1、- 1 - 陕西省 2016 年农业综合开发产业化贴息项目申报指南根据2016 年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南（国农办2015 68 号），按照 国家农业综 合开发资金和项目管理办法（财政部令第 60 号）和关于调整和完善农业综合开发扶持农业产业化发展相关政策的通知（国农办2015 52 号）要求,为更好地择优选项，鼓励符合条件的农业产业化经营主体申报2016 年农业综合开发贴息项目，现发布项目申报指南如下：一、指导思想认真贯彻落实中央一号文件精神，以加快发展现代农业、提升农业竞争力和促进农业可持续发展为目标，以支持区域农业优势特色产业发展为重点，大力推进新型农业经营体系建设，强化现
2、代农业发展的产业支撑。通过推动产业化经营与土地治理两类项目有机结合，促进高标准农田建设与优势特色产业发展的配套衔接，有效推动农村一二三产业融合发展，集中支持建设高产、优质、高效、生态、安全、市场竞争力强的优势特色产业，促进农业产业化发展和农民增收致富。二、扶持对象申报 2016 年农业综合开发贴息项目的扶持对象为：农业产业化龙头企业、农民专业合作社和专业大户、家庭农场、农业社- 2 - 会化服务组织等新型农业经营主体。三、扶持范围和重点产业申报项目应符合陕西省农业综合开发扶持农业优势特色产业规划（20162018 年）要求，主要包括：经济林果、设施农业、畜禽水产等种植养殖基地项目；粮油、果蔬、
3、畜禽等农产品加工项目；农产品储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。为了集中投入，着力抓好我省区域优势特色产业，全省重点扶持苹果、生猪、奶畜、茶叶、红枣等五大产业的关键环节。贷款贴息项目优先支持符合当地农业综合开发扶持农业优势特色产业规划的产业，对于未列入农业优势特色产业，但市场发展前景好、示范带动作用强的其他产业，也可列入扶持范围。四、主要政策贷款贴息采取“先选项 后结算” 方式，由地方 农发机构编制贷款项目计划，次年根据实际获得的贷款及付息进行贴息。贴息范围为列入 2016 年贷款流动资金贴息计划，在 2016 年会计年度实际发生并已经支付的流动资金贷款利息。贴息期限为 2016 年1 月
4、1 日至 12 月 31 日。贴息率不高于同期中国人民银行公布的同档次人民币贷款基准利率,五、项目申报要求1.贷款由银行业金融机构发放，贷款用途符合国家金融政策和农业综合开发产业化经营项目扶持范围。2.贷款期限、贴息期限及额度等符合规定要求。- 3 - 3.贷款项目对农业结构调整、优势特色产业做大做强、农民增收和就业带动作用明显。4.申报材料齐全完整、真实可靠。（三）项目单位条件.龙头企业。具有法人资格；企业资产优良，持续经营一年以上，具有一定的经营规模和经济实力，有较强的自筹资金能力；具有良好的诚信记录；建立了符合市场经济要求的经营管理机制，财务管理规范，能保证项目按计划建成和财政资金规范、
5、安全、有效使用。.农民专业合作社。具有法人资格；具有良好的诚信记录，具备相应的项目建设、经营管理和自筹资金能力；符合农民专业合作社法有关规定，产权明晰，章程规范，运行机制合理；持续经营一年以上，财务管理比较规范，示范带动作用强。.其他新型农业经营主体。经有权部门认定或登记的专业大户、家庭农场、农业社会化服务组织等。（四）不予受理的事项.国家产业政策限制和淘汰的相关项目（参见国家发展与改革委员会产业结构调整指导目录2013 年本 ）。.列入中国国家重点保护野生动植物名录和有关野生动植物保护国际公约附录的动植物加工流通项目。.已申报 2016 年农业综合开发部门项目的项目申报单位。- 4 - .近两年审计、综合检查中存在违规违纪问题，媒体曝光经查实存在违规违纪问题及有不良诚信记录，或被列入监管黑名单的企业或农民专业合作社等不在申报范围。5.截止到 2015 年底，同一项目单位（包括母公司和各个子公司、不同公司但同一法人代表）已获得农业综合开发产业化经营项目连续扶持（含贷款贴息和财政补助两类项目）满 3 年的，不在 2016 年申报范围。六、其他事项（一）申报时限贷款贴息项目计划于 2015 年 11 月 27 日前向示范区财政局农发办申报。（二）需提供的相关材料项目单位法人营业执照副本或有权部门认定或登记材料；贷款意向报告等以及项目备案汇总表（附件 2）。
