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实干 创新 勤廉.doc

1、实干 创新 勤廉近年来,全国检察机关以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的“十八大”和习近平总书记关于“预防职务犯罪出生产力”讲话的重要精神,围绕党和国家工作大局,立足检察职能,不断推进预防职务犯罪工作深入健康发展。 首届全国检察预防素能比武前十名优胜标兵 为全面提升检察机关职务犯罪预防队伍的政治素质、法律政策水平和实际工作能力,切实提高工作质量,促进预防职务犯罪工作创新发展,最高人民检察院组织开展了为期一年的全国检察机关职务犯罪预防部门岗位练兵、素能比武活动。根据全国检察机关职务犯罪预防部门岗位练兵、素能比武活动实施方案 ,在各省级院组织的业务竞赛和评选推荐

2、的基础上,高检院举办了“全国检察机关职务犯罪预防人员应知应会知识考试”业务竞赛,按照岗位练兵、素能比武六项内容的综合得分,评定出 110 名“全国检察机关预防素能比武优胜标兵” ,并从中确定 52 名优胜标兵参加“首届全国检察机关预防素能比武优胜标兵”业务竞赛复赛,进行现场笔试、预防宣讲和知识问答,评定“全国检察机关预防素能比武优胜标兵”前十名。 通过岗位练兵、素能比武,全国检察机关预防干部在思想、工作、能力、作风和队伍建设上取得了较大的转变和提高,进一步增强了做好预防工作的使命感和责任感,进一步增强了预防干部的政治素养和大局观念,进一步提高了预防工作的能力和水平,进一步提升了预防工作的效率、

3、效果和公信力。 体现当代检察官忠诚、公正、清廉、文明的职业精神和时代风貌,他们是广大预防人的杰出代表 预防职务犯罪专刊编辑部 最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长 宋寒松: 蔡润铿等十位被评定为“首届全国检察机关职务犯罪预防素能比武优胜标兵”前十名的同志,在岗位练兵、素能比武中成绩突出,政治素质好,知识水平高,业务能力强,爱岗敬业,实干创新,集中体现了当代检察官忠诚、公正、清廉、文明的职业精神和时代风貌,是广大预防干部的杰出代表。 希望被评定为“优胜标兵”的同志谦虚谨慎,戒骄戒躁,珍惜荣誉,努力拼搏,再接再厉,进一步加强自身修养,发扬预防干警开拓创新、锐意进取的工作精神,苦练预防业务能力,认真履行

4、预防干警的政治责任、法律责任和社会责任,为推动全国检察机关职务犯罪预防工作的持续发展,为全面建设小康社会作出更大贡献。 各级检察机关要积极开展“首届全国检察机关预防素能比武优胜标兵”的宣传和学习活动,并以此为契机,开拓创新,深入贯彻党的“十八大”精神,按照习近平总书记关于“预防职务犯罪出生产力” 、 “一定要做好预防职务犯罪工作”的指示精神,注重在治本上做好文章,在研究解决深层次问题上下工夫,不断开展专项专题预防工作,不断创新预防工作的机制制度,不断强化预防工作的方法措施,不断推进预防工作专业化、社会化、规范化和现代化建设,为推动惩防体系建设、推动社会管理创新、促进深化改革、促进依法治国作出积

5、极贡献。 第 1 名 广东省广州市海珠区人民检察院 蔡润铿 蔡润铿,1986 年 11 月出生,中共党员。广东财经大学毕业,法学硕士学位。2011 年 8 月参加工作,现任海珠区人民检察院团委副书记、反贪污贿赂局综合预防科科员。短短两年内,他便先后获得了广州市检察机关“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题演讲比赛二等奖;海珠区人民检察院“办案能手”称号;广州市首届预防部门岗位大练兵演讲比赛第一名等荣誉。 蔡润铿同志作为一名年轻干警,自参加工作以来,始终保持高度的责任感和使命感,积极开展预防工作,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐败方针,不断提升自己的预防业务水平及综合素质能力。

