沪上“110”诞生轶闻.doc

1、沪上“110”诞生轶闻1993 年“五一”国际劳动节，上海警方给市民们带来了一份节日的惊喜上海“110”报警服务台正式向社会开通。 沧海桑田，转眼间“110”已然跨越世纪，20 岁壮年了。经过 20 年的岁月磨砺，它从一个蹒跚学步的“孩子” ，成长为沪上芸芸众生须臾不能离开、护卫一方平安的“钢铁长城”！ 上海“110”报警服务系统，是全国最早运用高科技的报警服务电话之一。从它诞生之日起，注定要担负起维护上海社会治安的历史重任。今天，我们回顾它“怀胎十月，呱呱坠地”时的那些鲜为人知的轶事，仍然能让人感受到创建者身上的光辉和睿智，品尝到当年沙场风云的神勇和硝烟 幕后英雄功勋卓著 让我们把视线回到

2、1990 年 4 月，上海市九届人大三次会议。 其间，上海重型汽车厂高级工程师费振翼代表提议：欧洲国家的许多大城市都有快速、高效的报警系统，市民们遇到困难或盗抢案件，能够及时得到警察的帮助和保护。为什么上海作为一个拥有 1300 万人口的特大型城市，不能建立这样的报警服务系统呢？他的想法引起了与会代表的共鸣，当场有 13 名代表在他的建议建立三位数治安报警电话的书面意见上签了名。 5 月 18 日，上海市公安局、邮电局经过慎重研究和协商，把处理意见反馈给费振翼代表，认为他的建议很好，公安、邮电部门将做这方面的慎重考虑。 1992 年 11 月 26 日，市公安局致函费振翼，告知建立“110”电

3、话报警服务台的计划已经落实，将列为市政府 1993 年的实事工程之一。费振翼获悉这个消息后，感到无比欣慰。 市公安局科技处的高级工程师严璧城，是“110”报警服务系统的主要设计、施工者之一。而当时上海“110”报警服务系统，从专家评审到开通仅有八个月的时间。面对科技含量高、人手匮乏、时间紧、任务急的情况，严工肩上的这副沉重担子，可想而知。 严工经过一周的不眠之夜后，推出了三套设计方案。然而，这仅仅是个开始。更重要的是，必须尽快找到一个理想的合作伙伴来开发接处警软件。经过反复论证和甄选，驻沪部队 57 研究所临危受命。 57 所接受任务后不负众望。研究所的高级工程师提出了压缩进程等多项措施，能够

4、确保在一秒钟内完成六个接警台的查询请求。他们精心组织了一批年轻技术骨干力量，对报警系统的设计和编程潜心进行研究，每天通宵达旦地干 18 个小时以上，连春节都顾不上与亲人团聚。在开通前夜，他们还在机房里通宵调试，随时排除各种故障。 计算机要完成查询工作，必须建立电话号码和地址两个数据库。科技处的倪景跃为了将地址库的录入程序及时赶出来，带领几名助手昼夜工作，终于赶在春节前完成了任务。 电话号码库储存在市电话局的一台进口计算机里，需要将其拷贝后输入“110”配套的计算机里，而且有的数据需要汉字翻译。严璧城和 57所、多维公司的技术人员一起，连续两天两夜没有合眼，终于把电话号码库搬进了“110”计算机

5、内。 当拨通“110”后，计算机屏幕上所需内容赫然在目。 值得一提的是市内电话局的科技人员。为了“110”按时开通，他们竟在短短的一个月内铺设通信光缆 5800 余米，刷新了当时铺设电缆史上的纪录。 小试牛刀初战告捷 “110”报警服务台开通后，有着很多鲜为人知的第一。这里列举其中的几例，以管中窥豹。 第一位报警人叫张巍，他报的是一起交通事故。5 月 1 日深夜零点零一分，虹桥路 2109 号附近马路上，一出租车司机因车速过快，刹车不及，撞倒了一位骑车人。目击者张巍见状，抱着试试看的心态，拨打了“110”报警。长宁公安分局交警大队接警后，在五分钟内赶到现场处置，并及时将伤员送到医院救治。张巍大

