城市燃气管网安全事故存在的问题及其对策.doc

1、城市燃气管网安全事故存在的问题及其对策摘要：当前城市燃气管网安全事故存在着一些问题，需要研究相应的对策，强化燃气管网的安全防范工作，将管网安全事故的发生概率降到最低，才能够确保管网安全运行。 关键词：城市燃气管网；安全事故问题；对策 中图分类号：TU714 文献标识码： A 前言 城市燃气管网设施的发展，现已成为城市现代化的重要标志之一，但随之而来的燃气管网运行的安全事故存在的问题也越来越突出，确保城市燃气管网安全运行已成为发展燃气事业的当务之急。 一、当前城市燃气管网安全事故存在的问题 1、燃气管网老化，应急处置能力不强 城市燃气管网老化现象比较严重，这是全国各大、中城市都普遍存在的问题，有

2、部分管道从投入使用至今，已使用十几、几十年从未进行检测维修，其安全可靠性无法确定，随时都有发生事故的可能性，而安全管理机制和应急处置机制又较差，燃气事故的应急处置能力没有形成体系，发生事故时，缺少消防器材，无法处置事故。 2、不合理的建筑干扰到管网的运作 在建设的时候，存在很多的不按照规定的线路和位置修建各种设施，结果导致了非常多的不利现象存在。一些群众不按照规定活动，而且将设施等压到燃气管线上面，有些擅自将调压装置封闭在不合理的建筑体中，使得维护工作者不能合理的开展活动，一旦管线或者是装置出现问题的话，就容易导致事故。而发生问题的要素是很多的，一些是长久积存遗留存下来的问题，像有关的法规体系

3、不健全、不合理，未考虑长远规划。以前的时候管线在建设的时候未放进规划范围之中，使得资料等欠缺，还有一些是经济性的问题。一些机构为了获取私利，在没有落实相关手续的时候，就随便的进行搭建活动，也有一些机构和个体想要获取更多的土地规模，在空地中违法进行一些建设活动。很多这种建筑中都是有人居住的，一些还是运营的，如果管线出现问题的话，导致外泄现象，可以想象其带来的结局将是多么的恶劣。 3、道路和建筑施工损坏燃气管道，造成燃气泄漏安全事故 随着城市建设步伐的加快，城市道路及旧城改造建筑施工频繁，再加上城区通信电缆、电力电网地改造给燃气管线安全运行带来了很大的安全隐患，燃气管线及设施被施工挖断及损伤的现象

4、时常发生，屡见不鲜，少数施工单位不按规范施工，破坏了燃气管线隐瞒不报，也不通知燃气企业维修，仍将被损坏的燃气管线掩埋地下，给燃气管线运行留下了安全事故隐患。今年常德华油燃气公司管辖区域 19 月份由于道路施工等外界因素损坏燃气管线先后 10 余起，造成居民用户不能正常用气，商业用户不能正常经营，所幸没有造成人员伤亡。 4、自然原因 自然在运行时会在无形中会对世上的事物产生一定的影响,比如四季的变化、天气的变化等因素。例如,四季的变更,会导致管道的热胀冷缩,在燃气管道的焊接处和相互之间的接口处常常会因为热胀冷缩而受到剪切力的破坏；架空管道支架会因长期的管道伸缩松动掉落。 5、用户私自改装燃气管线

5、 随着城市经济的不断发展，城镇居民居住条件得到了很大改善，生活质量得到了普遍提高，城市大部分居民对房屋装修的要求也越来越讲究，按照燃气管线GB50028 城镇燃气设计规范要求，应采用明装，不宜采用暗装，穿越卫生间不应有接头，外加装套管，但少数居民用户为了装修外表美观，私自改装户内燃气管线，将燃气管线密封在装饰墙内，有的甚至隐蔽在整体橱柜内，没有良好的通风条件，也没有安装燃气泄漏报警装置，给燃气管线安全运行和用户的用气安全造成长期隐蔽的危害。一旦燃气泄漏，将产生难以估量的后果。 二、城市燃气管网安全事故问题的对策 1、加大拆除违章建筑的力度 应成立专项工作协调组织，按照谁搭建谁拆除、谁批准谁协调