6、 研读资料,了解区情区貌 刚到预防科,蔡润铿便在认真学习、努力掌握各项预防业务工作之余,一头扎进单位的资料室,翻阅近几年的政府工作报告和重要文献资料,了解区情区貌和经济社会发展状况。面对海珠区“3156”战略性发展平台建设、琶洲地区广东电网生产调度中心等八个总部项目建设以及海珠湿地、环岛路、环岛新型有轨电车和“一园四馆”等海珠生态城十大重点项目建设的展开,一个“暖企预防”的工作计划在他的脑海中渐渐形成。 在他的积极建议和策划下,海珠区检察院迅速出台了关于在推进海珠区新型城市化发展中加强职务犯罪预防工作的实施意见 。在近两年的时间里,蔡润铿和他的同事们冒着日晒雨淋走访了区内 20 多家建设施工单

7、位,派发预防宣传资料 1 万余份,开展预防讲座和法律咨询 54 场。在与企业打交道的过程中,蔡润铿始终把“工程优质、干部廉洁”作为工作标准。有一次,他接到某国有企业一名技术员的电话,向他咨询“如果有人送给他五万元人民币该怎么办。 ”在电话里,蔡润铿详细讲述了有关法律规定,并告知他正确的做法。放下电话,蔡润铿仍不放心,立刻驱车赶往那家企业并找到那名技术员,耐心进行劝导,最终说服他将钱主动上交。事后,公司的负责人不无感激地对他说:“你不仅救了一名技术员,更是救了一个重大项目。 ” 深入调研,为民、为企出谋划策 民生领域是职务犯罪预防的重要工作阵地。蔡润铿以“进机关、进企业、进乡村、进校园、进社区”

8、专项活动为契机,主动选取经济总量大、矛盾纠纷多的社区联社,一方面深入到社区居民和联社社员家中,向他们宣传法律,了解他们的需求,遇到矛盾纠纷,联合街道社区就地解决;另一方面,他在深入调研的基础上,通过帮助村社建章立制,促使村社财务、事务公开和决策民主。当然,走访工作也并非波澜不惊。有一次,蔡润铿和一位同事到辖区内的三滘村开展职务犯罪预防调查,正好碰上该村村民因村干部在村委换届选举和征地拆迁的过程中徇私舞弊,导致集体财产被侵占和浪费准备集体到省政府静坐上访。面对这一突如其来的情况,蔡润铿感到已来不及向领导汇报,必须尽最大努力迅速开展说服工作。他立刻告诉村民自己就是接到举报来了解这件事的。看到群众情

9、绪有所平复,他和同事便向知情村民了解情况,收集材料,并释法说理,进行了耐心的劝服工作。回院后,他认真整理材料,向领导提出这其中可能存在职务犯罪的意见。正是靠他收集的材料,反贪干警们一举查获了村干部贪污、挪用集体财产的事实。 蔡润铿还擅长撰写案例分析和检察建议。他撰写的一位金融“精英”的沉沦黄业悠受贿案剖析在全国检察机关第二届预防职务犯罪案例分析评选活动中被评为“优秀案例分析” ,他向中国华融资产管理公司广州办事处发出的检察建议在全国检察机关第三届预防职务犯罪检察建议评比活动中被评为“优秀检察建议” 。 学以致用,勇于创新 蔡润铿在参加一次院里组织的户外活动后,便产生了将室内的警示教育基地搬到户

10、外的想法。为此,他向领导汇报了自己的想法。在他的建议推动下,海珠区拥有了两个公园式的廉政教育基地“清竹园” 、 “清涟园” 。在“两园”之内设有露天显示屏,播放廉政教育宣传广告,并定期在园内举行廉政电影欣赏等活动。充分利用“两园”特有的地理优势、秀丽风光和廉政宣传栏、廉政书屋、露天显示屏等载体,切实把廉洁文化建设融入广大群众的生活休闲娱乐环境中。 作为院里的团委副书记,蔡润铿不时将团委工作与职务犯罪预防工作联系起来考虑。他多次向团区委建议,借助区内志愿者工作平台开展预防工作。在他的大力倡议下,终于确立了以海珠区 12 个志愿驿站为阵地,以廉洁使者为主体,以每月第二个星期日为活动时间的“爱廉日”

