1、发展水利对我国农业经济的影响研究摘要:在农业建设发展的过程中,水利工程在其中发挥了巨大的作用。本文主要对发展水利对我国农业经济的影响进行了分析,并对农田水利投资与农业经济增长的动态关系进行了研究,同时,论述了深化水利对农业经济的作用的措施。 关键词:水利;农业经济;影响 中图分类号:TV 文献标识码: A 引言 我国是一个农业大国,只有保证了农业的发展,才能够为其他产业的发展提供基础保障。而其中水利工程对于我国的农业发展有重要的影响,它不仅对农业的生产有经济上的促进作用,同时还对生态环境有重要的影响。因此,我们应该重视发展水利,解决其现存的问题,进而更好的服务于农业。 1、发展水利建设的意义和
2、内涵随着城镇化和工业化进程的不断加快以及农业现代化的不断推进,我国地水利面临着严峻的形势,这使我们需要不断地加强防灾减灾能力,重视水资源节约保护工作,改变农业“靠天吃饭”的现状。发展农田水利建设,是促进农业稳定发展、保证国家粮食安全、持续增加农民收入的需要;是统筹城乡发展、建设社会主义新农村的迫切需要;也是扩大内需、转变经济发展模式,推动经济社会可持续发展的迫切需要。国家要从全局和战略的角度,水利基本建设的紧迫性以及重要性进行充分认识,将水利基本建设当作经济结构战略性调整的基础工程。它是改善和保障民生的一个重要的措施,是促进现代农业发展的重要部分。农田水利建设主要是指为服务农业生产发展的水利事
3、业。其基本内容是通过水利工程技术措施,对不利于农业生产发展的自然条件进行改善,进而提高农业高效高产的服务。通过兴修为农田服务的水利建设设施主要包括排水、除涝、灌溉和防治盐、渍灾害等,建设高产稳定、旱涝保收的基本农田。除此之外,还要通过兴修各种农田水利工程设施以及采取其他一些措施,进行农田水分状况和地区水利条件的调节和改良,进而使其能够满足农业生产发展的需要。采取引水、蓄水、跨流域调水等措施对水资源的时空分布进行调节,为发展农业创造良好条件;采用排水、灌溉等措施调节农田水分状况,进而满足农作物的水需求,使低产土壤能够改良,进而使农业生产水平得到提高。 2、发展水利对我国农业经济的影响 2.1、农
4、业经济基础作用 农田水利与农业的命脉息息相关,对社会发展与农业经济有着基础性的作用。当前,我国的农业基础相对比较薄弱,同时有着较低的抗灾能力,许多地区依然是靠天吃饭,这显然是制约农民创收与农业经济发展的一个重要的因素。但是国内的农业生产还是会受到市场、资源等方面的约束,使得竞争的压力变大,因此,对农田的水利基础建设投入的加大,可以提高我国农业的竞争力。发展水利建设的基础是各种农田水利设施进行兴修,并选择各种设施对农田水分状况进行调节与改良,这对促进农业生产发展有着一定的必要性。 2.2、农民经济生活保障作用 通过近几年来水利部统计数据可以看出,水利工程保障了国内很多地区的经济生活民生。以农村饮
5、用水工程为例,农村饮水工程改善了生活环境卫生条件、让农民喝上了干净的自来水,各地规划修建的沼气池、垃圾池等也为农业经济生活的起到了保障作用:西部地区在之前的 10 年内,经过节水改造工程,直接增加了粮食生产能力月 45 亿 kg;节水能力增加 50 亿 m3 以上。水利已经成为了国内一些地方脱贫致富一项有效的措施,在很多地区水利建设成为了解决缺水问题的重要途径,水利的发展对民生生活与农业经济产生了巨大的影响。 2.3、农业产业结构的影响 水利优化了农业产业结构,推动了农业产业化发展。在过去 20 年间,农业生产经营中的林果地、经济作物用地等非粮食种植业面积以及水产养殖面积呈逐年增长的趋势。水利
