1、浅谈东北地区天然林保护与林业可持续发展的途径摘要:天然林是森林资源的主体,在我国森林资源培育、生态环境保护和林产品生产中发挥着十分重要的作用,是实现社会和经济可持续发展的重要物质基础。本文阐述了我国天然林保护的概念以及存在的问题,分析了天然林保护与林业可持续发展之间的内在联系,提出天然林保护林业可持续发展的途径。 关键词:天然林保护 可持续发展 途径 一、天然林保护的定义 狭义地说,天然林保护是天然林林分不被破环,维持其林分的结构与生产力。广义地说,是对天然林与原为天然林后成为无林地的地段进行科学的经营,使现有天然林具有更完善的生态结构,生态环境得到改善,生产力与生物多样性得以提高,使无林地得
2、以天然更新或按适地适树原则建立较好人天混合群落。天然林是我国森林的主体,天然林在水源涵养、水土保持、生物多样性、景观多样性保护、保障国土生态安全以及满足社会对森林资源的多种需求方面具有广泛重要的意义。我国所处的地理位置和辽阔的面积,自然条件复杂多变和气候条件的多样,决定了天然林分布的广阔性,森林类型的多样性和分布相对集中的特点。天然林保护工程的主要任务是全面停止天然林采伐并严加管护,加快工程区内宜林荒山荒地的造林、封山育林,以加速森林植被恢复生态环境改善和森林资源增长。 二、天然林保护和林业可持续发展的内在联系 林业可持续发展的概念源于可持续发展,是可持续发展思想在林业中的具体应用和体现,正确
3、把握可持续发展的概念是正确理解林业可持续发展概念飞前提。我国学者从空间尺度对可持续发展的定义进行了补充,在时间上和空间上对可持续发展作了限定,并将可持续发展定义为;特定区域的需要不危害和削弱其他区域满足其要求能力,同时当代人的需要不对后代人人满足其需要能力构成危害的发展。林业是以森林资源为基础的产业和公益事业,林业可持续发展必须考虑森林资源的持续利用和生态保护。因此,林业可持续发展应该在不破坏森林资源与生态环境,不损害子孙后代利益的条件下,实现当代人对获取各种森林资源的经济、生态、社会的整体最优效益。林业可持续发展是在可持续发展的总框架约束下,以可持续发展为目标的林业发展战略。林业可持续发展与
4、天然林保护有着密不可分的关系。首先,林业可持续发展思想是天然林保护的理论基础。天然林保护的重要目的是保护生态环境与发展森林资源,使它们得以可持续发展,因此,可持续经营为天然林保护提供了强有力的理论基础。天然林保护是实现林业可持续发展的基础,随着天然林保护工程的实施,林业的生产经营从采伐为主逐步向森林管护、森林培育转移。保护、培育与合理利用有机结合是天然林健康发展的需要。但是由于长期的过量采伐和大面积的皆伐,我国天然林资源已受到严重的破坏,造成资源结构不合理、可采资源枯竭、生产力低下、防护效能渐弱等问题,严重影响生态环境的改善和社会经济的可持续发展。对天然林资源采取可持续发展,遵循森林发育自然规
5、律,采取各种途径保护、恢复和扩大天然林资源,以达到有效保护和科学利用的目的。 三、天然林保护与林业可持续发展的途径 1、实施可持续发展战略:制定国有林场发展规划必须坚持森林可持续经营原则,充分考虑森林资源自然消长的内在规律,以当地经济发展和社会进步的整体需要出发,确定国有林场的经营管理模式与经济目标,促进森林的生态效益、社会效益和经济效益之间的最佳结合,发挥森林的综合效益,做到既维持和保持生态环境,又能获得最好的经济效益,使森林既能最大限度满足当代人的需要,又不对后代人满足需要构成危害。要不断优化森林资源结构,在林种结构上,适度控制低效商品林,合理配置生态公益林,保护天然林,建设防护林;在树种
6、结构上,要适度限制针叶林,特别是纯针叶林的发展,保护和发展阔叶林和混交林。改革传统经营措施,强化森林生态功能森林经营由以生产木材为中心向培育森林生态功能为主转变,加快环境生态林建设,加速森林植被的恢复,森林经营方案,促进国有林场森林走上可持续发展道路。 2、集约化发展高优商品林基地:以市场为导向,根据定向、速生、高产、优质、稳定和高效目标,依靠科技进步,采用集约化经营措施,协调人、地、树相互之间的关系,对人工林生长发育进行有效的调控,不断提高经营管理水平。 加快环境生态林建设,加速森林植被的恢复,促进生态林区植物群落向常绿阔叶林演变。降低对林地的干扰强度,保护与恢复生物多样性。 3、建立适应市
7、场经济和可持续发展的经营机制:实行林业扶持政策,减轻税费负担,林业是一项重要的公益事业和基础产业,必须执行优惠的投资和信贷政策,增加对生态环境建设投入,加大信贷扶持力度,简化林政手续,调动林业生产经营者积极性,提高经营效益。在东北国有林区森林区域中,原始林和次生林占有相当大的比重,人工林仅为一部分,因此在此区域内人工林不起主导作用。人工林在作为工业原材料的来源方面具有重要作用,它能减少工业及人类破坏对森林的压力。另外是保护和促进天然林可持续经营的法律行动计划。针叶林和针阔混交林,由于分布在人口较为稀少,且有不少是不易开发的地区,所以东北针叶林和针阔混交林就森林资源范围而论,所受到的破坏相对较少
8、,所保存的原始林也相对较多。但由于过去森林经营以木材生产为主,致使大面积的东北针叶林和针阔混交林受到商业性采伐的严重破坏,如何合理保护和尽快恢复这类森林,也是林业所面对的重要问题。近几年来对东北国有林区森林的经营已做了大量的工作,其总的发展趋势是要有计划、有步骤的合理规划和利用森林,提高森林的利用效率,重视森林的生态和社会效益,逐步实现森林的可持续经营。 4、森林资源可持续发展:充分发挥天然林资源生态效益,以科学发展观全面落实林业可持续发展的方针。加大森林资源管理力度,建立健全森林资源经营管护体系,全面落实森林管护责任制。实施科学经营,按森林分类区划合理发挥森林的多种效益,以保护和改善生态环境
9、为前提,对禁伐区停止森林采伐并依法严加保护。本着保护、培育与合理利用相结合、保证森林资源可持续发展的原则,在严格按照采伐限额控制采伐的前提下,有步骤地调减木材产量。是木材生产向以培育森林资源为主、采育结合、科学合理的经营方向发展。在落实林业可持续发展的前提下,加大对野生动植物资源的保护。强化森林火灾的预防和扑救工作,要在防火期间制定预防、扑救森林火灾的预备方案。 5、 建立天然林生态效益补偿机制:天然林蕴藏着丰富的生物多样性,是重要的基因库和潜在的后备资源,其地位和价值不可低估,因此应逐步建立合理的资源核算和价值评估体系,建立由自我补偿、社会补偿和国家补偿等构成的多层次补偿体系与运行机制的生态效益补偿机制。充分利用抚育改造措施,促进天然林的保护,走生态林业的可持续发展道路。