11、活动。通过在活动现场张贴“廉洁海珠行” 、 “廉洁使者在行动”等宣传海报,派发宣传小册子,播放廉政动漫宣传片等形式,彰显检察院廉洁文化的魅力。此外,将活动现场拍摄的照片、编辑的简讯等发布于院官网微博,并经海珠青年志愿者协会和各驿站等互相转发,实现廉洁文化网络传播的扩大效应。 清正廉洁,克己奉公 作为一名职务犯罪预防工作者,蔡润铿始终将清正廉洁作为自己做人做事的底线,他经常告诫自己,如果自己都做不到廉洁,如何能够警示他人。在平时的走访工作中,蔡润铿绝不允许自己在预防单位吃一顿饭、收一分钱的礼物。有时因为去的次数多,预防单位送的一些礼品实在拒绝不掉,他也一定会在返回单位的第一时间上交监察室。有时预

12、防单位邀请他去讲课,经常会在结束之后塞给他一些讲课费,他也会婉言谢绝。 第 2 名 江苏省扬州市人民检察院 王珺子 王珺子,1976 年出生,中文系硕士研究生学历。现任扬州市人民检察院职务犯罪预防处副处长、检察员。大学毕业后,她曾在安徽省淮南日报社有三年的记者工作经历。2003 年研究生毕业后,进入扬州市人民检察院工作,先后在办公室、宣教处、预防处工作。她曾被扬州市委宣传部评为“全市宣传思想工作先进个人” ,被江苏省人民检察院评为“检察专门人才” ,荣立个人三等功四次,被评为“扬州市优秀女检察官”、 “市三八红旗手” 。所在部门被表彰为“全省检察机关先进集体” 、“省级巾帼文明岗” 、 “市级

13、青年文明号” 。 王珺子同志在进入检察院工作后,一方面注重发挥所学特长,另一方面加强法律知识研习。她深知成绩的背后是不懈的努力,是更高的要求,是团队的力量,更是领导和同志们的关心和支持。 肩负使命,牢记职责 从事预防工作以来,王珺子始终牢记肩负的守护风清气正政务环境的职责使命。在上级院、江苏省院预防处以及扬州市院党组的指导关心下,她与部门其他同事共同努力,积极进取、勤奋求知、廉洁自律,拓展预防工作空间,创新预防工作方法,推动扬州预防机制不断完善。这得到了上级院、地方党委政府的充分肯定,也赢得了广大党员干部和人民群众的积极支持。 基层预防部门,虽人员不多,但每个人肩负的责任却不小。 她通过采取上

14、下一体化工作机制,组织两级检察机关预防干警围绕全市涉及民生、交通、公益等 30 余项总投资百亿元的重大工程建设,编撰了重大工程建设项目预防职务犯罪规范操作手册 ,开展“同步预防”,实现了“工程优质、干部优秀” ,受到了扬州市委的肯定。 作为市预防职务犯罪工作领导小组办公室工作人员,她带领预防干警与全市 108 个单位组建了预防网络,和八个重点行业领域建立了预防共建制度。为充分发挥预防职务犯罪工作在减少犯罪、化解矛盾、促进社会和谐中的职能作用,她多方调研,撰写的“关于将预防职务犯罪工作纳入地方考核”的建议报告获得了扬州市委、市纪委、市委政法委的批示同意,推动了预防职务犯罪工作从“软任务”转化为“

15、硬指标” 。 扬州检察机关构建预防阵地平台、流动平台、网络平台、文化平台、信息平台“五大预防平台建设” ,切实构筑“预防职务犯罪人民防线” ,得到了扬州市人大常委会的积极评价。 不断探索,创新预防宣传 如何在预防宣传和警示教育活动中,让广大党员干部明确自己的行为方向,指引国家工作人员远离职务犯罪的高压线;如何从认知心理和工作性质出发,把自我价值认知和职务犯罪预防工作有机结合,让预防工作更具有针对性和实效性。 “知权、知法,知行合一”的预防教育方式,一直是她在实践中积极探索的工作方向。 在伴随江苏省首家市级警示教育基地的建设发展过程中,她和部门同志连续近四个月的加班加点,完成展厅改版,并在实践中