6、建设对这种变化不断地适应,进而加强了林果和地菜地鱼塘补水、灌溉等水利工程建设,为调整农业经济结构和发展农业产业化奠定了坚实的基础。所以说,水利建设对产业结构的改善产生了间接的影响。 3、农田水利投资与农业经济增长的动态关系研究 从当前的研究成果可以看出,农田水利投资与农业经济增长二者之间的关系非常密切。在 2011 年中央水利工作会议和中央一号文件明确的提出了,要将水利工作放在党和国家事业发展的重要位置,重点加快农田水利建设,使水利得到跨越性的发展。在水利投资上来说,尤其是要切实提高水利投资水平。由此可以看出,在今后农田水利会成为政府投资的一个重点项目,并要求在关注增加投资总量的同时还要关注投
7、资的质量。内蒙古近年来农田水利投资与农业经济增长的动态关系如下: (1)加大水利基建投资对农业经济平稳较快的增长有着非常重要的影响。就近几年的投资数据来看,内蒙古农田水利基建投资与农业经济增长之间长期存在着协调整合关系,但是以短期来说,农田水利基建投资影响农业经济的方向存在一定的复杂性,并且有着较小的作用力度,还需进一步的进行中长期的释放。 (2)内蒙古的农田水利基建投资对农业经济影响,有一定的滞后效应,同时农业经济增长对农田水利投资影响的反应灵敏度出现一定的减弱现象。 (3)农田水利基建投资增长会对农村经济的增长进行推动,可是农村经济增长还没有对农田水利基建投资的增加发挥一点的带动作用。 内
8、蒙古农田水利基建投资有着积极的整体效应,但不可忽视的是还存在一定的问题。在此基础上,有以下建议:首先,农田水利基建投资力度要继续加大,尤其是水利工程末端渠系建设投资;其次,从农业经济和水利事业的长远发展来讲,需要对节水灌溉投资、产业结构调整(发展节水农业)以及水利工程管理体制改革的力度加大,使居民和社会用水、管水、投入农田水利建设的积极性提高。进而使内蒙古农田水利投资对农业经济增长的长期和短期效应提高。 4、深化水利对农业经济的作用的措施 4.1 建立一个健全的农田水利工程建设管理体系 农田水利工程的建设的管理和施工包括的方面比较多,对老百姓的经济利益也有着直接的影响。所以,我们要对水利工程统
9、一进行管理,加大农田水利工程施工和管理体系的建设,建设一个科学合理的施工规范和程序,同时落实在施工工程中,进而充分发挥水利工程建设管理体系的作用。 4.2 加强对农田水利施工工程的监督管理 在对农田水利工程进行施工时, 就要管理和监督整个工程,特别是在施工过程中,要对施工的每道工序进行严格的监督,要做到严格依据规章制度操作,并检查其施工质量和效果,并严格检查建设施工设备和材料,确保整个水利工程的施工的质量,进而顺利的完成农田水利工程。 4.3 加强对水利工程施工资金的筹集和管理 对有些资金欠缺的农田水利工程,政府和村里干部要尽可能的筹集资金,对村里农田水利工程的加强建设,严格的监控和管理一部分
10、小型水利工程的施工管理中的资金,确保每一笔资金都可以用到实处。除此以外,可以对水利工程的受益民众合理的收取一些的费用,用在当地水利工程设备的保养和维修之中,进而延长水利设备的使用寿命。 4.4、合理规划水利投资的投资时机和投资力度 以内蒙古来看,水利投资对农业经济增长有明显的正向滞后效应,当年水利投资不仅能够促进当年的农业经济增长,并且对今后几年的农业经济也有较显著的促进作用,且增长效应随着时间的推移而产生波动,因此必须合理规划水利投资的投资时机和投资力度,以保障水利和农业的可持续发展。 结语 总而言之,对农田水利的重要地位和作用,需要不断提高认识,加强领导。在实际工作当中,要将促进人与自然和谐相处作为水利工作的重要目标,不断改善人居环境,实现人与自然的和谐。 参考文献: 1陶碧芳. 发展水利对我国农业经济的影响研究J. 黑龙江水利科技,2012,10:281-283. 2王浩,赵振增. 水利投入对农业经济增长的影响研究基于广东省的实证研究J. 商场现代化,2011,34:37-38.
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