6、概不会想过，这次报警，居然使他成为上海“110”历史中第一个“吃螃蟹”的人。 第一次处置群殴事件，就在“110”开通的当天傍晚，平型关路集贸市场发生了斗殴事件。当时双方动起了铁家伙，打得头破血流，难分难解。互殴的人群冲来涌去，踢翻了竹篮菜筐，撞倒了货柜席棚，急得菜市场小贩们如热锅上的蚂蚁，团团转。忽然有人拨通了“110” ，须臾，辖地公安机关四辆警车呼啸而至。动武抄戈的双方垂头丧气地被带走了，杀气腾腾的菜市场又恢复了宁静。报警人摸着后脑勺惊诧道：“神了，真是神仙下凡了！” 第一起通过“110”救助群众危难的典型例子，发生在 5 月 24 日下午 4 时 30 分。一名四岁女孩从塘沽路 308

7、弄 4 号 3 楼坠下，右腿被二楼晒衣架上的一根铁刺戳穿，血流如注。邻居们发现后，立即拨打“110”求助。虹口公安分局特警队员和吴淞路派出所民警在四分钟内赶到现场，将女孩托起救下，送到了医院。 上海“110”在开通后的短短 40 天中，为保护市民的生命财产安全，保障当年上海改革开放的顺利进行，促进经济建设的发展等方面，发挥了无可替代的巨大作用。 从 1993 年 5 月 1 开通之日起，截止到 6 月 10 日上午 9 时统计：上海“110”受理各类报警电话近 2.6 万次，其中有效接警 3261 次；涉及各类刑事案件 391 起，治安案件 1696 起，交通事故 801 起。经警方及时处置，

8、从中破获刑事案件近百起，其中重大案件 40 余起。处理各类治安案件 1000 余件，现场抓获违法犯罪分子 400 余人。通过“110”求助，民警为市民群众提供紧急救助 317 次。 “碰瓷”抢劫法网难逃 1993 年 5 月 3 日凌晨 5 时 20 分，沪上“110”开通的第三天。 富阳县来沪出差的邵根生、邵正明兄弟俩行走到西藏中路、新闸路口时，邵根生突然被人猛撞一记。正在邵根生感到疑惑之时，一凶神恶煞的黑脸汉出现在他面前：“乡巴佬，侬把阿拉的手表撞坏啦，赔钞票吧！”赔多少？他伸出三根指头，意思要邵赔 300 元。邵根生正欲辩解，后面又冲上来三名歹徒，劈头盖脸给他几记耳光，接下来又是一顿拳打

9、脚踢。霎时间，邵根生被打得头晕目眩，跌倒在地。一名歹徒乘其不备，突然把手伸进邵的内衣口袋，夺走了兄弟俩的差旅费 2000 元。 一旁的邵正明眼瞅着哥哥被打遭抢，心急如焚地冲了上去，被两名歹徒打翻在地。歹徒们得逞后，一哄而散。 “快打110报警呀！”一名过路群众提醒了已经晕头转向的邵正明。 顷刻之间，特警队巡逻车风驰电掣，赶到了事发现场。顺着歹徒逃跑的方向，特警队员在厦门路将黑脸汉子抓获，押送到南京东路派出所展开突审。 据警方记录在案，近期在西藏中路附近，已连续发生类似抢劫案件五起。办案民警决定把系列案件并串起来，进行侦查。 据黑脸汉交代，他叫张雪勇，24 岁，住新疆路某号。自 1993 年春节

10、以来，张勾结无业人员樊英杰、王东、郑汉章，在凌晨街上行人稀少之际，埋伏在西藏中路附近一带，专门跟踪那些身单力薄的外地人，择机频频施暴作案。每次劫得的财物或赃款，四人平分均摊。 据办案民警进一步查证，发生在西藏中路附近的五起抢劫案件，均是张雪勇一伙人所为。此案侦破之后，西藏中路又恢复了平静。 “神兵”突降铁壁合围 值得回味的，是“110”开通后第七天成功调度警方围堵抢劫犯罪团伙的首起案例。 5 月 7 日清晨 3 时 41 分，黄浦公安分局指挥室接到“110”报警服务台传来的紧急指令：山西路南京饭店门口，发生数名歹徒持刀抢劫一名出租车司机。 值班人员立即向分局特警大队和北京东路派出所发出了处警指

