人力资本投资失衡与农村劳动力流迁就业收入关系研究.doc

1、人力资本投资失衡与农村劳动力流迁就业收入关系研究内容摘要：由 CGSS 数据分析得出我国农民工处于二级市场的主要原因是城乡人力资本分割导致的，低人力资本农民工工资主要影响因素是是否参与过培训，剥离二元户籍制度和学历差异因素，承载高人力资本农村劳动力市民化后，就业收入与原城镇劳动力工资仍然存在差距。历年农村人力资本投资数据显示，人力资本分割的根本原因是常年城乡家庭和国家人力资本投资失衡，同时农村人力资本提升途径也存在投资失衡，这将导致农民工内部收入差距、城乡收入差距和城乡出身不同工资分化现象呈持续和加剧趋势。依据人力资本投资理论及城乡统筹发展要求，本文提出对策建议。 关键词：人力资本投资失衡 劳

2、动力市场分割 农村劳动力 流迁就业收入 我国农村劳动力转移城市就业结果有两种情形：一是仅仅转移城市就业并不改变农村户口属性，即农民工就业，具有流转性；二是转移就业的同时并市民化，具有迁移性。这两种转移就业情形合起来成为农村劳动力流迁就业，二者并不是分割开来的，它们不仅仅具有总体上先后进行的特性，而且也具有相互关联性。劳动力转移就业收入直接影响其将来是否市民化，市民化后群体的就业收入也会影响转移就业群体的人力资本投资选择。 学术界对于劳动者工资的高低的解释一致存在个体主义和结构主义两种（Sakamoto Arthur，1988） 。个人主义研究强调个体的受教育程度、工作经验和所接受的专业培训等人

3、力资本因素对工资收入的决定作用；结构主义研究认为个人主义的完全竞争假设和在证据方面存在的不足，强调了劳动力市场分割相关变量对工资收入的决定作用（LewirrEpstein，Noah，Moshe Semynonv，1994） 。现有研究较多地验证了我国存在劳动力市场分割，存在相关城市倾向性制度安排（李实，1997；蔡、都阳、王美艳，2001；蔡，2005） ；户籍分割对城乡劳动力群体工资收入异性有显著差影响（张展新，2004；陆益龙，2008） ；我国劳动力市场分割可以概括为人力资本型分割和户籍型分割，这会对劳动力工资率产生影响（李芝倩，2007） ；人力资本是决定收入分配的主要因素，但市场部门

4、对劳动力的分割所产生的影响也不可忽视（王甫勤，2010） ；人力资本与社会资本对农民工和市民工资差异都有显著影响（黄利、周密，2011） ；培训和行业分割对农民工工资的决定具有同等重要作用（赵显洲，2012） 。 现有的研究主要是以 2006 年以前的数据为基础，同时缺乏针对农村劳动力流迁就业的两种情形的考虑。随着我国劳动力市场开放统一和户籍改革，农民工工资是如何决定的？农村劳动力迁移城市就业收入与原有市民收入的工资是否存在差异？导致城乡收入差异、农民工内部收入差异的根本原因是什么？本文重点从劳动力市场分割中的人力资本分割和户籍分割，以及人力资本投资供求失衡出发，探寻以上问题的答案。 劳动力市

5、场分割与农村劳动力流迁收入决定 本文所提到的收入也以工资替代，将自由职业者和自行从事商业者剔除这一群体。收入决定相关文献研究一般以经典的明瑟（Mincer）工资函数为基础，工资的影响因素主要考虑教育程度（EDU） 、培训状况（TRAIN） 、工作经验（EXPERIENCE）及工作经验平方（EXPERIENCE2）等衡量下的人力资本水平。这种人力资本回报式的工资决定分析受人力资本个体差异及社会资本的影响（黄利、周密，2011） 。所以一般要修正工资函数增加性别（SEX） 、年龄（AGE） 、婚姻（MARRIGE） 、父亲受教育年限（FATHEREDU） 、母亲受教育年限（MOTHEREDU） ，

6、根据研究对象不同本文加入是否农村出身（ORIGIN）这一变量，根据我国市场分割类型主要有人力资本分割、户籍分割和行业分割加入是否是高中以上学历（Dedu） 、是否农村户口（REGIST）和是否在国有单位（INDUSTRY）三个控制变量。根据研究目标需要从 CGSS（2008）数据中选择了三类不同样本数据进行分析，分别是非农就业劳动力总体样本、农村户口非农就业劳动力（农民工）样本和高中以上城镇非农就业劳动力样本，非农就业形式只选择“有无固定雇主”和“劳务工或劳务派遣人员” 。 针对以上三类样本分别利用以上解释变量建立模型，并采用 OSL 估计进行回归分析，通过剔除不显著解释变量和调整模型形式。本

7、文利用eviews6.0 进行回归分析的结果如表 1 所示，三个方程均通过 F 检验和WHITE 检验，同时进入各个方程的每个解释变量均具有显著性，说明被解释变量可以较好地解释三类样本群体的收入变化。 由总体样本模型回归结果可以看出，劳动力工资收入决定除了受人力资本影响外，还受个体差异因素（性别、年龄、父母教育背景）影响，同时是否在国有单位工作变量并未进入该模型，高中以上（含高中）学历劳动力比高中以下学历劳动力每增加一年教育导致工资增加要高近 5.6%，农村户口劳动力比城镇户口劳动力工资少 14.4%。这说明我国劳动力市场以高中学历为界限存在人力资本分割，低学历劳动力一般就业于工资较低的二级市

