安全施工管理现状的讨论与对策分析.doc

1、安全施工管理现状的讨论与对策分析【摘 要】：本文主要从我国当前安全施工管理现状开始分析，对其存在的具体问题进行了分析，结合本人实际工作经验，提出了一些改进安全施工管理的建议和措施，希望有所帮助。 【关键词】：建筑工程；安全施工；施工管理 引 言： 在工程施工方面，各类工程建筑企业要遵循和执行“安全第一、事先预防、及时处理”的原则，要认真落实安全生产责任制，不断地提升工程施工安全的水平，使得我国工程建设企业积累了丰富的安全生产及管理经验，同时，政府有关部门也在安全管理方面做出了很大的贡献，使得我国的施工安全管理得到了很好的发展，但是，我国建筑安全生产的事故率依旧很高，给人们的生命财产安全带来了严

2、重的威胁，因此，我们研究施工安全管理，就显得很有必要。 1 对工程项目安全施工生产的特点分析 1.1 建筑施工活动空间狭窄 一般来说，建筑工程施工的不安全因素中，空间活动狭窄容易造成潜在的威胁，由于大量建筑工程用品的固定性，使得在有限的场地中，集中了大量的机械设备、人员、原料等，此外，再加之不同空间层次的交叉立体作业，就容易导致物体的碰击，进而出现安全事故，建筑物体积较大，外形结构多种多样，就使得在安全管理上的难度加大，需要我们进一步调整。 1.2 建筑工程流水作业的特点 建筑工程流水作业，使得工程施工人员需要经常变换工作的地点和工作的环境，并且，由于工程施工场地的工作内容是实时变化的、动态的

3、，就会导致工程施工人员所要面对的工作环境或是作业的平台、条件具有很大的差异性，使得安全施工存在很大的隐患。 1.3 项目部和施工企业分离，管理不到位 一般来说，一个大型的施工企业往往承担很多个施工项目的施工，就会使得工程施工项目部和企业之间产生分离，这种分离状态就导致项目部承担大部分的工程安全生产管理工作，但是，由于项目的竞争日趋激烈和其临时性的特点，就使得其经济压力增大，企业的安全生产措施不到位。 1.4 施工场地复杂，不安全因素增多 由于建筑施工行业本身的特点：施工的高难度、施工高能耗、在施工现场，噪音、尘土、有害气体、高空坠物、热量、劳动量大且高空作业多，都导致施工人员需要面临很大的安全

4、威胁，工人一般是露天作业，就使得工人面临各种不利的天气条件和增加很大的身体负荷。 1.5 项目施工非标准化导致施工不安全因素增多 目前，各类建筑工程施工建设单位的实力水平参差不齐，其人员的专业素质、施工的技术水平、资金实力、机械装备等，都有差异，而且，由于目前建筑工程功能的日趋多样化，使得其施工的难度也增加，所要求的施工技术水平更高，这些具有差异的施工单位，往往就会导致产生不安全生产因素。另外，由于安全生产的管理层次增多，管理的体系不规范，就导致在实际的施工生产过程中，各种安全生产事故频发。 2 对我国目前建筑施工安全生产存在问题的分析 2.1 施工市场环境不规范，安全生产水平不高 建筑工程的

5、安全生产和其市场环境有很大的关系，据调查显示，一些不规范的市场行为和机制是导致安全事故频发的主要因素之一，例如，一些建筑施工中出现的拖欠发放工资、非法承包工程、违法分包、肢解工程项目等行为，加之我国目前建筑工程行业的管理还不到位，这些行为很难得到有效和及时的遏制及处理；此外，市场监管缺乏必要的行之有效的手段，不良的市场环境必然影响安全生产的管理，主要表现为：一些安全生产管理制度不健全，在管理措施上难以进行落实，在安全生产责任制的分配和落实上，互相推诿抵赖，承包商和分包商之间矛盾冲突剧烈，这就给工程安全施工管理留下了很大的隐患，容易出现一些难以预料的后果。 2.2 安全生产管理没有得到重视 目前

