1、中国外贸竞争优势理论应用与政策建议【摘要】 按照党的十六大提出的 2020 年的奋斗目标,中国经济将再翻两番,如何发挥对外贸易在经济增长中的作用,支撑中国外贸发展的基础是什么,用什么理论来指导中国外贸的发展,这将是我们面临的一个重大课题。这一问题的解决,关系到中国外贸翻两番的目标是否能如期实现,关系党的十八大报告强调的,要适应经济全球化新形势,实行更加积极主动的开放战略,完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系目标的完成。所以,本文力求通过对竞争优势理论的介绍和探讨启发中国外贸发展的一些新思路。 【关键词】 竞争优势 比较优势 对策建议 一国经济竞争力的增长变化,绝非一朝一夕可以促就。
2、当今世界国际竞争日趋激烈,各国政府都把提高本国的经济发展水平列为其首要任务之一,而根据经济学理论和历史发展的验证,特别是二次大战后,世界经济发展的经验表明,国际贸易已成为促进经济增长的强劲动力。 一、国家竞争优势理论的主要内容 美国哈佛大学商学院著名经济学教授迈克尔波特 20 世纪 90 年代提出国家竞争优势理论,其研究成果受到西方经济学界和政府的高度重视,波特提出的竞争优势理论是对传统比较优势理论和资源禀赋理论的超越。波特的理论体系主要包括以下内容。 1、生产要素状况 包括基本要素和推进要素。波特认为,一国的竞争优势只靠基本要素难以维持长久,只有那些拥有推进要素的国家才能保持它的国际竞争优势
3、,因此推进要素对一国的国际竞争力最为重要。 2、需求状况 本国市场对有关行业的需求状况是影响一国国际竞争优势的重要因素。 3、相关与辅助行业 一国产业结构的上下游工业、辅助行业应该要了解彼此的活动与需要,协调配合。 4、企业的策略、结构与竞争 不同企业的定位目标不同,相应的企业、生产与管理方式也会不同。各国采用的管理方式必须与本身的社会经济环境相适应。 此外,波特认为还有两个附加因素,即机遇和政府。波特提出的竞争优势的概念是指一个国家在世界市场竞争中实际显现的优势,是其生产力发展水平的标志。波特关于取得和保持国家竞争优势的探讨,根据中国的国情及外贸发展的实践,借鉴该理论更具有现实意义。 二、正
4、确理解和运用竞争优势理论 1、关于竞争力认识上的误区 在探讨竞争力问题时,人们大多比较关注绝对优势理论,并且在以下三方面容易形成误区。 (1)把产业的竞争优势误解为绝对优势。在经济全球化时代,单纯靠部分资源优势和劳动力优势是难以形成竞争优势的,必须将比较优势和竞争优势有机地结合起来。 (2)把获取竞争优势与利用比较优势对立起来。由于中国的比较优势基本上都体现在技术含量很低的劳动密集型和资源密集型的产品上,所以就动员所有的人力、物力和财力,发展高、精、尖、新产品,使产品特点迅速由长厚重大向轻薄短小方向转变,结果是最终发展的高附加值产品缺乏竞争力,低附加值产品没有机会得到发展,整体经济不具备竞争力
5、。 (3)认识不到获取竞争优势就是比较优势不断得到充分利用的过程。利用比较优势与获取竞争优势不仅不是对立的,它们根本就是同一过程的两个方面。获得竞争优势与否的主要标准就是看比较优势的充分利用情况,认识不到这一点是许多发展中国家和地区过去多年参与经济全球化却不能取得预期成果的最深层次的原因。 2、竞争优势与比较优势的联系 尽管在经济分析中,比较优势与竞争优势是可以区分的两个概念,但在实践中,它们之间又有密切联系,是不可分割的。 (1)在一国的产业发展中,一旦发生对外经济关系,比较优势与竞争优势就会同时发生作用。任何国家,即使是经济最发达的国家也不可能在一切产业中都具有国际竞争优势。这也表明,竞争
