中关村软件园：信用园区建设先行者.doc

1、中关村软件园：信用园区建设先行者信用是市场经济的基础，也是信用经济的纽带，当然也是市场经济法制基础的保证。企业信用作为企业的战略资本和无形资本，已经成为企业发展的基础和市场经济的基石。中关村的企业这些年的发展有别于其他地区企业的发展，其中的一个重要因素就是信用。因为信用，所以才有金融的创新；因为信用，才有市场机制的建立。 十八届三中全会提出要处理好政府与市场的关系，在这方面，应该说中关村是走在前列的，而这得益于信用体制的建设。多年来，中关村按照以信用助融资、以融资助发展的工作思路，将企业信用体系建设作为科技金融工作的基础，以缓解中小企业融资难为切入点，加强信用首善之区建设，取得了明显的成效，被

2、国家发改委誉为全国中小企业信用服务体系建设示范性的“标准间” ，也成为了我国科技金融创新中心。 中关村软件园作为政府推进软件产业发展的一个重要抓手，成立之初就承载着凝聚企业、整合资源、促进产业发展的使命和任务，目前已经发展成为全国四个双基地之一，也成为全国生态文明、生态环境建设融合资源和持续发展的典范。 近年来，中关村软件园积极倡导企业信用治理，弘扬信用文化，履行社会责任，通过开展信用园区工程建设，为园区内企业建立信用信息档案，把信用产品和科技金融产品有机结合，实现软件园科技金融服务超市和信用档案的有效对接，形成了企业诚实守信的良好氛围，对在中关村示范区开展信用园区建设中具有积极的示范意义。

3、在 2013 年 12 月 19 日，由中关村软件园、中关村企业信用促进会主办的“信用中关村系列活动暨中关村软件园信用园区建设交流会”上，中关村管委会副主任王汝芳表示，希望各金融机构在加强监管，控制风险的前提下，积极开展集结信用的科技金融创新，加强对信用良好企业的融资支持，实现科技和金融的高效对接。 “科技产业的成功，源于产业技术创新，成于金融创新，企业只有通过资本市场，与金融对接才有可能成为真正走向国际的大企业。广大高科技企业，要树立正确的信用理念与文化，建立并强化企业自身特别是企业法人和高管的信用意识，主动积累信用，有效提升自身的融资能力，借助资本市场的力量，实现快速发展。 ” 人民银行营

4、业管理部副主任付喜国、征信管理处处长袁新峰、中关村管委会科技金融处处长何存、中关村软件园总经理刘克峰，以及中关村软件园企业代表、中关村科技企业代表、中关村相关行业协会代表、证券公司、银行、金融机构、担保机构、信用评估机构、会计师事务所、律师事务所等中介机构及新闻媒体代表参加了本次活动。 探索信用园区建设新模式 作为中关村知名的高科技专业园区，占地面积 260 平方公里的中关村软件园，聚集着 300 家企业，实现总产值 1100 亿元，平均每平方公里的产值超过 4 亿元；在 300 家企业当中，有 30 家上市公司。 “这些企业的发展都得益于资本市场的支持，也得益于金融机构的支持，当然最重要的基

5、础是我们的信用建设。 ”中关村软件园总经理刘克峰总结。 中关村软件园的“信用园区”建设系列工作启动于 2012 年，结合园区的发展特点，通过推广信用知识、建立信用档案、制定信用园区评价体系，面对处于不同发展阶段的企业，园区创新了不同的信用服务内容，初步构建了特色信用服务体系。截止目前，中关村软件园已有 23 家小微企业建立了信用托管工程，67 家企业建立了信用档案，85 家企业使用了信用评级报告，累计获得金融机构的信用贷款 1.86 亿元。 “信用档案其实就是企业经济身份的认证，在企业的整个融资担保和经济交往当中非常有用。 ”刘克峰指出， “小微企业在建立信用、培育信用、使用信用和保护信用的过

6、程中缺乏足够的人力投入，园区引入社会的第三方机构，帮助小微企业做这方面的工作，作为保姆型的服务，帮助小微企业代管他们的信用。在现在的形势下，信用应该成为企业发展的新的要素。 ” 中关村软件园主要围绕三个方面来进行信用园区建设。一是信用基础建设，二是信用管理，三是商业应用。在信用基础建设方面，主要是建立信用园区的经营指标体系；园区企业信用信息的日常采集和整合，建立园区企业的信用档案；在园区范围内进行信用方面的政策、知识的宣传与普及。 在信用管理方面，针对园区的企业进行了动态的分类监管，例如针对小微企业，园区正在制定“腾飞计划” ，针对在孵化器中的小微企业建立了信用托管工程，针对上市公司，成立了上

7、市公司沙龙，号召上市公司开展社会责任方面的行动。 在商业信用方面，信用价值可以作为政府部门、金融机构的一个重要的信息平台，特别是政府部门在进行相关的经济信息运行的监管、监测方面，园区的信用平台就可以提供这方面的信息。 “信用体系也可以支持相关金融机构开展科技金融的创新。我们创造了信用园区的文化，建立了信用中关村的相关体系。 ”2013 年，中关村管委会授予中关村软件园信用示范基地。截止目前，中关村软件园是中关村科技园区内的第一家，也是唯一一家获此殊荣的专业园区。 企业全景信息增信金融服务计划 针对科技金融服务面临的信息不对称、审贷过程繁复、潜在风险多、服务受到制约等突出问题，中关村软件园利用自

8、身产业服务综合优势，汇集园区产业服务和物业服务部门，以及社会信用评估机构、知识产权专业机构、投融资服务机构等优秀资源，尽力展现企业健康和运营状况，通过全景信息汇集，推动企业优惠、便捷、快速地获得金融投资。 “企业全景信息增信金融服务计划将为推进社会信用建设，支持企业能够更快更好发展，提供创新服务。 ” 中关村软件园探索了几种做法：一是技术联邦。很多金融机构对科技类的企业在技术方面的评定和判断总觉得不够专业，比如企业在行业的领先性如何？如何评估企业的知识产权？企业的研发投入跟行业的平均值相比处于怎样的水平？这些偏技术方面的资讯，金融机构不是很方便地获得。为此园区会同了相关的行业协会，包括中国技术

9、交易所，来提供专业的服务。 二是商业模式。商业模式对于高科技企业来说非常重要，能看出企业未来的成长。在这方面，园区会同了中关村 PE 协会，在这个平台上聚集了很多的业内专家，他们会跟园区一起来看一看小企业的商业模式的投资价值。 三是财务经营管理。这些是金融机构平时比较方便能得到的信息，但这里面也会涉及相关信用方面的资料，比如企业的档案和信用评级报告。园区与联合信用进行合作，把这方面的信息进行补充。 四是园区企业日常运营方面的数据。这里面包括企业雇员数量的变动、质量。在园区内有招聘平台，也有 HR 的人力资源联盟，关于人的一些信息，通过这个平台是可以获取得到的。包括物业费的缴纳情况，带宽、服务器的租用的数量，以及办公面积的增减，等等。 “我们觉得这些信息在企业对接金融机构获得金融服务方面应该把它集成在一个平台上。”刘克峰介绍，在这方面，中关村软件园已经形成了一套标准的工作流程：收集企业的融资需求组织中介机构进行综合评估形成企业全景增信信息合成向金融机构提供企业的全景信息金融机构给出金融服务方案企业获得融资。