被摧毁的权力堡垒.doc

1、被摧毁的权力堡垒男声解说：（穿插延庆风光画面） 延庆县地处北京西北部，三面环山，一面临水。来到延庆县， “城在园中、园在城中、城园交融”的美景便扑入眼帘，真可谓“一城山水半城园” 。这里气候独特，风景宜人，自古有北京“夏都”之美誉。 延庆县地处居庸关和八达岭要塞，万里长城东西穿越县境。雄伟的八达岭高速公路、繁忙的 110 国道、现代化的城郊铁路 S2 线，沟通了延庆与外界的联系，提升了延庆社会经济发展的速度。 近年来，山清水秀的延庆县先后获得全国绿化模范县、全国控制农村面源污染示范区、ISO14000 运行国家示范区、国家园林县城、国家卫生县城、北京市可再生能源示范区、国家生态县等荣誉称号。

2、男声解说：（穿插延庆县委县政府召开延庆县十二五规划建议征求意见会议镜头） 随着北京市对延庆县经济社会发展的高度重视，延庆县委、县政府抢抓机遇，再谋发展。新制定的延庆县十二五规划建议 ，为延庆县的科学发展描绘了今后五年发展的总体目标：综合经济实力明显增强，居民收入全面持续增加，生态文明建设成果显著，宜居城市和美丽乡村建设取得重大进展，社会更加和谐稳定，改革开放进一步扩大和深化。 女声解说：（穿插交通局大门、局长王新亮在县电视台讲话、带领干部现场办公等画面） 这里是延庆县交通局。这些年来，交通局党组带领广大干部职工，在深入学习实践科学发展观活动中，从实际出发，突出行业特色，着力破解交通行业发展难题

3、，努力打造现代交通、绿色交通、平安交通、阳光交通。在全面提升服务水平等方面，也创下了不俗的业绩，为延庆县基础设施建设和社会经济发展做出了一定的贡献。 女声解说：（穿插一个模糊的公章、被告人签订的假协议、一辆崭新的奥拓轿车、一份份刑事拘留证、一沓沓捆扎整齐的人民币等画面） 然而，事情的发展并不总是一帆风顺。在延庆县加大基础设施建设力度，大力发展经济相对薄弱领域的关键时期，面对大笔资金的投入，制度建设上的漏洞，一些当权者的贪婪之心悄悄萌动并迅速膨胀，他们开始处心积虑地构筑自己的权力堡垒，把手中的权力当成谋取私利的工具。当贪腐欲望冲出了理智，道德理念脱离了轨道，当初的成功和奋斗、善良和美好，都成了过

4、眼烟云，被抛在脑后，留给人们的则是无限的感叹和遗憾。 男声解说：（穿插一封封飞进画面的举报信、一辆辆疾驶而出的警车、一本本厚厚的卷宗、犯罪嫌疑人侯慧琴接受审讯等画面） 人民群众的眼睛是雪亮的。当实权在握的贪婪者，将黑手一次次地伸向公款的时候，中共延庆县纪律检查委员会先后收到中共延庆县委督查室、北京市纪律检查委员会转来的举报信，反映县交通局原女工委员会主任、会计侯慧琴涉嫌贪污等有关问题。 根据对侯慧琴案件线索初步核实的情况，中共延庆县纪委决定，于2010 年 3 月成立调查组，同时邀请延庆县人民检察院反贪局派员参加该调查组的取证和谈话工作。 同期声 中共北京市纪律检查委员会四室： （介绍举报线索

5、，领导对这起案件线索的态度以及采取的相关措施。） 女声解说：（穿插侯慧琴照片、档案等画面） 侯慧琴，女，37 岁，中共党员，北京市延庆县人，汉族，大专文化。历任延庆县公路运输管理所职工、县公路运输管理所副所长、县交通局女工委员会主任、县交通局会计。 2010 年 8 月 18 日，经中共延庆县纪委决定，对侯慧琴采取“两规”措施。 男声解说： 2010 年 8 月 31 日，北京市人民检察院将北京市纪委移送的侯慧琴涉嫌职务犯罪的案件线索交延庆县人民检察院反贪局查办。 同期声 延庆县人民检察院检察长：（现场采访画面） （介绍侯慧琴案件线索移送后检察机关的态度，采取的相关措施，办案难点、突破的重点，