16、总结创新出“八个一”的综合式警示教育法,取得了较好的警示教育效果,受到最高检预防厅充分肯定,并在扬州召开了全国现场会予以推介。 四年来,她始终坚持把预防宣传教育向学校、向家庭、向基层、向群众延伸,主动做好社会预防的服务工作,受到了各活动单位的好评。参与组织扬州市以及来自省内外的党员干部开展预防警示教育活动四万余人次,先后为全市各行业系统作预防职务犯罪讲座近 200 场次;带领全市女检察官宣讲团深入基层单位、乡镇、企业开展预防宣讲 30 余场次。组织扬州市区 12 所中小学 400 余名学生开展“青少年法制夏令营” ;与扬州市妇联以创建“廉洁文明家庭”活动为载体,组织科级以上领导干部的家属千余人

17、开展了家庭助廉教育活动;同步开设预防互联宣传网站,点击率近 30 万人次。努力让预防职务犯罪工作得到更多群众的支持。 认真分析研判,撰写有质量的建议报告 检察预防不同于其他社会预防的根本之处就在于拥有查办案件资源,有条件做到“查办一案,教育一片” 。 王珺子立足查处的职务犯罪案件,认真分析研判,提出科学有效的检察建议,切实有效开展预防工作。 她连续三年承担市检察院年度惩治和预防综合报告的牵头撰写工作,得到市委领导批转。2011 年,撰写的论文依托警示教育基地为平台 全力推进三项重点工作被江苏省院评为“全省检察机关优秀检察理论研究成果三等奖” 。 2012 年,由她开展的“预防调查的应用和制度建

18、设”重点课题研究,被定为江苏省职务犯罪预防业务培训专题课程。今年,她参与在江苏检察机关率先探索将经济学的“项目化管理”模式引入“区域性”预防,以及联合法院、司法局共同开展的以“维护司法权威、促进司法公正”为主题的民事诉讼领域职务犯罪专题预防的有关做法,被最高检预防厅转发。 第 3 名 河北省唐山市人民检察院 刘佳 刘佳,33 岁,南开大学毕业,法学硕士学位。现任唐山市人民检察院职务犯罪预防处副处长,四级检察官。从检前,曾在河北理工大学文法学院法律系任教。2010 年 3 月,怀着对检察事业的向往,她考入唐山市院。入院后表现优异,先后荣记个人三等功两次,被评为先进工作者,荣获“全省检察系统政工人

19、员业务能手” 、 “唐山市优秀团员” 、 “唐山市直机关精神文明建设先进工作者”等称号。 做人,做事,争取做到心目中的最好,这是刘佳同志的工作准则。从大学讲师到人民检察官,从政工干部到预防业务能手,刘佳同志始终以勤奋刻苦,永远争先的韧劲,在各种角色中完成着美丽蜕变,在自己的岗位上勇于进取,开拓创新,成长为一名优秀的人民满意的检察官。 勤奋好学,多思多问,在艰苦实践中成为行家里手 无论在什么岗位,刘佳给人的第一印象总是精力充沛、执著工作、勤奋务实。她学习法律七年、教授法学四年,十余年与法学理论的“亲密接触”使其具备较扎实的法学功底。从检后,刘佳先被分配到政治部从事宣传工作。法学出身的她,从未与宣

20、传工作有过接触。为了在最短时间内进入状态,她向书本学、向领导和老同志请教,始终保持谦虚谨慎、勤学好问的积极态度。 2012 年,在市院竞聘中层干部活动中,她脱颖而出被任命为预防处副处长,成为全院最年轻的中层干部之一,主要负责预防警示教育宣讲、信息编写和预防网站管理等工作。 工作中,她常想,如果说反贪反渎惩治犯罪是“金刚怒目”的形象,那么从事预防工作更应该有普度众生的慈悲心肠。当前,职务犯罪的发生固然有体制、机制、缺乏监督等多方面的原因,但最关键的还是部分人的思想防线出了问题。 怎样结合案例和法律规定,帮人筑牢思想防线,将枯燥的宣讲生动化,让听讲的人入脑入心呢?她通过翻案卷、查文件、看录像、听录音、走访办案人员、请教相关领域专家等方式,掌握典型案例的一手资料,行业部门的工作流程与规则,熟悉宣讲方法和技巧。为了宣讲内容具有针对性,每次讲课前她都要搜集、阅读几万字的资料,争取做到脱稿讲座。她还率先精心制作了 PPT 课件,并将课件模板下发给各基层院,在

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