高建筑工程监理水平的措施.doc

1、高建筑工程监理水平的措施摘要：经济的发展促进了建筑行业的蓬勃发展。建筑数量增加的同时，质量问题频出，成为社会关注的焦点问题。加强建筑质量管理，监理工作发挥着重要作用，是建筑质量的有效保障。本文对当前建筑工程监理工作中存在的主要问题进行了分析，提出了加强建筑工程安全监理工作的具体措施。关键词：建筑工程；监理；措施 中图分类号： TU198 文献标识码： A 引言： 我国在建设领域实行建设工程监理制度以来，我国建设监理经过规划准备、试点和稳步发展阶段开始向社会化、专业化、现代化的管理模式转变，初步形成了相互制约、相互协作、相互促进的新运行体制，较好地促进了建设项目管理水平的提高。建设监理队伍得到了

2、锻炼和发展。监理的立法工作取得了初步成绩，监理工作正朝着规范化、制度化、市场化的方向健康稳步发展。所谓工程建设监理，就是通过对工程建设者的行为进行监控、督导和评价,并采取相应的管理措施, 保证工程建设行为符合国家法律、法规和有关政策, 制止建设行为随意性和盲目性，促使工程建设费用、进度、质量按计划实现。确保工程建设科学推进，并达到节约费用、保持质量、高效运作的目的。目前，工程建设监理已经初步形成新的工程项目管理的格局框架，促进了工程建设项目管理体制改革和管理水准的提高，其对提高工程质量、控制投资和工期起到了重要作用，甚至在一定程度上遏制了在建筑工程建设中的腐败行为，为我国的经济建设做出了贡献，

3、建设监理得到了社会的普遍认同。建筑工程监理的重要性 1. 建筑工程监理水平高低影响着建筑质量建筑工程的质量好坏与很多因素有关。监理工程师的作用会直接或者间接地影响到建筑工程的功能，这对保证建筑质量起到非常重要的作用。监理工程师严格遵照相应规章制度和章程，严格进行施工技术和施工各环节的监督管理，这对促进建筑质量发挥重要作用。 2. 监理工作影响到工程进度 工程进度不但是对时间的计划要求和现场的管理，在施工过程中还要涉及到工程设计、招标、施工等个阶段的综合考虑。只有对整个施工过程进行全面考虑分析，各环节准确控制才能保证工程按照既定计划进行，缩短时间，获得最佳的经济效益。这整个阶段，需要监理的全程参

4、与。在设计阶段，监理就要按照高标准的原则设计制定高质量的计划书，制定高目标才能保证高水平。在项目开工之时，监理还要审核施工单位的总进度计划，对各阶段的计划做到合理掌控。 3. 监理工作影响工程成本 在保证工程进度和质量的前提下，要尽可能实现工程费用的有效控制。通常情况下，实际发生的费用不应超过计划费用。在整个工程的施工过程中，监理所发挥的作用是重大的，监理工程师根据相关的合同文件要求，认真审核工程清单中的各项费用，并且与施工现场实际情况进行核对，保证了费用的有效控制。 4. 建筑监理对安全工作的影响 建筑工程施工，安全是关键。优质工程是以安全生产为保障的。在整个施工过程中，都要加强对安全工作的

5、管理，对不同阶段不同环境要根据不同特点有针对性地开展安全管理，最大程度降低安全事故的发生。监理的安全工作就能够有效加强现场安全管理。监理工作存在的问题 1. 现行监理模式问题现行监理模式有两个特点： (1) 一般仅限于工程建设项目的施工阶段。工程监理应该贯穿工程建设项目的始终，包括投资决策、设计、施工招投标、施工(含保修)等阶段。但目前，仅限于工程建设项目的施工阶段(含保修阶段)，而且许多项目正式开工前缺少必要的施工准备阶段，监理人员接受委托后，工程马上开工，造成监理人员对工程设计意图并未熟悉和深入掌握。对工程项目周边环境、施工单位及项目管理人员缺乏了解和熟悉，只能是边工作边熟悉，也就谈不上从

6、全局进行宏观控制。尤其是大型工程，技术复杂程度高，战线长，影响因素多，更不利于监理工作顺利开展。 (2) 形成一种混合型的监理。表现为两方面：一是业主仍设置较庞大的工程管理部门，监理机构完全从属于业主，驻地监理机构服从于业主方人员的管理；二是监理主要承担或只承担质量控制，进度、投资控制和合同管理等由业主方直接控制。这种混合模式从根本上讲与工程建设监理的本质内涵不同，监理不具备独立性、公正性。由于业主的现场管理人员不一定都是专业人员，往往不能严格按合同文件(含技术规范)办事，因而监理的科学化、规范化就难于做到。大多数业主单位一般不具备项目管理能力，对基建程序尤其是监理制度不了解，往往出现市场行为

7、不规范问题。 2. 监理工作不到位 主要表现为监理机构组织不健全，监理人员的数量、专业、素质不能满足监理工作的需要，施工现场监督管理不得力，应检项目未检；应签认项目未签认；对关键部位和工序需要旁站的未旁站。问题的主要原因，一是市场竞争机制不健全，监理费用较低，部分监理企业为了保证经营利润，随意减少监理人员和监理工作程序以应付监理工作；二是监理人员素质不高，在施工现场不能及时发现和解决问题，致使工程质量难以控制；三是注册监理工程师数量较少，专业不配套，监理员的数量不适应现场旁站的需要；四是监理行业尚缺乏科学合理的监理人员配置标准；五是一些监理人员缺乏责任感和职业道德，现场监理不负责任；六是监理工