6、检察机关严厉打击职务犯罪的决心。 ） 女声解说： 侯慧琴在法律的威慑和政策的感召下，陆续交代了自己违法犯罪的事实。随着侯慧琴涉嫌职务犯罪线索调查的不断深入，更大的黑幕也逐渐揭开延庆县交通局原局长王新亮、原基建科科长史立君涉嫌职务犯罪的线索浮出了水面。原来，侯慧琴并不是一个人在“孤军战斗” 。 2010 年 9 月，北京市纪委决定对王新亮、史立君采取“双规”措施。男声解说： 王新亮，男，52 岁，中共党员，北京市延庆县人，汉族，大专文化。2002 年 3 月至案发时任延庆县交通局党委书记、局长，正处级。 史立君，男，46 岁，中共党员，北京市延庆县人，满族，大专文化。2007 年 7 月至案发时

7、任延庆县交通局基建科科长，正科级。 交通局原局长王新亮，基建科长史立君，女工委员会主任、会计侯慧琴相继被双规、后因涉嫌职务犯罪移送到县人民检察院反贪局查处的消息不胫而走。这在初秋的延庆县，顿时成了一桩爆炸性的新闻，令人们震惊和感叹。 男声解说：（穿插延庆交通局贪污窝案的三名嫌疑人在看守所被提审镜头、三人在看守所的照片、对三名嫌疑人宣布逮捕等画面） 2010 年 10 月 25 日，延庆县人民检察院对王新亮、史立君、侯慧琴三人立案侦查，经过反贪部门的不懈努力，完全查清了三人违法犯罪的事实。 2011 年 8 月 29 日上午，延庆县人民法院开庭审理了被告人王新亮涉嫌贪污、受贿，史立君、侯慧琴涉嫌

8、贪污案。 男声解说：（庭审现场画面） 通过一天的法庭调查，这起延庆县交通局贪污窝案的来龙去脉展现在人们面前。 女声解说：（穿插庭审现场王新亮、史立君画面，提审二被告人画面等） 2003 年年底，被告人王新亮、史立君，乘延庆县交通局支付北京兴北辰光彩钢商贸有限公司承建的八达岭高速卸载站彩钢房工程款之机，预谋利用其主管延庆县交通局工程和工程款拨付的职务便利，共同非法占有该局工程款。之后由史立君以本局开支不好走账为由，与施工方负责人李某某商定将本局工程款 50 万元以支付彩钢房工程款的名义付给李某某，再由李将这 50 万元返还给本局。 2004 年 2 月，延庆县交通局支付了李某某承建八达岭高速卸载

9、站彩钢房工程款共计 105 万元。同年 3 月 24 日，李某某将延庆县交通局多付的 50 万元工程款交给史立君。史立君告知王新亮多付给李某某的 50 万元工程款已经返回，二人各分得25 万元。 男声解说： 初试牛刀之后，王新亮非但没有认识到自己的犯罪行为，反而放任了自己贪欲的继续膨胀，想方设法贪污、受贿，变本加厉，铤而走险，最终使自己陷入泥潭不能自拔。 女声解说：（穿插庭审现场画面、部分书证画面、提审被告人、假协议等画面） 2004 年，王新亮利用其主管该局工程款审批的职务便利，以给上级机关人员送礼拉关系的名义，指使史立君从工程款套取现金。 在 2004 年曹某某承揽该局张山营卸载站货物仓储

10、设备工程的过程中，王新亮指使史立君采取虚构工程项目的方式，虚构了曹某某承揽该局八达岭高速和西康卸载站货物仓储设备工程的协议内容，将该局工程款 65万元支付给曹某某。之后曹按约定，将其中的 61 万元及利息 87.84 元返还给交通局。 2005 年 4 月，王新亮利用其主管本局财务工作的职务便利与侯慧琴共谋将侯保管的该局账外公款 45 万元与史立君三人均分，并将自己分得的 15 万元交侯慧琴代为保管，并让侯将分给史立君的 15 万元交给史立君。史立君明知王新亮、侯慧琴与其共同侵吞本局账外公款，仍将侯慧琴所给 15 万元公款据为己有。 男声解说： 此时的王新亮，已经完全忘记了岗位和职权是事业发展

