1、耕地之上的豪华公墓陵园怎么发展旅游?为何占用了耕地?为何村民要挖断陵园的路?为何陵园占地多出了几十亩?面对笔者的发问,新闻发言人邵德明连称“不知道” 。 “北有北京天坛,南有新洲天坛。 ”日前一则微博引发关注。微博称,湖北省武汉市新洲区汪集镇东边咀一片墓地依山傍水,气势宏伟,主体建筑酷似北京天坛祈年殿,中心区竖立着巨大的佛像,佛塔高耸,一派豪华景象。 这处在建豪华公墓照片上传网上后,立刻引发公众热议。 公墓像皇宫 若干年来,让武汉乃至湖北人知道汪集,是因为新洲汪集镇的鸡汤。网上爆出的豪华墓地就建在汪集。 在汪集街随口一问,村民们马上指着高速路口边一条小路:“进小路几百米就是。 ” 顺着坑洼的小
2、路走了几百米,沿着皇宫似的围墙,雕梁画栋、红砖绿瓦、飞檐斗拱,还有“天坛” ,一一映入眼帘。保安登记了笔者的联系方式后,准许进入陵园。 笔者看到,主体工程已近完工,工人们还在对一些配套设施施工。 走上木桥,穿过人工湖,迎面就是几十米高的台阶, “天坛”在上。 登上数十级台阶,来到酷似天坛的建筑边,只见几百米外的几十米高的建筑上又有一个“天坛” ,陵园东北角是一座巨大的观音像。再往东边的一片湖,是兑公咀湖。 走到南北两座天坛的地下,犹如一个巨大的地宫,工人们正在进行内部装修,20 多米高的走道边,大理石装饰的内墙,雕花的木梁,虽然装修尚未完工,但奢华亦然显现。 走道两边被隔成一个个房间,房间墙壁
3、上被隔成一个个小格子,这里就是安放骨灰盒的地方。 “这哪里是一个公墓,更像是一处皇宫。 ”村民们感叹。据了解,陵园的开发者为武汉锦辉天堂文化生态园有限公司。 村民的愤怒 奢华的建筑外,是另一番景象。 一墙之隔,就是汪集街汪集村一组。红墙外,是几个污浊不堪的小水塘,里面还长着荷花。 红墙根下,几块已经结穗的水稻,整根倒在地里。 “这完全是被干死的。 ”看着倒在地里的庄稼,村民王红利十分惋惜,指着附近干巴巴的棉花地,王红利说,自己家本来有 1.25 亩地,因修建陵园被征用了 7 分地,剩下的这些地,也因为修建陵园断了水路无法灌溉,加上今年大旱,水稻全部旱死。 “以前即便再大的旱,这片庄稼都没旱过。
4、 ”村民万秋得说,他有5.5 亩地被征用,剩下的 1.8 亩也被干旱困扰。 田地边,一口小水井隔几分钟就抽一次水,水顺着沟渠流进田里,但随即就被干涸的田地吞噬得无影无踪。 “这点水根本不管用。 ”一个村民用水桶提水浇田, “沟渠都被破坏了” 。 这片田地,本来可以用兑公咀湖的水灌溉,湖水可以通过沟渠流到这里,而如今,陵园将水路切断。 红墙几米外,就是村民周志平新修的房子。说起新修的房子,周志平很懊恼:“早知道这里要修墓地,我就到街上去买房子了。 ”周志平说,门口本来是庄稼和鱼塘,哪知道建了墓地,现在睡觉都不安神:“感觉每天都在和鬼打交道。 ” 据村民吴秀梅介绍,这块公墓在 2009 年和 20
5、11 年两次向他们征地,包括青苗补贴每次征地补偿为 16600 元/亩和 19600 元/亩。 “这些钱哪能换上我们的地,所以当时我们都不愿意签字,但不愿签字他们就强行把庄稼推了挖了。 ”由于对征地补偿费不满,吴秀梅拒绝在协议上签字,却遭到施工方挖车的强行翻地, “当时我和老公就跑到田里去,告诉他们要轧田就先轧死我俩,但还是没用” 。 强占田地的事,在其他村民那里也得到证实, “他们请来地痞流氓,威胁让你签,没办法” 。村民万秋得说,在签下协议之前,他们的土地就已经被强行征用。 更让村民们感到疑惑的是,7 月中旬,他们从新洲区国土资源局拿到一张红线图,测量的结果是陵园占地 434.68 亩,而
6、之前的征地面积为392 亩, “这中间还有 40 亩到哪儿去了?” 除此之外,村民们还反映陵园在建设过程中有填湖行为,在村民提供的前后两份红线图中,弯曲的湖岸线被拉直。而且以前的规划是建设地宫,现在却建在了地面上。 陵园方自比十三陵 豪华公墓进入公众视野,缘于网上的一组图片。这组图片火遍全国后,8 月 12 日,几台挖机来到陵园门前,将陵园门前的路挖断。数十名村民围在陵园门前,拉着“还我养命田”的横幅。 这组图片背后的推手究竟是谁?有人称是村民所为,有人认为是陵园即将完工,为了增加知名度故意放出的风声。 村民们表示,他们虽然想维权,但没有网络炒作的能耐。 这组图片引起了当地媒体的首先跟进,但让
