试探工程预决算管理办法的改进和应用.doc

1、试探工程预决算管理办法的改进和应用摘要：工程预决算编制的有效管理和控制，并针对当前预决算编制存在的问题合理分配，实现工程施工资金的有效管理和应用，是工程项目获取更大的经济和社会效益，并结合施工中的具体情况，给予细致研究和分析，制定合理的预决算编制，推动工程的整体运行。本文作者结合多年来的工作经验，对工程预决算管理办法的改进和应用进行了研究，具有重要的参考意义。 关键词：建筑工程 预决算 控制 管理 中图分类号： TU198 文献标识码： A 一、引言 当前我国经济发展形势下，市场行业竞争的趋势正走向白热化的局面，而在建筑工程领域，经济效益与工程质量也成为各企业越来越重视的核心要点。一方面，一个

2、工程的建设往往都需要良好的规划，整体经济效益的分析与计算也必须综合考虑前期预算；而另一方面，工程建设的整体质量必须由良好的管理工作与高新技术加以保证，而这些方面的落实要点都是从工程决算开始进行规划的。因此，建筑工程预决算工作的重要性也就不言而喻，其在实际工程建设中的指导性与实效性便不容忽视。 二、当前建筑工程预决算工作现状分析 纵观当前建筑行业的发展格局，不难发现大部分企业预决算工作的现状都令人堪忧，调查研究表明，这也是造成目前工程质量与经济效益难以共存现象的重要原因。通过对相关文献资料的整理以及对建筑市场的针对性考察，现总结形成当前僵化局面的原因如下： 1.前期预算规划不够完善 建筑工程建设

3、的实际经济效益与工程质量往往与许多方面的因素有关，不仅需要从材料购入、框架结构建设以及施工管理等方面加以落实，还必须结合计划投资、实际造价与竣工后所创造的经济利益等来进行综合考评。而在当前的建筑工程建设中，相关负责部门并没有全面的将这些因素糅合进前期预算规划中，因此规划方案往往无法与实际施工完成有效对接，以致于计划赶不上变化，由于前期规划的不完善，导致实际建设中工作漏洞百出，工程造价也因为各类原因持续拔高，自然而然的前期预算规划工作也就形同虚设 2.预决算工作杂乱无章 从当前大部分企业的工作情况来看，杂乱无章仍是存在于预决算工作中的重大问题。首先，相关负责部分对于部分预算定额缺乏完善的管理体系

4、，往往依照既定标准死板借用，而并没有根据实际情况进行调整；其次，对于工程建设中的间接费用也没有其规范、明确的计算方法，以致于经常性引起工程造价的失控；最后，还有一点也尤为重要，工程建设往往需要阶段性的规划，因而相关预决算工作也因此难度增加，而由于负责部门缺乏必要的工作素质，直接导致预决算工作跟不上工程建设进度，久而久之便陷入一种杂乱无章的僵局之中。 3.人为因素的影响得不到妥善控制 调查研究表明，当前建筑行业的人工工资较其他行业仍较低，这无疑是工程建设的一大重要人为因素。在收入分配不均的经济形势下，下级工作人员便会缺乏相应的工作积极性，很多劳动力甚至向其他行业转移，使得建筑行业逐渐丧失优良的人

5、员基础，其实际施工的工作效果也就成了未知数。而且，由于建筑工程建设工作量相对较大，员工往往因为其付出与回报不成正比而产生负面情绪，这类问题在管理人员阶层容易发展形成贪污现象，在下级员工方面则会引起经常性的罢工，不仅极大的延误了工期，还很大程度上加重了企业的经济负担。 4.材料市场的波动影响工作落实 对建筑工程而言，材料无疑是其建设的根本，当然也是经济效益研究的重要考察点。目前建筑行业的发展形势中，材料市场的波动一直是各大企业较为重视的因素。一方面，众多材料批发商的生产厂家来源不一，而且质量与工艺特性都较为错综复杂，因此企业在材料购入上往往出现一系列问题，不仅工程造价大大提高，而且建设质量还得不