11、令。北京东路派出所指导员袁鸿福接令后，立即率领值班民警、工纠队员 10余人冲出派出所的大门，赶到南京饭店，仅仅耗时不到两分钟！ 南京饭店门前，袁鸿福很快找到报警人崔某某。据崔介绍，他是一名出租车驾驶员。五分钟前，他的出租车搭乘四名男乘客抵河南中路、天津路口停下。其中一人突然拔出匕首，顶住崔的胸口，凶神恶煞地吼道：“把钱统统交出来，否则宰了你！”崔一愣神，被另一名歹徒一把撸下自己戴着的金丝眼镜。歹徒们正欲得寸进尺时，崔一个激灵，踹开车门，跳下车来，一路狂奔，一边大声呼救。歹徒们见势不妙，作猢狲散。 根据崔指认的歹徒们逃窜的方向，袁鸿福迅速布置民警、工纠队员兵分三路，包抄搜索犯罪嫌疑人。 分局特警

12、大队机动分队的巡逻车、摩托车风驰而至。所、队单位按照处置突发事件的预案，默契配合，分头开展搜索、拦截、围捕行动，联动出击一气呵成。 北京东路派出所民警、工纠队员组成的搜索组，把可能隐匿歹徒的弄堂、暗角，搜了个遍。3 时 46 分，在河南路、宁波路口，搜查民警发现两个形迹可疑的人影，随即包抄过去。同时，民警通过对讲机，联络特警巡逻车队火速增援。 特警巡逻车随即赶到，将两名如惊弓之鸟的嫌疑人截住。经被害人崔某辨认，确认无误后，两名歹徒即被铐上带走。从接警到捕获歹徒，整个过程仅花了七分钟。 通过审讯，黄浦警方迅速查明，被抓获的歹徒分别是有抢劫前科的时俊和单刚。团伙主犯许伟庭、魏雷仍然在逃。当天上午，

13、在虹口公安分局刑警队、欧阳路派出所、长春路派出所的鼎力相助下，警方寻踪觅迹，将 32 岁的主犯许伟庭捕获。5 月 9 日，另一名主犯魏雷归案。 据审讯获悉，许伟庭、魏雷逃逸后，二人在南京路“老介福绸布商店”附近，又拦截了一辆出租车，逃至虹口区一偏僻路段后，以同样手法抢劫出租车司机现金 259 元。 紧接着，黄浦警方再接再厉，在并案侦查中，又接连破获该团伙所作的三起重大持刀抢劫案。 多警联手化险为夷 1993 年 11 月 28 日，闹市中心南京东路上发生惊魂一幕。 这天傍晚 4 时 55 分，一辆由西向东而来的 20 路无轨电车行驶到南京东路六合路口时，突然发出“嘭”的一声巨响。只见电车右侧的

14、窗玻璃“稀里哗啦”炸得粉碎，玻璃碎片四处乱飞。车厢内浓烟滚滚，冉冉从破窗往外飘逸。 “不好，电车爆炸了！”黄浦公安分局巡警大队三分队副队长曹亦欧、二班班长缪光华此刻正驾驶三轮摩托车在附近巡逻，突然从电台中接到“110”紧急处警指令。 “快救人！”二人几乎异口同声，脱口而出。现场一片混乱。曹亦欧、缪光华一边向分局指挥室请求紧急增援，一边扑到电车门前，奋力用手拉，用脚踢，用肩顶，用躯体撞击车门。可车门怎么也打不开！ “一、二、三！”喉咙喊得嘶哑，眼珠都快冒血了 车厢里的售票员，所有的乘客，从车里面往外拉门，往外拥挤。车门终于被拉开一道巴掌大的缝隙。曹、缪二人使尽吃奶的气力，终于使车门洞开。乘客们哭

15、喊着，推搡着往外涌。走在前面的，又被后面的挤倒在地。无数路人闻讯前来围观，现场一片烟雾，混乱不堪。 车上是否会发生二次爆炸？周围交通已堵得水泄不通。正在情况万分危急的当口，时任分局副局长施伟渊迅速率领部分指挥室人员赶到现场，并调动巡警、交警、刑警及派出所干警 280 余人火速赶到现场增援。抢救伤员，疏散群众，保护现场、疏导交通，维护秩序和调查取证等各项工作紧张有序地展开。 紧接着，市公安局消防总队、交警总队、刑侦总队、特警总队等警种大批警力也赶到现场紧急增援。伤员们被迅速及时地就近送到长征医院、黄浦区中心医院和仁济医院救治。 围观群众渐渐地散去。一小时后，被炸坏的电车被拖走，交通恢复，商店正常