7、人疑惑的是,当地媒体在对豪华公墓进行报道时,却忽视了陵园红墙压在耕地上的情况。 相关报道让村民们看起来很不舒服, “这不是在给陵园做免费宣传吗?” “耕地上为什么能够建墓地?”村民们认为,国务院颁发的殡葬管理条例第十条,明确禁止在耕地、林地、水库及河流堤坝附近和水源保护区建墓地。 湖北省殡葬管理办法第十二条,也有同样的规定。 根据其他媒体的公开报道,武汉锦辉天堂文化生态陵园全部采用壁葬和树葬,被媒体称为全国首个生态陵园。且当地政府相关负责人一再表示该陵园手续合法,如此豪华是为了打造集旅游、休闲、观光、文化、祭奠为一体的墓地。 锦辉生态陵园如何将墓地变成旅游、休闲、观光为一体的陵园? 8 月 1
8、2 日中午,笔者再次来到锦辉生态陵园,自称陵园总经理助理的彭宜俭出面接受了笔者的采访。 彭宜俭表示,这个项目是为了打造生态旅游,是经过了层层审批论证,合法合理的项目。一期征地 200 亩,二期征地 200 亩,投资 8.03 亿元,可以存放 40 万个骨灰盒。虽然地面建筑比较豪华,但由于占地小,所以以后的价格是一般墓地的六分之一。建得豪华,是为了将这里打造成旅游景点,以后湖里还有游艇,还要建度假村。 “到陵园游玩,我接受不了。 ”武汉市民高先生表示。但彭宜俭表示,十三陵、金字塔这些景点名胜都是陵墓,为什么这里不能成为旅游景点? 彭宜俭称,陵园的选址充分考虑了节约土地资源,少占地,并出示照片称,
9、这里本来是一个垃圾场,9 个鱼塘,还有几百个坟墓,并不是村民的养命田,陵园只占用了少量耕地。且是经过了依法审批的,虽然占用耕地,相关审批手续是合法取得的。 至于填湖,彭宜俭表示确实有施工单位在施工时将建筑垃圾填到湖里,被公司制止并让当地水务部门查处,该施工公司在街道办交了 10 万元押金,并对湖里的建筑垃圾进行了清理,如果还有垃圾没有清理完,就用这 10 万元押金清理,如果 10 万元不够,该公司可以负责清理。 对征地中的强征行为,彭宜俭表示,公司所有的施工项目都是在与政府签订协议并支付金额后才开始的,直接与村民打交道的是当地政府。彭宜俭称,图片绝不是他们放到网上的,被媒体报道后,相当于给陵园
10、免费打了几百万元的广告。 政府“不知道” “我们现在也十分苦恼。 ”彭宜俭说,本来陵园去年就要完工,但附近村民总在提出无理要求,一会儿说征地补偿款少了,一会儿又要求公司给他们买社保,一会儿又要求承包陵园工程,有的还提出赔偿每家 20万元的精神补偿。 “合理的要求我们可以满足,但是无理的要求我们无法承担。 ”彭宜俭表示,公司可以帮村民安装灌溉管道,可以解决就业,但无法满足其他的要求。工程一再推迟,和当地政府的协调无力有关,虽然还有 3 个月陵园就要完工,但他对当地政府丧失了信心。 村民们表示,确实提出过这些要求,但又表示:“我们失去了养命田,后面的生活怎么过?” 陵园保安队长老余说,这个项目是新
11、洲区前区委书记王世益引进的,但王世益今年 5 月被湖北省纪委带走后,这个项目就成了“没妈的孩子” ,村民们本来承接了部分工程,但由于工程质量差,公司就没有让他们再做工程。 彭宜俭也表示,新洲区的政府部门现在对项目的支持也不够。 笔者于是来到汪集街道办公室采访。在三楼办公室,笔者找到街道办书记孙翠英,孙翠英表示,街道办有新闻发言人。但笔者等了半个小时后,也没有新闻发言人出面。面对笔者的追问,孙翠英坐上丰田轿车准备离去。村民们在街道办门口将孙翠英的车拦下,竟发现孙翠英不在车内。 原来孙翠英佯装上车,结果又下车,上演了一回“金蝉脱壳” 。 陵园怎么发展旅游?为何占用了耕地?为何村民要挖断陵园的路?为何陵园占地多出了几十亩?面对笔者的发问,新闻发言人邵德明连称“不知道” ,并表示自己刚调来一年多。 “墓地”不是“陵地” ,两者的文化价值与象征意义不可同日而语,想打造成如同十三陵、金字塔一样的陵地旅游业,可能性不大。中南民族大学研究资源评价与区域开发的刘成武教授如此表示。 来源:2013 年 8 月 14 日法制周末
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