浅谈建筑工程造价控制.doc

1、浅谈建筑工程造价控制摘要：本文作者结合多年工作经验，首先对建设工程造价作了简单介绍，具体讨论了其在建设工程中的重要意义，然后详细分析了影响工程造价的诸多因素，最后提出了控制工程造价的有效管理办法，不妥之处敬请相关从业人员指正。 关键词：建筑工程；工程造价；影响因素；控制措施 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 引言 衡量建筑工程项目的一个重要经济技术指标就是建筑工程的造价。建筑工程项目的建设分为决策、设计、工程招投标、施工阶段以及竣工结算等阶段，实施建筑工程造价控制就是对建筑工程项目的整个建设过程进行管理，合理明确与有效控制各个阶段工程的造价，将工程项目的造价控制在目标成本的范围内，力

2、求在工程项目建设中对人力、财力与物力的合理利用，获得预期的社会效益和经济效益。下面本人结合多年工作经验，就建筑工程造价管理浅谈几点看法，仅供相关从业人员参考。1 工程造价与工程造价管理的概念 1.1 工程造价概念。工程造价就是工程建造价格，它是建设某项工程的费用或者是工程的实开支中所有的固定资产投资费用，也就是在工程建设中形成的无形资产与固定资产所需要投入的费用总和。工程造价也可以理解为某项工程在建造过程中在材料设备、土地、技术、承包方等交易活动中所形成的建筑安装工程价格以及建设工程的总价格。 1.2 工程造价管理概念。工程造价管理是指利用经济、法律及相应的科学技术原理等手段来解决工程建设中技

3、术与经济、工程造价与控制及经营与管理等一些工程实际问题，从而来提高建设工程的经济效益及投资效益的一种对工程价格的全方位、全过程、符合客观规律及国家政策的工程组织活动。 2 影响工程造价的因素 2.1 建设单位对工程造价的影响。目前许多的建设单位常常在工程建设过程中忽视了管理水平对建设工程造价的重要影响，表现在以下几个方面：建设单位因缺乏经济意识而忽视了工程经济的核算；建设单位存在不合理的体制而导致了工程造价的升高；建设单位针对目标管理没有实施公平有效的竞争机制等。综上所述，建设单位没有将投资效益与责任挂钩，这也就是建设单位造成工程造价失控的主要原因。 2.2 设计单位对工程造价的影响。选择比较

4、好、经验丰富的设计单位是获取优质的工程设计的关键，所以说建设单位应当在委托设计任务前对设计单位的资质进行审查，以便能积极地影响工程的设计、从而控制工程的造价。目前，很多设计单位都存在以下一些问题：第一，某些不良的设计单位人为地提高设计概算以获得较多的设计费用。由于目前的设计单位是企业化收费，而设计费用是从设计概算中按照相应的比例提取的，所以设计概算的金额越高，设计费用也相应提高。第二，由于设计单位的设计图纸不规范所导致的工程预决算具有较大的弹性区间。第三，某些设计单位会存在提高设计标准的不良现象。第四，设计单位对工程所用的器具、设备的产地与规格的不合理选择。例如：设计单位不选择附近质量较好的品

5、牌而改选较为偏远的产品，这样就会增加一些额外的经济费用。 2.3 施工单位对工程造价的影响。目前许多施工单位将经济效益下滑归因于政策性因素，却没有在自身上寻找原因，施工单位一味地寻求经济利益而采取一些不良的措施。第一，施工单位为增加自己的经济效益而采取增加工程量的方法，工程量增加就会导致工程取费基数增大。第二，施工单位还会利用材料差价来获得较高的资金。第三，施工单位通过降低工程的安全系数来减少建筑材料的使用，以此来赚取差价。第四，施工单位还会利用施工图纸的变更进行工程低价高算等。 2.4 审计部门对工程造价的影响。审计部门是对建设工程进行审查与控制的权威机构。建设工程的预算一经审定就会成为甲乙

6、方进行财务结算的依据。由于审计部门业务忙、管理范围较大等因素会导致对建设工程的审核不及时，以至于不能准确有效地去除工程预算中的“水分” 。审计部门也会存在个别人员为满足私欲而与施工单位串通，这样就会导致建设工程的造价居高不下。 3 控制工程造价的的措施 3.1 建筑工程项目决策阶段的控制。在建筑工程项目决策阶段可从以下几点来对其造价进行合理地控制：第一，实施工程项目控制，采取岗位分工控制手段，其主要包括项目决策控制、竣工决算控制与监督检查、概预算控制、授权批准控制以及价款支付控制。第二，做好建筑项目决策之前的准备工作，在建筑工程项目决策阶段，应该收集工程项目建设的基础资料，确保其信息的准确与详

