浅谈项目监理部如何平衡好“安全与工期”的关系.doc

1、浅谈项目监理部如何平衡好“安全与工期”的关系【摘要】目的：本文论赶工工程中的安全与工期之间的关系，方法：介绍了监理部开展安全工作的具体措施和方法。结果：通过探索和实践，结论：述了如何协调“安全与工期”进行了思考。 【关键词】监理部 安全与工期监理工作 思考 必要性 方法 措施 效果 目前一些施工项目，普遍存在赶工现象，一些本来计划合理、安排周到的工程由于主观或客观因素造成进度滞后，有些严重滞后，为了得到按期完工的目标，就要求必须抢进度、赶工期。为了确保建设项目按时完工，建设方往往动用了各种手段，例如：开动员会，找施工单位、监理单位领导谈话施压，搞誓师表态与施工单位签订节点考核奖罚协议等等，目的

2、只有一个，要求按时完工。工程能否按时完成，取决于诸多要素，例如：征地拆迁是否完成具备施工场地；设计是否已稳定，不存在边施工边变更；资金支付是否及时到位；施工组织是否切实可行；投入人、机、料是否保证等等。这些因素在不能确保的前提下，进度也就不可能不滞后，待条件有所具备了，时间不够了，怎么办？“抢进度、赶工期”成为必然， “抢进度、赶工期”带来的安全隐患也成为必然。 但作为业主委托的监理，我们不能改变这种局面，我们只能和必须做到严格监管，确保在安全第一的前提下赶工期。 一、如何做好赶工期期间的监理安全工作 1、提高对安全生产的认识 统一一下大家的思想，明确一下下一步的要求作法十分必要，大部分工程都

3、存在不同程度的抢工、赶工现象，也是被工期压力逼的没有办法，大家都急，每个专业都急，你不让我，我也不让你，一抢工就出现交叉作业、平行施工的现象，安全措施就难免跟不上，监管的漏洞肯定也会有，管理上就出现一些盲点，给安全监管工作带来很大难度，项目部首先要平衡好工期与安全生产的关系，工期确实重要，施工单位承诺过的关门工期，谁也不敢耽误，这个都可以理解，越是赶工安全措施越要做足，管理越要到位，才可能避免一些不必要的伤害，如果说你片面的追求工期，片面的去抢那几天，如果真搞出一个事来，你不白抢了那几天，欲速则不达，给你停一下工，处罚一下，这个调查组那个调查组来调查，你抢的工期不是白抢了那几天。安全生产从大的

4、方面来说关系到国家和人民群众的生命财产安全、关系到国家经济发展和社会稳定的大局，从小的方面来说关系到我们监理公司的生存发展和员工的家庭幸福。我们监理的项目每次安全事故都给公司带来极大的经营困难和信誉受损。 2、强化安全管理的执行力 2.1 在施工过程中要求总包单位必须按要求配备足够的专职安全员，但在现场普遍存在安全员到位不理想，即使有专职安全员在现场，专职安全员没有多大权利，这个专职安全员在现场可以管管不戴安全帽、不戴安全带等，这些小的违章情况可以做到制止，可以检查，涉及到大的问题，专项方案没有编制的、专项方案需专家评审的没有评审的、现场已经有完善的方案但是施工现场的施工过程中并没有按专项方案

5、实施的，专职安全员在这些方面的控制是很差，在这些重大问题上现场专职安全员根本没有发挥到管安全的作用，这是现场管理方面存在的问题。 2.2 另外一个涉及到几个重大隐患治理方面，深基坑、高支模方面还没有发现重大隐患，这也跟各方面对深基坑、高支模的重视程度有关系，再一个存在重大隐患就是起重机械设备管理，这方面也是我们常抓不懈的工作，但是到现在为止这方面还是存在不少问题，1、现场的起重设备的维护保养，一些事故都是由于维护保养引起的；2、起重设备比如塔吊、人货梯还是存在相当多的还未检测就投入使用的，或者检测已经过了有效期还在继续使用的（按规定每年进行检测） ，还相当普遍，主要在人货梯方面。还有的工地为了