6、到有利的保证：另一方面，由于材料市场的恶性竞争，很多批发商往往哄抬物价，造成材料市场过大的价格波动，进而间接影响到预决算工作的正常进行，各方面规划方案的落实情况也因此相差甚远。 三、工程预决算管理办法的改进和应用 当前经济发展形势下，行业领域的竞争也愈演愈烈，为了稳定建筑行业在市场经济架构中的重要地位，同时促进各企业经济的加快发展，必须就当前反映出来的一系列问题进行分析，并有针对性的制定相关对策实现对预决算工作的有效管理与控制，目前看来，应从以下几个方面进行落实： 1.加强对施工地点的考察，保证工程图纸的实效性 建筑工程的建设往往从设计图纸开始进行分析规划，因此为了保证工程图纸的实效性，必须就

7、施工地点进行全面的考察。通过对其地理环境等因素的综合考评，分析得出图纸相关设计要点的不足之处，并及时安排专业团队进行修改，保证其很好的适应后期施工的具体要求。这样一来，不仅避免了传统预决算管理中 “纸上谈兵”现象的发生，还很大程度建立起了合理有效的建设体系，为相应的工程预算与方案决算营造良好的落实环境，因而在妥善的控制与管理中，预决算工作也能为工程建设打下坚实的前期基础 2.建立全面的预决算管理体系，实现动态化的造价审计 针对于当前预决算工作杂乱无章的问题，各企业部门也应及时建立起全面的管理体系，对于工作中难点、重点进行适当的人手补足，确保其能够按预定轨道按部就班的进行。而且，在建筑工程阶段性

8、的建设进程中，预决算工作也应及时的进行跟进，依照不同时期的工作要求规划施工方案，最大程度上实现效益与质量的双重保证。另外，根据实际施工中反馈的一系列问题，预决算方案也应全面的进行优化与改进，以动态化的控制与管理随时契合施工的细节要求。以此作为基础，预决算工作中的工程定额、间接费用等都能妥善的得到安排，整体的工程造价也能随之得到有效控制。 3.重视人为因素的控制，深化管理制度改革 建筑工程的完成必须要有相应的人力加以配合，对此各企业部门必须加强对工作中人为因素的控制。一方面，对于计取费率的选择、材料差价的计算以及工程量的安排等应做出硬性要求，并根据以往的工作落实情况进行人员更换，确保各岗位都能保

9、质保量完成工作任务；而另一方面，领导部门也应及时对薪资问题做出调整，要基于长远利益考虑最大化的刺激下级员工的工作积极性，当然，对于实际施工的管理同样不能放松，必须就当前越来越高的工作需要进行全面的管理制度改革，确保各项工作的正常进行，工程造价也能按照预决算工作的规划进行稳定的调整。 4.严格落实预决算审核工作，完善细节要点的控制 在相关规划方案制定完成后，同样需要交由专业部门进行严格的审核，必须从工程量、定额套用、工程取费、包干系数以及材料物资的取用等各方面进行全面的考评，而且还应结合投标文件、相关合同与记录以及原定图纸等加以进一步的综合分析，确保相应的企业有能力承担工程的建设。通过对于预决算

10、各方面工作的后期完善，相关项目的资金流动也能依照规范化的流程进行，有效避免了其他因素对于造价审计的影响，因而工程建设也就能在优良的预决算方案指导下高效、稳定的进行。四、总结 总而言之，要想全面落实建筑工程预决算的控制与管理工作，必须从各个方面着手进行完善。不仅需要加强相关工作人员的管理力度，还同时应深化当前工作模式的全面改革，通过对人为及非人为因素的合理控制，进一步加快企业预决算工作的管理体系，确保相关工作的合理性和实效性。这样一来，工程造价的审计便有了良好的前期基础，而且后期工作也就会在全面完善的建设规划中按部就班的进行，在实现企业经济效益最大化的同时，也能为人们生产生活提供优良的质量保障。 参考文献 1郭景丽.工程预算软件的应用J、建筑与预算,2002,(3):26-27 2卢旭东.浅谈对建筑工程预算定额的理解J.建筑经济 2002,(5):45-46 3顾裴章.浅谈工程预算的风险及其防范措施J、上海审计,2002，(4):11-12 4汪斌、认真做好工程预算审查工作J.安徽财会,2001.(4):51