1、第 1 页 共 9 页特殊教育提升计划年专项经费自评报告我区以国家、省、市特殊教育提升计划为指导,全面贯彻上级政府对特殊教育的指示精神,推进融合教育,构建起了以顺德区启智学校为主体,以随班就读和送教上门为重要形式,以康复医疗为补充的全纳教育体系,让残疾孩子接受良好教育,增强自身发展能力,有效减轻残疾儿童家庭负担,为社会和谐稳定增添正能量。2018 年区财政对特殊教育提升计划年专项经费安排了 4,500,000 元,现将该项目开展情况汇报如下:一、项目介绍顺德区政府、教育局围绕提升残疾人受教育水平,推进教育公平、实现教育现代化的重要任务,按照“统筹推进,普特结合,尊重差异,多元发展,特殊特办,政
2、府主导,各方参与” 的原 则 ,加大普惠性教育政策和工程项目的建设力度,落实各级政府及相关部门发展特殊教育的责任,完善随班就读支持保障体系,全面推进我区融合教育。尊重残疾学生的个体差异,注重潜能开发和缺陷补偿,提高特殊教育的针对性。充分发挥社会力量作用,学校、家庭和社会相互配合,形成关心和支持特殊教育的良好氛围。2018 年在稳步推进我区全纳教育体系的前提下,进一步贯彻落实国家、省、市、区的特殊教育提升计划,积极探索改革试验区创新项目,全面提升我区特殊教育质量,帮助顺德第 2 页 共 9 页区残疾人全面发展和更好融入社会,使顺德的残疾人共享改革发展成果,大力提升特殊教育水平,全面推进全纳教育,
3、切实保障残疾人受教育权利,使每一个残疾孩子都能接受合适的教育。二、立项依据(一)全区特殊教育骨干教师培训经费广东省特殊教育提升计划(2014-2016 年)(粤府办201436 号)要求 “加强特殊教育教师培训工作。把特殊教育教师培训纳入广东省“ 强师工程” ,并在 经费投入上予以倾斜。”广东省第二期特殊教育提升计划(2017-2020 年)(粤教基 20183 号)提出 “加强特殊教育教师培训工作。继续把特殊教育教师培训纳入广东省“强师工程 ”,并在经费投入上予以倾斜。因此为切实提高我区特殊教育教学水平,设置了该项经费。(二)随班就读和送教上门学生生均公用经费 国务院办公厅关于转发教育部等部
4、门特殊教育提升计划(20142016 年)的通知(国办发2014 1 号)要求:切实保障特殊教育学校正常运转。义务教育阶段特殊教育学校生均预算内公用经费标准要在三年内达到每年 6000 元,有条件的地区可进一步提高。目前标准高于每年 6000 元的地区不得下调。随班就读、特教班和送教上门的义务教育阶段生均第 3 页 共 9 页公用经费参照上述标准执行。对普通学校、儿童福利机构、残疾人托养机构附设特教班学生,按不低于普通学生生均公用经费标准 5 倍且每年不低于 6000 元的标准拨付经费;对随班就读、送教上门学生,按每年不低于 6000 元的标准拨付经费。佛山市人民政府办公室关于印发佛山市特殊教
5、育提升计划(20142016 年)的通知(佛府办 20154 号)要求:对普通学校、儿童福利机构、残疾人托养机构附设特教班学生,按不低于普通学生生均公用经费标准 5 倍且每年不低于6000 元的标准拨付经费;对随班就读、送教上门学生,按每年不低于 6000 元的标准拨付经费。广东省人民政府办公厅关于转发省教育厅等部门 要求:提高义务教育阶段残疾学生生均公用经费标准,对随班就读学生,按每年不低于 6000 元的标准拨付经费。广东省第二期特殊教育提升计划(2017-2020 年)(粤教基 20183 号)要求: 对普通学校、儿童福利机构、残疾人托养机构附设特教班学生,按不低于普通学生生均公用经费标