8、作不规范，制订的监理规划千篇一律，缺乏针对性，难以有效地指导现场监理工作的实施。 3. 监理人员整体素质不高 监理工程师是在具有一项专业技术知识和有一定实践经验基础上，增加管理和法律知识后复合型的管理人才。目前，我国的监理人员来源比较广泛，主要来自勘察设计单位、科研院所、大专院校、基建管理部门和施工单位，他们即使获得监理工程师注册，但由于缺乏管理知识和法律知识，因而在监理工作中不能有效地发挥组织、协调、管理的作用，难以取得监理成效。监理队伍中既有兼职也有专职；有经过监理培训的，也有未经培训；有取得监理上岗证的，也有未取得上岗证；有退休外聘人员、也有刚出校门的学生；甚至有些是单位下岗编外人员，经

9、过短期监理培训就从事监理工作。 4. 监理企业缺乏市场主体地位 突出表现在：大部分监理企业仍未摆脱母体的羁绊，缺乏市场竞争主体和法人实体地位，不能作为完全的独立法人自主经营和自负盈亏。全国约 80%以上的监理企业依附于政府、协会、高等院校、科研院所、勘察设计等为母体的企事业单位中。母体单位以行政管理方式调控监理企业的经营管理。企业经营者及员工们希望参资入股改制，而母体单位不愿放弃管理权，有些母体单位虽然同意下属监理企业改制，但仍以国有法人股身份控股，并以行政管理代替产权管理，与原有形式没有根本区别，企业的经营性支出必须经母体单位审核批准，企业经营利润全部无偿上交，企业没有自我积累能力，难以求得

10、自我发展，无法摆脱浅层次、低水平徘徊的尴尬局面。 提高建筑工程监理水平的相关措施，做好工程各阶段的监理工作项目监理机构应根据建设工程监理合同约定，遵循动态控制原理，坚持预防为主的原则，制定和实施相应的监理措施，采用旁站、巡视和平行检验等方式对建设工程实施监理。 第一，施工准备阶段。组织监理人员学习掌握 FIDIC 条款管理方法和程序，熟悉国家 地方 行业的有关法律 法规，工程监理合同，经批准的设计文件，图纸，建设工程施工合同等，监理人员只有熟悉这些监理依据，才能有效开展监理工作，才能做到有法可依； 第二，施工阶段。项目开始建设，就要控制方案的制定，由相关技术人员严格审查予以批准，并将放线测量结

11、果报项目经理部自检合格后，上报监理部，经监理部验收合格并将审批资料返回项目经理部后，才能开始施工；总之，建筑工程工序繁多，但工作思路要清晰，上一道工序未经验监理部收合格，严禁进行下一道工序施工。如质量控制中项目监理机构应安排监理人员对工程施工质量进行巡视。巡视应包括下列主要内容： a 施工单位是否按工程设计文件、工程建设标准和批准的施工组织设计、(专项)施工方案施工。 b 使用的工程材料、构配件和设备是否合格。 c 施工现场管理人员，特别是施工质量管理人员是否到位。 D 特种作业人员是否持证上岗。 第三，竣工验收阶段。在项目工程竣工之后，要进行检查和实验。各有关部门要对竣工材料、部件和设备的合

12、格材料和资料、施工记录等与质量相关的资料进行收集和整理，并建立档案规范保存。 第四，工程环境监理。结合各工程的特点和条件，对影响到施工质量的环境因素进行有效的控制，特别是在施工现场，要根据季节制定保障措施，保证工程质量免受到冻害、冲刷等影响。 落实建筑安全监理责任制 落实建筑安全监理责任制项目监理机构应根据法律法规、工程建设强制性标准，履行建设工程安全生产管理的监理职责，并应将安全生产管理的监理工作内容、方法和措施纳入监理规划及监理实施细则。 组织落实安全生产责任制，对各岗位的建立人员要明确责任，分工合作，做到安全监理工程层层分解，事事有人管。把建立目标与安全监督工作互相结合，成为日常的重点工

13、作，并渗透到施工的各环节。总监理工程师要负责总体的协调工作，与施工方和业主方充分沟通交流，正确处理好监理和业主关系，维护公司形象，获得业主对监理工作的信任和支持。 3. 不断提高监理人员素质 要加强对监理人员素质的培养，重点培养技术素质和道德素质。在合同范围内依法维护合同各方合法利益，要以理服人，真正做到公平 公正；要做到有法必依，执法必严，严格执行法律及法规，不能随意收取承包方的财物，或者与承包商共同造假欺骗消费者。还要鼓励监理人员积累技术专业知识，对新的技术进行了解并在实践中进行积累和深化，有效指导监理工作。还要培养监理人员爱岗敬业、勤奋踏实的工作作风，以及良好的沟通和交流的能力。参考文献： 1 杜秀娟.浅谈加强国内建筑工程监理意识的创新途径J. 黑龙江科技信息. 2011(08)