6、，我国建筑工程项目的安全生产管理人员数量不足，安全生产管理人员的整体素质不高，还有，企业内部对安全生产管理没有足够的重视，使得安全生产成为一纸空文。一些单位把减少安全生产管理的支出，作为企业进一步获得利润的来源；企业的安全监察或是外部的抽查制度形同虚设，没有起到实际的监督和管理效果，没有充分认识到施工安全生产管理的重要性，在很大程度上是为了应付上级的安全监察。 2.3 工作人员流动性大，自我安全生产意识薄弱 目前，在我国的建筑工程施工项目中，大多是农村的富裕劳动力，而建筑工程行业是其选择工作的主要地点，由于我国安全体制及法律法规的不健全，使得企业没有对施工人员进行相关施工技能的培训和安全施工生

7、产的教育，就盲目上岗，使得施工人员对不安全因素一无所知，而且，对安全生产重要性也认识不足，缺乏安全规范生产作业的意识，就容易导致安全事故的发生。 2.4 专职安全管理人员不足、素质不高 由于没有完善的管理机制，安全在企业得不到足够的重视，使安全管理人员没有成就感，或者觉得没有从事其它专业，如施工、经营等有前途，使得很多专业技术人员不愿意从事专职安全管理工作，造成安全管理人员不足；另外，还出现一些意识错误，认为安全工作技术含量不高，往往会把一些年纪大的，安置不了的人员放在安全部门充数，造成安全人员整体素质不高，对安全工作的开展也造成了困扰。 3 提升安全施工管理的措施分析 随着建筑工程行业和市场

8、的逐步完善，要建立安全生产的有效管理模式，并针对建筑工程施工安全问题，进行重点的整治，并且，要做好施工安全生产管理的监督，从源头来解决安全事故频发的现象。 3.1 坚持安全生产的原则 要做好建筑施工的安全生产管理，就一定要遵循“安全生产、安全第一、及时预防”的原则，并且，要树立“以人为本”的施工理念和思想，不断提升施工人员的安全生产素质；在安全生产中，一定要明确各方的责任和义务，要按照具体的生产程序科学的进行施工及施工管理；此外，要明确安全生产管理人员的责任，把各个工序明确到个人进行监督及管理，还要明确企业安全生产要求，对员工进行定期的安全生产培训，提升企业奖惩考核办法，从而可以提升企业的安全

9、生产自觉性，从源头上消除安全事故的发生。 3.2 整顿建筑市场，规范有关行为 在建筑工程的招标阶段，我们就要进行严格的把关，采取各种措施，保证项目招标的公正公平客观，正确制定成本价格，避免和打击恶性竞争，对一些诸如拖欠工程款、肢解工程、违法分包的行为，进行严厉的打击，并严格审查施工进度，避免盲目追求施工进度的现象发生。 3.3 加强企业自身监管力度 企业监管是消除安全隐患，防止事故发生的重要环节。企业监督管理单位要按照有关的法律法规，进行相关的安全生产管理，对施工现场的安全监督，要制定科学有效地措施和实施办法，制定现场防护、安全技术措施、相互举报、及时发现及时处理的安全监管体系，形成全天候、实

10、时性监督，确保安全生产落实。 结论与建议： 我国建筑工程安全生产存在着一些问题，本文针对当前我国建筑工程施工存在的问题和发展的现状，进行了具体的分析，并针对这些问题，提出了一些解决的办法和措施，我们要不断提升安全生产监督的管理水平，才能更好的促进项目工程建设，更好的为社会经济的发展做出贡献。参考文献： 董光凯， 对项目工程安全生产管理的分析 ，河北出版社 2009； 林泽森、齐勇， 浅析我国建筑工程施工安全管理 ，武汉出版社 2010； 王涛、周刚， 项目工程施工安全管理的发展及趋势分析 ，郑州中原杂志出版社 2012； 作者简历：蔡秋娜，女， （1973.03） ，初始学历大专，1996 年毕业于长春水利电力高等专科学校，水利水电建筑工程专业；2014 年毕业于西安建筑科技大学，工程管理专业；目前主要从事工程施工管理、安全管理等工作。