6、准 5 倍且每年不低于 6000 元的标准拨付经费;对随班就读、送教上门学生,按每年不低于 6000 元的标准拨付经费。(三)特殊教育成果结集出版经费佛山市人民政府办公室关于印发佛山市特殊教育提升第 4 页 共 9 页计划(2014-2016 年)的通知(佛府办 20154 号)要求:“总结、推广教师教科研成果,支持教师开发精品课程。”佛山市政府与各区签订了特殊教育责任书,并对佛山市建设国家特殊教育改革实验区创新项目进行了分工,各区要有物化的成果上报。我区在特殊教育工作方面成效显著,对于教师教科研成果进行结集出版有利于我区特殊教育教学工作经验的总结和推广。(四)特殊教育支援服务云平台提升及业务
7、维护费佛山市人民政府办公室关于印发佛山市残疾人事业“十三五” 发展 规划的通知 (佛府办函 2017286 号)要求:大力加强残疾人事业信息化建设。利用残疾人服务运用“互联网+”实现快速链接,提升工作效率和成效。中国共产党佛山市顺德区第十三届代表大会第二次会议的报道中指出:加强智慧城市基础建设,整合资源,打造大数据共享管理综合平台,提高城市智能化、精细化管理水平。为全面落实国家、省市文件要求,顺德区人民政府颁布了顺德区特殊教育提升计划(2014-2016 年),其中“重点任务” 中明确提出“ 提高普及水平,通 过送教上 门、随班就读、医教结合,使每个残疾儿童少年都能接受合适的教育”,从 201
8、4 年秋季学期开始,安排普通学校教育资源开展送教上门或远程教育服务。2015 年 5 月,顺德区教育局成立第 5 页 共 9 页特殊教育支援服务中心,对区内特殊教育工作进行研讨、指导和评估,核心就是指导送教上门工作。我校以开发个性化送教上门教育课程为主题申报了佛山市建设国家特殊教育改革实验区创新项目,获得佛山市教育局批准立项。平台前期建设主要实现以下业务,一是通过民政、残联及教育三大部门提供特殊儿童基本信息,以便特殊教育学校教师对特殊儿童进行评估、诊断、康复训练,为后期反馈训练效果提供基础;二是特教教师提供课程资源,辅助普教教师知识和技能提升等;三是普教教师按需选择或改善康复课程,实施计划;四
9、是教育局用户审核、监督、评价、奖励平台其他用户。截至目前,为全区 150 所中小学和幼儿园,465 名特殊学生提供特殊教育和康复服务,为全区 132 名进行随班就读和送教上门教育服务的教师提供了一个高效的教育服务工具,积累了 828 门特殊教育课程,收集了 23769 份特殊教育方案反馈内容,为顺德区特殊教育支援服务工作发挥了极其重要的作用,得到省部级的多次表彰和奖励。根据近期的发展需要,陆续又提出了新的需要,平台提升后将满足平台将满足以下需求:一是建立区域内特殊儿童数据库,尽可能保证数据来源的全面性、准确性和即时性,并依此为基础,为相关数据的获取、处理、分析提供保障,支持科学化评估与决策;二
10、是建立特殊教育资源库,为资源共建共享提供支持,同时,提高普教教师专业知识和技能,建立普教教师和第 6 页 共 9 页特教教师教学研讨平台及长效的资源共建共享机制;三是建立区域内特殊儿童成长档案袋,记录残障儿童基本信息、不同阶段的缺陷诊断和评估记录。(五)特殊教育资源教室康复器材配置经费国务院办公厅关于转发教育部等部门特殊教育提升计划(20142016 年)的通知(国办发2014 1 号)要求:支持承担随班就读残疾学生较多的普通学校设立特殊教育资源教室(中心),配备基本的教育教学和康复设备,为残疾学生提供个别化教育和康复训练。支持特殊教育学校配备必要的教育教学、康复训练等仪器设备。广东省特殊儿童
11、少年随班就读资源教室建设与管理实施办法中指出“资源教室的 仪器设备应 根据学生数量、残疾类型,参照教育部发布的义务教育阶段培智学校教学与医疗康复仪器设备配备标准、义务教育阶段盲校教学与医疗康复仪器设备配备标准、义务教育阶段聋校教学与医疗康复仪器设备配备标准进行配置,源教室的软件资源应包括:测查评估专业资源(诊断与评估工具、心理量表、课程评估工具等),教学软件,适合学生使用的图书、卡片、音像资料,学生个案资料,供教师使用的特殊教育图书、期刊、参考书等。”第 7 页 共 9 页三、经费预算安排(一)全区特殊教育管理人员培训经费:30 万元(二)随班就读和送教上门学生公用经费:300 万元(三)特殊