7、实，比如工程项目所在地的地质情况、周围的环境、水电路情况、建设所需的材料和设备的价格信息等。第三，做好市场的调查与研究工作，掌握大量的信息资料与统计数据，并对其进行综合地分析以及处理，按照市场发展的需求以及其前景，明确工程项目的规模与建筑的标准，编制具有较强说服力以及可行性的立项申请，做好建筑工程项目可行性的研究报告。第四，科学且合理地分析建筑工程项目的经济效益和社会效益，制定相应的工程投资估算，其投资预算的编制必须要有相应的依据，以此确保其信息和资料的全面。 3.2 建筑工程项目设计阶段的控制。一是工程项目设计。工程项目设计主要分为三个阶段即：方案设计、施工图设计与技术设计。在设计招标过程中

8、，方案设计、技术设计以及施工图设计均应该通过招标来完成，增强设计单位的竞争意识，从而确保其设计符合工程建设的需求。在定标时，应该着重从设计的新颖性、工程投资估算的合理性以及经济性、建筑工程项目技术方案的好坏等方面来进行考虑，对其进行技术比较，通过效果评价与经济分析，选择经济合理、技术先进、满足施工功能的设计单位。二是工程项目限额设计。所谓限额设计是指通过项目的可行性研究报告所批复的来明确工程项目建设标准、建设规模以及建设内容，在项目投资估算的限额范围以内来进行工程设计，从而提高其投资效益。限额设计是工程建设过程中行之有效的控制方法，也是控制投资规模的有效措施之一，因此，应按建筑的不同类型和规模

9、，制定适宜的限额设计标准，建立起完善的限额设计管理方法，在编制工程投资估算和设计概算基础上，把施工图预算的价格严格限制在设计概算以内。 3.3 招投标阶段的造价控制。该阶段必须要注意以下几点：第一，基于公平、诚信、公开与公正的原则来进行招标工作，在招标之前，应该对施工单位的资质进行严格地审查，必要的话还应进行实地的考察，防止出现一些违规招标现象。第二，做好招标文件编制工作，由工程造价人员对工程建设中各种有价值的资料与数据进行收集、分析、总结和筛选，并且鉴别、评价、预测以及分析影响工程造价的各个因素，接着进行招标文件的编制，对招标文件中凡是涉及到费用的相关内容要进行反复的推敲，从而便于日后工程造

10、价控制工作、工程项目的索赔工作以及反索赔工作的顺利进行。第三，做好合同签订工作，按照合同内容确定协议条款，在签订过程中，对于设计文件或者招标文件不明确的内容，应该进行综合地分析与判断，尽量确保其建筑工程项目造价的合理。 3.4 工程项目施工阶段的造价控制。一是制定合理且科学的资金使用计划。通过资金使用计划的制定，确保工程项目的建设具有足够的资金，不会因其资金的供应不足或者不及时而对工程项目建设进度造成影响，尽量减少利息支出。此外，在该资金使用计划中，还应该明确工程项目造价控制的目标值，即总目标值、明细目标值与分目标值等。二是加强对工程变更的有效控制。第一，构建相应的审批制度，一旦发现问题要及时

11、提出相应的解决方案，尽量把造价变动控制在最小范围内；第二，把好设计质量这一关，减少设计变更数量，在项目发包过程，应该由具备编制资格的造价单位来编制相应的工程量清单，由发包方抽审工程量清单，从而降低工程量计算偏差；第三，在施工合同履行过程中，应该加强对合同的管理，采取现场签证的方法。总而言之就是对设计、施工以及发包等各个阶段进行全面的管理，尽量避免工程项目价款的变更。三是做好现场签证管理工作。在工程建设过程中，若对现场签证管理不到位，很容易给工程项目带来一些不必要的损失，最终导致工程项目投资增加。对此，在工程建设造价管理控制过程中，应该构建完善的现场签证手续，其签证应该满足量化要求，现场签证工作

12、主要包括现场的实测、清点或者实量现场所需的物品等，从以往的事后被动控制转变成为事前主动控制。 3.5 工程项目竣工结算阶段的造价控制。一是收集并整理项目竣工资料。由于在施工过程中避免不了会出现各种变化，比如地质条件的变化、工程量的增减或者材料的代换等，导致实际工程价款总额和计划工程造价不相一致，针对这一问题，笔者建议，在工程项目竣工结算过程中，应该按照其收集的竣工资料，制定合理且科学的项目竣工结算价款。二是审查项目竣工结算的合理性、真实性以及可靠性，编制满足实际情况的项目竣工结算报告，综合分析工程项目投资的使用情况，对其经验进行不断地总结，以此为以后的工程建设打好基础。三是深入施工现场，及时掌握工程的动态情况，了解关于工程项目变更的具体内容，以此为其结算审计工作打下基础，保证工程项目的结算质量，提高其投资效益。5 结束语 综上所述，在建筑工程项目造价控制中，我们必须要从工程项目建设的各阶段出发，按照国家相关的法律法规、政策与建筑工程项目建设的相关要求，采取科学且合理的控制手段，有效控制工程项目的造价，从而节约工程资金，获得最大的经济效益和社会效益。