8、场，由于农村流转劳动力中高中以下学历的比例为 71.3%，城镇劳动力中高中以下学历的比例为 3.4%，所以农村流转劳动力绝大部分就业于城镇二级劳动力，究其原因表面上是二元户籍制度导致的，但根本原因是城乡劳动力人力资本水平差距。 通过农民工样本模型回归结果可以看出，人力资本因素中培训对提高农民工工资的作用最大，有过培训经历的比无培训经历的农民工工资高出 35.2%。进入国有单位的却比没有进入的农民工工资低 34.8%，这是因为国有企业内部存在劳动力市场分割，一些国有企业存在合同工、劳务工和临时工等多种内部制度分割等级。通过高中以上学历样本模型回归结果可以看出，农村出身劳动力比原有城镇劳动力工资低

9、 13.6%，原因可能是城乡人力资本投资（教育质量）差异导致的同等学历下的个体差异，当然也无法排除社会资本的作用（黄利、周密，2011） 。 城乡人力资本投资失衡现状 从以上分析得知，影响农村劳动力流迁就业收入的劳动力市场分割主要是人力资本分割、户籍分割和行业内分割，而究其根本原因却是城乡劳动力人力资本存在差距。人力资本形成来源于人力资本投资，特别是教育和培训，所以有必要探讨城乡人力资本投资失衡状况。由中国统计年鉴和中国教育经费统计年鉴相关数据可以看出，我国家庭和国家人力资本投资水平农村均低于城镇，2011 年家庭人均教育投资为 237.77 元小于 1994 年城镇家庭人均教育投资 250.

10、75 元；城乡家庭人均教育投资比率从 1994 年到 2011 年并没有缩小趋势，反而呈现扩大趋势，2011 年城镇家庭人均教育投资是农村的 4.67 倍；国家生均义务教育段预算内支出农村一直低于全国平均水平，农村生均教育投资水平与全国均值的差额呈逐年增加趋势，小学阶段由 1994 年的 37.37 元增加到 2011 年的 120.81 元，初中阶段由 1994年的 82.99 元增加到 2011 年的 200.82 元。 所以，我国目前实施的依然是偏向城镇的人力资本投资政策，城乡人力资本投资差距仍趋于扩大，这无益于改变劳动力市场中的人力资本分割状态，同时也将加剧农村劳动力流迁就业收入与城镇

11、劳动力就业收入的差距。农村低下的人力资本投资水平势必会影响教育质量，农村出身的劳动力即便是与城镇劳动力具有同等的受教育年限，其人力资本水平也相对较低，会影响其就业和工作能力，这也是具有较高学历的农村出身劳动力收入依然低于城镇出身的劳动力收入主要原因，同时这种现象仍然会持续多年。 由于近些年农民工工资与大学生起薪趋同和大学生就业率不容乐观，农民工对高等教育投资的预期收益减少和机会成本增加，农村家庭劳动力选择高等教育的积极性受挫。再加上城乡高中教育的差距，以及国家对职业培训投资偏低和城乡职业培训投资失衡，造成农村劳动力追求高中以上教育的需求和供给均不足，同时以低学历为主的农民工获得职业培训的机会较

12、低。CGSS（2008）数据验证农民工高中以下学历比例为71.3%，同时 2011 年中国农民工监测报告显示，没有接受过任何职业培训的农民工比例是 68.8%。所以农村人力资本提升途径失衡将会加剧农民工内部收入差距，限制大部分农民工收入增长，抑制农村高学历劳动力比例提升。 结论及政策建议 通过以上分析可以得出以下结论：一是我国劳动力市场存在人力资本分割，承载低人力资本农民工处于二级市场，一级市场中高学历群体呈现城乡出身不同工资分化现象；二是提升农民工工资的人力资本投资途径是培训；三是剥离户籍与学历差异影响因素后承载高人力资本农村劳动力市民化后就业收入依然相对较低；四是我国城乡人力资本投资在数量

13、和投资途径上都存在失衡。根据人力资本投资理论与城乡统筹发展要求，本文提出以下政策建议：一是政府应平衡城乡人力资本总体投资，特别是平衡各类各级教育投资和职业教育与高等教育投资；二是建立农民工信息化培训机制，不仅仅要增加农村劳动力培训投资满足其需求。 参考文献： 1.Sakamoto，Arthur. Labor Market Structure，Human Capital and Earnings Inequality in Metropolitan Areas，Social forces，1988（67） 2.李实.中国经济转轨中劳动力流动模型J.经济研究，1997（1） 3.蔡，都阳，王美艳.户籍制度与劳动力市场保护J.经济研究，2001（12） 4.张展新.劳动力市场的产业分割与劳动人口流动J.中国人口科学，2004（2） 5.陆益龙.户口还起作用吗户籍制度与社会分层和流动J.中国社会科学，2008（1） 6.李芝倩.劳动力市场分割下的中国农村劳动力流动模型J.南开经济研究，2007（1） 7.王甫勤.人力资本、劳动力市场分割与收入分配J.社会，2010（1） 8.黄利，周密.农民工与市民的工资决定及差异人力资本抑或社会资本？J.中国管理科学，2011（12） 9.赵显洲.人力资本、市场分割与农民工的工资决定J.农业经济问题，2012（4）