6、的原则，明确目标、落实责任，把拆除任务分解到相关职能部门，下达拆除违章建筑的通知，把燃气管道上的违章建筑大幅度降下来，提高燃气管道的运行安全系数。在具体做法上，把拆除违章建筑和燃气管道和设施改线、移位结合考虑，对于拆除难度很大、拆除资金很多，燃气管道和设施改线、移位又具备条件，且费用比拆除费用低的开始考虑管道改线设施移位。 2、进一步加强燃气管道安装施工质量的监管工作 一方面要进一步完善监理制度和监理程序，另一方面公司要提高燃气管线施工现场管理人员的业务素质，要求他们熟悉燃气设计安装规范标准。对燃气管道的设计，材料选择，沟槽开挖，防腐处理，管线焊接，管道铺设及竣工验收等要有一套完整的质量控制标

7、准和要求。且要明确责任人，确保燃气管线达到国家燃气安装质量标准 3、加强燃气管网巡查力度 将燃气管线及设施实行分区分片包干责任到人，且坚持认真执行巡检制度，强化巡线工作人员的责任感，严格按照有关技术规程要求，并定期对调压器、阀门进行维护保养，同时利用先进的燃气检漏仪器，对管线进行检测，确保能够及时发现、解决问题，尽最大可能降低安全隐患，而且在巡检工作同时，还要加强对第三者施工区域的管网设施的监护，向施工人员指明管线位置并告知其注意施工方式及注意事项。 4、完善燃气管网标识 （1）路面标识 沿管线每隔 50 米在路面、人行道上做显眼的警示标志桩或者标志砖,遇到道路、绿化改造时及时补充管线标识,以

8、保证能及时提醒下有燃气管线。（2）使用燃气管网电子标识系统 针对 PE 管线的无法探测性,先进的地下燃气管线电子信息标识系统可以实现地下燃气管设施的精确定位及信息识别管理。在管线深度变化处、交越处、封头处、转弯处将路径标识器与 PE 管捆扎在一起,能够得到管网的 GPS 信息并建立 GIS 数据库。这就保证了在需要的时候,燃气管线可以被准确的找到,避免因定位不准而发生施工事故的同时,也提高了燃气管道抢险施工的效率。 5、加强对市民进行维护管道燃气设施安全的宣传工作 利用新闻媒体、电视、报纸等向市民宣传维护燃气设施的安全知识及地方燃气法规，通过宣传教育，使广大市民树立自觉维护管道燃气设施的安全意

9、识，同时呼吁国家尽快出台统一的燃气行业管理法规，使燃气行业的管理工作进入法制轨道，促进燃气企业的健康发展。 6、政府职能部门加强引导 政府职能部门要严格把关地下管线施工报装审批程序，规划、城建等政府的职能部门在核发工程施工规划许可证时，凡涉及或影响到地下燃气管线的，应要求建设单位先与燃气安全主管单位及管线业主单位进行衔接协商，工程施工范围大、工期长的建设项目，政府相关职能部门要组织召集各地下管线业主单位及工程施工单位召开工程施工协调会议，并要求施工单位在施工过程中采取相应的防范措施后，再核发工程施工建设规划许可证，以控制施工外界因素损坏燃气管线造成燃气泄漏安全事故的发生。 7、积极选择新材料、

10、新工艺、新技术敷设和改造城市燃气管道 逐步选用钢骨架 PE、PE 管等新材料，采用新型连接方式的燃气引入管。结合西气东输工程对输送天然气要求，对老的燃气管道，可以采用穿 PE 管技术，管道内衬技术，逐步对有隐患的燃气管线进行改造，这样既消除了燃气泄漏安全隐患，又能延长燃气管线的使用年限。 结束语 城市燃气管道的安全运行是一个庞大而复杂的系统工程，对城市燃气管道安全运行的管理，需要用法律的、行政的、经济的等多种方法和手段，本着对社会、对企业、对自己高度负责的态度，兢兢业业、全力以赴地做好本职工作，才能确保输配系统安全稳定运行，防止安全事故的发生。 参考文献 1林胜.关于庐江燃气管道安全问题的探讨J.工程与建设,2013,04:568-570. 2尤秋菊，朱伟.地下燃气管网事故的致因理论分析J煤气与热力，2010， （04）：80-83 3汤斌.燃气管网安全事故原因分析及对策J.科技传播，2010， （08）：51-52.