11、的需要，是党和人民的重托，岗位就是责任，权力意味服务，而是绞尽脑汁，拉拢亲信修筑权力的堡垒，趁着在职在位大捞一把，毫无顾忌地干起以权谋私，权钱交易，贪赃枉法的勾当。 女声解说：（庭审现场侯慧琴画面等） 2005 年 1 月，王新亮与侯慧琴共谋，用侯慧琴保管的交通局账外公款给侯个人购买小汽车。 男声解说： 2003 年，耿某某承建延庆县交通局张山营治超站，王新亮知道市里拨给的经费有富余，便指使史立君将多出的工程款都以张山营治超站工程款名义付给耿某某，多余的工程款暂存在耿某某处。 2010 年初，王新亮与史立君、耿某某商量，决定让耿某某拿回 20 万元，之后耿某某将 20 万元交给王新亮，王、史二

12、人各分得 10 万元。 女声解说： 2005 年，王新亮先后将本局张伍堡治超站工程、张山营卸载站路面硬化工程承包给北京市隆庆升建筑有限公司。在张伍堡治超站工程完工后，王新亮收到了该公司法人代表王某某以自己名字开户的一张银行卡，内存 30 万元人民币，其中的意思再清楚不过：感谢之前的照顾，期待下一次合作。2007 年，王某某又将存有 10 万元的银行卡送给了王新亮，目的很明确，希望手握重权的王大局长再次照顾照顾。 果不其然，投入就有回报， “合作”很快就有了结果。2008 年，王某某又获得了延庆县交通局白河堡综合检查站的建设工程。就这样，一来一往之间，官员和商人，各取所需，权力和金钱，达成“共赢

13、” 。 男声解说： 从 2003 年到 2008 年，王新亮在担任延庆县交通局党委书记、局长期间，利用职务上的便利，伙同该局财务会计侯慧琴、基建筹备中心主任史立君，通过虚构工程项目、伪造合同手段共同非法占有公款 118 万余元，侯慧琴伙同王新亮、史立君共同非法占有公款 48 万余元，史立君伙同王新亮、侯慧琴共同非法占有公款 85 万元。 三名被告人的行为均触犯了中华人民共和国刑法第三百八十二条之规定，涉嫌贪污罪。 被告人王新亮利用职务上的便利，收受承揽该局工程的北京市隆庆升建筑有限公司法人代表王某某行贿款 40 万余元，其行为触犯了中华人民共和国刑法第三百八十五条之规定，涉嫌受贿罪。 女声解说

14、：（穿插三名被告人忏悔的画面、被告人被押出法庭时家属们期盼和焦灼的神情等画面） 金钱的诱惑使贪婪者垂涎欲滴，贪婪和侥幸心理驱使王新亮与下属构筑起利益集团，权钱交易断送了三名干部的大好前程。在庄严肃穆的法庭上，公诉人对被告人王新亮、史立君、侯慧琴提起公诉的厚厚卷宗，记录着贪婪者从私欲膨胀到权钱交易，从东窗事发到锒铛入狱的蜕化之路。身陷囹圄带来的不仅是无限的悔恨，也给三个家庭以难以抑制的伤害和痛苦，更给我们所有的党员干部敲响了警钟。 站在被告席，面对着庄严的国徽，也许当事人此时内心的真情实感，能给我们更多的启示和感悟。 同期声 审判长： 被告人王新亮，根据刑事诉讼法的规定，你还享有最后陈述权，通过

15、一天的法庭调查，本案的事实基本清楚，你可以根据自己的行为，说一下你自己的意见以及现在对自己行为的认识。 同期声 王新亮：（法庭忏悔画面） 我出生在一个偏僻的小山村，我们那时候上中学到山下读书，当时我们兄妹三个一块读书。由于家里贫穷，我勉强读完了初中就回家务农，后来到乡镇企业工作，到乡政府，后来又到县城机关，又到延庆经济部门工作，后来又到交通局，将近 30 年。在这 30 年当中，我确实也为党的事业做出过贡献。党也没少给我荣誉，特别是我到交通局工作，工作条件也好，环境也好，我自己就开始比吃、比穿、比阔气，沾上了一些腐朽堕落的东西，忘记了自己出生在贫穷家庭，忘记了是党把一个农村的不懂事的孩子一步一

