部 门 、单 位 及 个 人 ，应 当 依 法 接受 财 政 监 督 和 审 计 监 督 。市 发 改 委 、商 务 局 、财 政 局 及 其 工作 人 员 存 在 违 规 分 配 或 使 用 资 金 ，以 及 其 他 滥 用 职 权 、玩忽 职 守 、徇 私 舞 弊 等 违 法 违 纪 行 为 的 ，按 照 预 算 法 、公 务员 法 、行 政 监 察 法 、财 政 违 法 行 为 处 罚 处 分 条 例 等 国 家有 关 规 定 追 究 相 应 的 责 任 ，并 视 情 况 提 请 同 级 政 府 进 行 行政 问 责 ；涉 嫌 犯 罪 的 ，移 送 司 法 机 关 处 理 。