12、教育成果结集出版经费:10 万元(四)特殊教育支援服务云平台提升及业务维护:35 万(五)特殊教育资源教室康复器材配置:75 万四、项目进展情况(一)项目组织情况该项目由区教育局基础教育科负责统筹,负责人:陈永刚,联系人:吴俊,联系电话:22830278。(二)项目实施情况、效果及下阶段工作1.全区特殊教育骨干教师培训。该项目按计划于 2018年 4 月已完成。此次由区教育局统筹组织,区特教教研员、各镇街特教专干、送教上门资源教室骨干教师等总计 55 人参加。培训共邀请 5 名全国特殊教育知名专家与 1 名顺德区资源教室学校教师进行培训授课或经验分享,重点学习融合教育理念、特殊教育前沿政策与知
13、识;培训期间分别在上海市两所学校(上海市虹古幼儿园、科技教育学院实验小学)进行现场教学。此次培训后,学员表示受益匪浅,纷纷对区教育局组织的此次培训活动表示赞赏,“ 准备充分,组织合理,培训内容贴切,培训教师专业。”此次共收集视频资料41.5GB,图 片资料 626 张,共收集总结 55 篇,特殊教育支援第 8 页 共 9 页服务中心对此次培训做了报道并上报区教育局。2.随班就读和送教上门学生生均公用经费。2018 年符合顺德户籍且持有残疾证(或自闭症)的学生总数为:春季 343人,其中随班就读 180 人送教上门 163 人;秋季 354 人,其中随班就读 199 人送教上门 155 人,按照
14、残疾学生生均经费6000 元/年的标准,全部下拨到各资源教室学校及随班就读学校。3.特殊教育成果结集出版经费。2018 年 5 月,教育局举办了特殊教育随班就读工作随笔征文比赛,通知全区参与随班就读、送教上门、康复训练工作的相关教师与工作人员提交相关工作经验分享、案例分析。共收到全区教师 190 多篇征文。来稿普遍质量较高,充分体现了广大教师对融合教育的认识与热情。区特殊教育支援服务中心在区教育局、区教育发展中心的指导下制定了评审方案,经顺德区教育局、教育发展中心、特殊教育中心联合组织的大赛组委会秉承“公平、公正、公开 ”的审稿原则,根据主 题思想、内容结构、语言文字、实用性等方面进行评分,经
15、专家组多轮评审按照评分择优选拔,共评选出一等奖 22 名、二等奖 33 名、三等奖 35 名。并由区教育发展中心颁发获奖证书。区特殊教育支援服务中心在区教育局的指导下对此次评选的一等奖与二等奖进行了修订,目前正在对论文进行定稿出版。4.特殊教育支援服务云平台提升及业务维护。目前已完第 9 页 共 9 页成云平台的运行维护以及云空间扩容更新工作;根据业务发展需要讨论并确认了本年度的主要需求点和开发功能点。区教育局通过询价方式,组织专家组对提供竞价的三家公司进行了评比,根据评比结果确定维护与后期开发公司。目前正在按照开发方案逐步落实:学籍异动模块、学段分布分析模块、教师工作分析模块、学生康复情况分
16、析模块、移动 App端等模块与功能。5.特殊教育资源教室康复器材配置。根据佛山市第二期特殊教育提升计划要求,到 2020 年,全面实施融合教育,每个区建成 3-5 所学前融合教育试点园。全市力争建成学前融合教育试点园 15 所以上,义务教育随班就读基地学校 50所左右。我区目前有资源教室 26 间,其中已建设资源教室的幼儿园 2 间(机关幼儿园、容桂蓓蕾幼儿园),结合我区的实际情况以及特殊儿童的成长特点,确定新建 3 所融合教育试点园(大良文安幼儿园、北滘第二幼儿园、龙江旺岗幼儿园)以及对现有部分资源教室维护提升,目前经费已经下拨,下一阶段将组织专家组对有关单位进行专业指导,对场地建设及资源购置给予建议,区教育局审核建设方案,并监督管理各单位项目经费使用情况。
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