16、步地培养走上了领导岗位。我自己没有把党和人民交给我的权力用在全心全意为人民服务上，反而用在了为自己窃取私利上，现在回想起来，自己确实是对不起父母的养育之恩，更对不起党对我多年的培养。我所犯的罪给社会、给家庭、给我走过的单位都带来了很坏的影响，我现在确实是后悔莫及。我愿意接受司法机关对我的任何处罚，我愿意将我的犯罪事实作为反面材料，教育全县党员干部为建设延庆遵纪守法好好工作，不要向我学习。由于我年龄也大了，身体也不太好，恳求司法机关给我一个改邪归正、重新做人的机会，给予我宽大处理。 男声解说： 任何一名贪官，都不是与生俱来的贪腐。昔日的王新亮，从一名乡镇企业的工人、司机到副厂长、厂长，直到延庆县

17、交通局局长、党组书记，对党和人民的事业曾经做过一定的贡献，也曾有过无数的光荣和骄傲。我们在网上查阅到中国交通报的一篇这样的文章赤诚的情怀无声的奉献来自北京治超一线的报道 。报道中有这样一段文字：“王新亮，延庆县交通局局长，县治超办主任，他既是儿子又是父亲，年近九旬的老父亲重病住院他没时间管，自己的儿子中考他更是顾不上他高超的协调能力和指挥艺术，令人由衷折服，延庆治超始终走在全市的最前列。 ”如果他能持之以恒、戒除贪欲、立党为公、做官为民，我们相信，他可能为社会做出更大的贡献，有着更好的前程。然而，面对金钱的诱惑，怀着侥幸心理，王新亮走向了人生的反面，也把自己的同事、部下一步一步地带进了犯罪的深

18、渊。严肃的法律留不得半点私情，昔日的功劳，终不能抵消今日的罪过。 同期声 审判长： 下面由被告人侯慧琴作认罪陈述。 同期声 侯慧琴：（侯慧琴下警车哭泣的画面、在法庭忏悔画面等） 我有罪，我认罪。作为一名国家工作人员，我没有树立正确的人生观和价值观，在贪婪与侥幸的心理作用下，我无视党纪，践踏国法，成为了党和祖国的罪人。我对不起多年以来对我培养教育的党组织，对不起对我寄予殷切厚望的家人，对不起那些关心惦念我的亲人和朋友，更对不起曾经关心支持我工作的单位同事，我向他们表示深深的忏悔。 在这里我也衷心地恳求司法机关，在条件允许的情况下，对我作出从轻的处罚，我想早日回到社会，早日回到亲人身边，我会用我智

19、慧的头脑，用我辛勤的双手去创造更多更多的价值，来洗刷我所犯下的罪行。我也更想早日回到亲人身边，我的父母已年近古稀，我的孩子尚未成年，还在读小学，我想早日回到他们身边，尽我一个作为女儿的孝顺和赡养父母的义务，尽我一个作为母亲的抚养教育孩子的责任。 我有罪，我认罪，我虚心接受司法机关对我作出的一切惩罚。通过这次惨痛的教训，我会时时刻刻提醒我自己，也想提醒我身边所有的人，所谓“人行旅于人世” ，就要走人世间一条堂堂正正地做人之路。 男声解说：（侯慧琴下警车哭泣的画面、在法庭忏悔画面、她被押进警车的画面、警车疾驶的画面、侯慧琴忏悔书画面等） 采访中，我们见到了侯慧琴的忏悔书。作为一个母亲、一个妻子、一个女儿，侯慧琴的忏悔多了许多女性的细腻。她回顾自己的成长经历，没有忘记自己父母是地地道道的农民的艰辛，没有忘记自己当初以全乡第一名的成绩考取了北京市交通学校的骄傲，没有忘记自己在工作岗位上兢兢业业工作的自豪。她剖析了自己因岗位的变换、心灵的扭曲、思想的错位，而追逐名利、贪图物欲，走向犯罪的罪恶历程。无地自容、