16、营业 双警合力水中救女 1993 年 11 月 26 日下午，黄浦江上出现了巡警和水警联手，奋不顾身合力救助落水女子的感人一幕。 是日下午 14 时 40 分，江苏徐州丰县来沪观光的女青年陈素梅，在外滩黄浦江畔旁观赏风景时，不慎失足从防汛墙跌落黄浦江中。陈在寒冷的江水中挣扎，身体时隐时现，生命危在旦夕。当时，有数百人围观。但因江堤陡峭，水深莫测，无人敢冒险下水施救。有人急中生智，拨打了“110”求援。 外滩水上派出所民警柯长森、毛登成、章健三人闻讯，赶到现场奋力救助。柯长森手疾眼快，就地拉下一根缚椅子用的铁链条，抛向江中的落水女青年；毛登成、章健奔到码头上，启动巡逻艇施救。 柯长森伸入水中的链

17、条总算被陈素梅抓住了。可是，陈已手脚发软，根本使不上劲。试了几次，还是上不了岸。 14 时 42 分，正在福州路外滩巡逻的巡警王永利、徐正林、马沪民等人从电台中接到了“110”处警指令，立马赶到外滩黄浦江边。 救人还在继续。有人出了个主意，让陈素梅用铁链条缠住自己的腰，然后大家一起用力往岸上拖。可惜，等到陈拖拽到半截悬空之际，铁链条突然断裂，陈再次坠入江中。此时，陈明显体力不支，在水中挣扎的动作渐渐迟缓了，唯一的希望只有下水救人了。 巡警王永利不顾大病初愈的身体和战友们的劝阻，当场脱掉外衣，攀着铁链条，跳进江水救人。王永利在水中抓住陈的衣领，奋力向岸边游去。怎奈江堤陡滑，攀援不上。几经折腾，王

18、永利已经力不从心了。 危急之时，水警毛登成、章健驾着巡逻艇及时赶到。毛抛下一根缆绳给陈接住，王拼尽最后一股力气，将陈托上了船。一个白浪掀来，筋疲力尽的王永利被打入水中，只见他的头发在江面上时起时伏。 等到船上的水警将王永利捞上船时，他已经昏迷不醒。毛登成、章健当即在船上对陈、王二人进行了紧急施救，为抢回两人的生命赢得了宝贵的时间。 当天，经黄浦区中心医院紧急救治，陈素梅恢复了知觉，已无大碍；而舍己救人的王永利因身体虚弱，加上寒流刺激，引发高热。经院方数日救治，方才脱险。 街头临产特警守护 1993 年 7 月 20 日一早，一位孕妇突然在马路边屋檐下临产。危难之际，幸亏特警队员及时帮助，使母女

19、安然无恙。这段故事，一度在当时被群众传为佳话。 那天凌晨 6 时 10 分，孕妇朱海英途经普安路时，突然感到腹中阵阵剧痛，摇摇晃晃地走进延安东路 587 号天井的屋檐下。 临产前的剧痛使朱海英忍不住发出阵阵呼喊。一时，惊动了居民和过路人。一位邢姓的居民见状，一边拨打“110”求助，一边从家里拿出了毛巾、脸盆、热水和衣物相助。 等到黄浦公安分局特警赶到时，只见朱海英倚在墙角，气喘吁吁，脸色苍白，鲜血满地。生下的一个女罂，在母亲身边蠕动，脐带还未剪断。 徐爱仁、张世明、孙正林、江国平等特警队员驱散了围观的群众，围成一堵人墙，守护着孕妇和婴儿的安全。同时，将警车倒进天井里，准备将孕妇送往医院。恰巧，医护人员也闻讯赶来了。他们在天井里搭起临时遮棚，进行生产后的处置。然后，特警队员与医护人员同心协力，将母女俩送到了黄浦区中心医院。 直到现在，朱海英还经常对女儿念叨这段难忘的往事呢。 今天，上海公安“110”服务台已经走过了风雨征程的 20 年。成立以来，上海“110”一步步发展壮大，闻警即动、快速反应，通过这个窗