6、减少投入，施工到了十几层才安装人货梯，安装需要一定时间、调试需要一定时间、检测需要一定时间、检测完了存在问题还需要整改，整改需要一定时间、整改完了复查需要一定时间、复检完了出报告又要一定时间，那么这些时间工地有没有提前控制呢？很多工地在这方面做的不好。 2.3 我们各个工地总包单位、监理单位要尽起地盘主，负责起地盘管理的作用，守土有责，所谓地盘主就是到了你的地盘你作主，你说了算，你要负起责，地盘管理要纳入你的安全管理，地盘管理要到位，你的地盘出了安全事故你要负连带责任。 2.4 项目的主要管理人员、监理人员要起带头作用，管理人员、监理人员要跟踪，你不跟踪，不了解现场状况，你怎么管理。监理人员要

7、经常巡视现场，一定要使安全处于可控状态， 。小隐患不重视也可能出大事故，大隐患我们重视了可能没什么事。 2.5 现场施工比较大的危险源还是很多，还是要牢牢抓住危险性较大的分部分项工程，比如：高支模、深基坑、钢结构吊装、外挑脚手架这些危险性较大的分部分项工程，这些依然是我们的重点，重中之重，因为这些东西一但出问题，就不是小事，可能就是群死群伤，这是我们的主线，但小的东西也要去管，齐抓共管才能确保现场的安全。 2.6 规章制度的落实：首先项目经理、监理应该管什么？你应该管方案，管方案的实施情况及验收，项目经理以计划管理为主。安全员管什么？项目经理要对安全员进行交底，安全员根据交底记录，对不同的施工

8、阶段，根据交底的危险源去查，以现场巡查为主，安全员每天座在办公室泡空调，不到现场去，安全员再多也没有用，所以安全管理要明确管什么？安全管理要有安全管理深化方案，例如：不戴安全帽罚 20 元，不戴安全带罚 30 元，工人你罚他一点点，少罚会引起重视，提高作业人员的安全意识，不与经济挂钩很难管，建筑市场普遍存在层层分包，铁头、泥头、木头，你要进行安全交底，要告诉他危险源在哪里。 2.7 安全管理是全员管理，不是你的事，我的事，是大家的事，工期赶工非常紧，强化监理安全管理职能，监理最关键的是技术管理，监理在工地应该做什么？体现在对专项方案的审查、复查。有方案监理未核算，未审批，对你个人的安全，不负责

9、人，可能会受到法律法规的处罚。施工单位的责任是什么？施工单位要强化你的安全管理主体责任，最主要的要靠你实实在在的去做，对方案进行实施。 2.8 公司的安全管理体系和各项安全规章制度及相关规定都建立健全，公司在安全管理和对各项目工地检查、巡查中做了大量的工作，但在检查中仍然发现较多的安全隐患和危险源，这些问题充分反应了我们在安全管理过程中，对安全管理方面的规定执行力度不够。缺乏执行力，安全管理形同空谈、不可能把安全工作做好，所以各工程项目总监、总代或项目负责人在日常管理中特别是在赶工期过程中一定要强化安全管理，对安全管理的各项规定增强执行力。 二、结束语 安全生产是个永恒的主题，国家对安全生产的重视，已制定和出台了相关法律，并要求建设主管部门加大执法和监管力度，各建设主体方也都高度重视安全生产工作，但安全生产形势依然严竣，安全事故仍时有发生，这就需要我们认真总结安全事故的教训，高度负责履行好安全监理的职责，确保施工安全事故的发生率降到最低。公司所有监理人员应该清醒认识到安全生产工作任重道远，必须做到警钟长鸣、常抓不懈，为公司的发展贡献一份力量。 【参考文献】 建设工程监理规范 GB50319-2000 建设工程安全生产管理条例（国务院第 393 号令）