6、优势不能完全消除或替代比较优势。 (2)一国具有比较优势的产业往往易于形成较强的国际竞争优势。换句话说,比较优势可以成为竞争优势的内在因素,促进特定产业国际竞争力的提高。也可以说,比较优势与竞争优势是可以相互转化的。 (3)一国产业的比较优势要通过竞争优势才能体现,即使是具有比较优势的产业,如果缺乏国际竞争力,也无法实现其比较优势;反之,非常缺乏比较优势的产业,往往较难形成和保持国际竞争优势。 (4)比较优势和竞争优势的本质都是生产力的国际比较,所不同的是,比较优势强调的是各国不同产业之间的生产率的比较,而竞争优势强调的则是各国相同产业之间生产率的比较。 3、正确理解把握竞争优势理论 后起的发
7、展中国家竞争优势的形成关键是对比较优势的充分利用,如果完全套用比较优势理论可能会陷入比较优势陷阱,而一味追求竞争优势有可能陷入赶超战略的困境。如何正确运用竞争优势理论关键要把握以下几个方面。 首先,只要全世界的生产要素和经济资源没有完全流动,一国在参与经济全球化时就可以通过充分利用比较优势来获取竞争优势,达到发展经济的目的。发达国家限制发展中国家移民以及对来自发展中国家的商品进口设置贸易壁垒的情况看,这种流动很不彻底,发展中国家的比较优势远未丧失,最明显的一点是发展中国家完全可以通过利用本国质量较高、成本较低的熟练劳动力去替代发达国家的低程度熟练劳动力,获得一种竞争优势。 其次,把竞争优势理解
8、为对比较优势的充分利用,有利于我国与跨国公司平等合作、实现双赢。中国通过对比较优势积极而充分的利用,将扩大与跨国公司合作的基础,借助跨国公司弥补本国生产要素和经济资源在某些方面存在的不足,使经济实力明显较弱的企业通过与跨国公司的合作达到平等互利的目标,最终实现竞争优势。 最后,把竞争优势理解为比较优势的充分利用,也有利于我国在参与经济全球化的过程中抵制发达国家单方面削弱我国竞争优势的企图。拥有绝对竞争优势的发达国家一方面想获取经济全球化带来的巨大好处,另一方面又不愿意承担经济全球化给其带来的必不可少的压力,千方百计地以政治、经济等各种手段去阻碍发展中国家竞争优势的发挥,提出超过发展中国家经济发
9、展阶段的对外开放要求和速度。 比较优势得不到利用的对外开放不如不开放,任何一种对外开放措施都必须能在经济增长上反映出来,这是参与经济全球化的一个最基本的标准。 三、对策建议 借鉴竞争优势理论提高竞争力的关键是提高企业和产业的国际竞争力。政府应努力为企业创造良好的外部环境和设施。努力寻求企业、产业和政府的联动机制,并使这些联动机制能经受住国际化的考验。针对我国国际竞争力存在的问题以及薄弱环节,特提出以下对策建议。 1、加快市场取向改革,创造公平的竞争环境 在加快市场取向改革方面,关键要解决好以下问题:一是加大国有企业的改革力度,构筑有利于发展的微观基础,按照党的十六大的要求,既要毫不动摇地巩固和
10、发展公有制经济,又要毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。国资委的成立,为深化国有资产管理体制改革提供了可能,同时也为进一步深化国企改革创造了条件。应不失时机地加快推动国有企业产权制度的改革。二是要加快市场体系的建设。为加快发展创造良好的市场环境,更大程度地发挥市场在配置资源方面的基础性作用。创造各类市场主体平等使用生产要素的环境。同时要继续整体规范市场经济秩序,打破行业垄断和地区封锁,促进商品和生产要素的自由流动。三是要加快转变和规范政府职能,完善政府的宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务职能,进一步减少行政审批,深化财政、税收、金融和投融资体制改革。 2、根据企业的竞争力状况,把
11、握市场开放的力度 我国是一个发展中国家,总体上仍缺乏国际竞争优势,宏观上要求实行适度的贸易保护,但这种保护应是积极的而不应是消极的,过度的保护只能是保护落后,而适度的保护才可以促进和提高本国产业的竞争力。总结入世以来的国民经济运行情况,我们应清醒地看到,中国仍面临着市场开放的巨大压力,随着未来入世承诺的兑现,真正的挑战还在后面。当务之急,一是要继续抓好各项应对措施的研究和启动。二是要深入研究 WTO 新一轮谈判的内容和对我国的影响,制定适合我国国情的对外开放的时间表。三是要进一步完善争端解决机制,加强对外谈判和磋商的力度,变被动为主动。四是要抓紧研究国外对我国设置的贸易保护主义措施,充分利用
12、WTO 允许的法律手段,打破国外对我国的不合理限制,维护企业的利益,为推动企业国际化开创良好的外部环境。 3、根据出口产品竞争力状况,调整外贸政策 尽管近年来中国的外贸出口迅猛增长,出口产品竞争力有了不同程度的提高,但受政策性影响很大,加入 WTO 后,随着国内市场的进一步开放,有必要进一步调整外贸政策,鼓励企业进一步参与国际竞争。这些政策包括,一是外贸政策从单纯保护转向鼓励竞争,适应开放型经济的需要,统一各类企业的税收标准,进一步放开外贸经营权,除个别关系重大的商品仍维持指定公司经营外,应进一步放开企业进出口经营范围。二是深化改革外贸管理体制和进出口许可证制度,贯彻公开透明简化手续的原则。三
13、是鼓励有条件的企业走出去,在海外投资办厂。充分利用国外的有利条件,取得好的投资收益。四是适应经济全球化的需要简化企业的出入境手续,为企业开拓市场,参与国际竞争提供便利。五是加强进出口商会和协会的协调职能,限制企业盲目低价出口竞争行为,促进出口从规模型转向效益型。 4、发挥产业政策的导向作用,促进产业竞争力的提高 为了振兴我国产业的竞争力,我们必须从全球产业发展的全局部署我国的产业发展战略。一是要制定有利于产业结构调整和升级的财政金融政策。促进产业结构的合理化。限制低水平建设,解决落后企业退出市场的障碍问题,把资源集中配置在对中国产业有带动作用的高新技术产业上,加快这些产业的发展促进其竞争力的提
14、高。二是要立足于自身条件,调动各方面的积极性加快培育具有比较优势的高新技术产业,发挥高新技术产业扩大出口的效应。三是要制定产业技术政策,通过保护知识产权,技术和专利,推动企业的技术创新和新产品开发,增强企业的自主创新能力,提高整体产业素质。四是要研究制定产业组织政策,促进企业组织优化,提高企业的集中度,形成必要的产业群效应,形成优势产业与相关产业、主导产业与非主导产业的良性互动关系。 5、调动企业的积极性,努力提高企业自身的竞争力 一是企业必须转变观念,充分认识目前所面临的竞争环境,迎接全球化和知识经济的挑战,积极参与国内外市场竞争,形成在竞争中发展和在发展中竞争的良性互动格局,力求在市场竞争中不依赖政府保护而获得竞争地位。二是主动加快产品结构调整和资产重组步伐,从追求数量和规模的扩大转变为以提高劳动生产率和增强企业竞争优势为目标,特别要增强企业的核心竞争力。三是要提高企业的经营管理水平,企业的强大竞争力主要体现在高于竞争对手的生产效率,而决定企业生产效率的主要因素是技术和管理。四是要全面了解中国入世的承诺和市场准入的时间表并结合企业的具体情况制定具体的应对措施,巩固和提高竞争力。 【参考文献】 1 李嘉倩:浅谈竞争优势理论与中国外贸发展的对策J.山东纺织经济,2007(3). 2 霍建国:中国外贸与国家竞争优势M.中国商务出版社,2004. (责任编辑:刘小菊)
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