长垣：资金沃土绽放农业之花.doc

1、长垣：资金沃土绽放农业之花即便是在寒冷萧条的冬天，位于豫北大地的长垣县，依然不乏盎然生机。无论是藤蔓曲折的葡萄树，还是翠绿欲滴的大棚蔬菜；无论是随风摇曳的景观树苗，还是咕咕啄食的散养鸡，诸如这些，都为冬日的长垣增添了美丽生动的风景。 了解长垣的人都知道，这是一个处于强势发展中的河南省直管县。一条条宽阔的马路、一栋栋矗立的高楼、一个个新兴的企业，无不显示着这里强大的发展能量。然而在长垣，引人注目的绝不仅仅这些，近年来蓬勃发展的现代农业，又为牧野大地上的这颗璀璨明珠开辟了一条独具特色的发展路径。 2012 年岁末，在新乡市农业局领导的推荐下，记者来到长垣这片充满生机的土地。 “开门红” 时间回溯到

2、 2011 年。那一年春节刚过，长垣县便掀起了现代农业建设的热潮。 “长垣县蒲东办事处八里张村占地 1300 亩、总投资 5000 万元的日光温室建设现场热火朝天；丁栾镇占地 1 万亩、总投资 8000 万元的冬枣采摘观光园项目紧张进行；芦岗乡王辛庄村投资 1000 万元的蒲田肉牛饲养项目初具规模；樊相镇谷寨村总投资 600 万元的食用菌菌棒车间正在安装设备”说起 2011 年现代农业的发展状况，长垣县农业局局长朱国喜心潮澎湃。当年第一季度，长垣县开工或即将开工建设的投资额在100 万元以上的现代农业项目有 86 个，计划总投资 12.4 亿元。 “到十二五末，我们将建成 25 万亩蔬菜生产基

3、地、15 万亩冬枣生产基地、1.5 亿棒食用菌生产基地、年出栏 10 万头肉牛饲养基地，让现代农业成为农民增收的主渠道。 ”长垣县原副县长刘军伟的这句话，正式拉开了长垣现代农业的发展大幕。 为了加强农业基础设施建设，破解现代农业发展瓶颈，当年长垣县就争取到综合补贴中低产田改造、排灌设施建设、农业综合开发等项目10 个，争取资金达 5.1 亿元。 发挥民间资本充裕、投资欲望强烈的优势，鼓励在外经商人员、经济能人等投资现代农业，堪称长垣县现代农业发展上最精妙的一笔。 “我们积极引导工商资本、外商资本、民间资本投向现代农业，在工业化、城镇化较快发展的同时，着力推进农业现代化，实现了三化协调发展” 。

4、 在现代农业的发展布局拉开的同时，长垣县还不失时机地精心培育发展环境。 “我们积极召开金融部门与农民代表、种菜能手、专业合作社、涉农企业座谈会、对接会，探索信贷新模式，降低信贷门槛，加大金融部门的信贷力度。 ”朱国喜说，为确保现代农业项目的顺利实施，长垣采取政策推动、投入撬动、机制促动、典型带动等激励措施，在优化服务、构筑平台上下功夫，帮助解决现代农业发展中的土地、资金、技术、市场、信息、销售等制约因素，化解发展中的矛盾，解决实际困难。 “众星捧月” 自从确定了现代农业的发展路线，长垣县便利用各种有利条件，众星捧月般将现代农业推到了潮流的最前沿。 朱国喜告诉记者：加快土地流转，是实现规模化、集

5、约化、标准化生产的重要途径；要想实现现代农业的长远发展，首先就要实现土地的合理流转。从此，坚持“以龙头企业为依托，以经济效益为纽带，以特色农业为主导” ，长垣县迈出了土地经营权有序流转的坚实步伐。 在长垣县，几乎每个乡都成立有土地流转服务机构，建立土地流转储备库，搭建土地流转信息网络平台。截至目前，全县土地流转总面积达 25.68 万亩，为现代农业的发展创建了广阔的投资平台。 两年的时间里，正是得力于土地流转，一大批现代农业企业应运而生，迅速崛起。比如“宏力” “鸿志” “亿隆” “豫牛” “长远”等企业先后建设了美国红提种植园、高效蔬菜园、玉兰生态园、高效农林科技示范园和黄河生态园等，一度引

6、领长垣现代农业的发展。 “宏力公司建设了 7 个红提葡萄种植园，并建成 1000 吨和 5000 吨的保鲜冷藏库各一座，成为我国最大的红提葡萄种植企业，吸纳农村劳动力 3000 人；长远集团在黄河滩区租赁滩涂地，采取地上种树、树下种草、草上养鹅的模式，大规模发展生态养殖，目前鹅存栏达到 30 万只，成为河南最大的养鹅基地。 ”朱国喜如数家珍地说，长垣还坚持以苗木花卉、绿色食品等优势产业为主导，建设了标准化、专业化、规模化农产品生产基地。 资金是发展的活水泉源。为了启发和调动企业老板、经济能人、广大农民投资发展现代农业的积极性，长垣县通过“效益对比、经验交流” ，用典型引路，用榜样带动等方式，增

7、强人们投资现代农业的信心，促使他们主动投身到发展现代农业中来。一时间，长垣县投入现代农业、发展高效农业的热情空前高涨。 农业是一个弱势产业，明显特点是“投资大、周期长” 。 “为引导、鼓励工商资本、外商资本、民间资本向现代农业转移，我们针对重点培育的高效农业、畜牧养殖等不同产业，对投向农业的企业制定了各具特色的简化审批、优先办理、项目扶持、税费减免等一系列优惠政策，引导企业向日光温室、大棚等设施农业投资，向规模养殖场、沼气工程等生态养殖投资，向育苗、育种等高科技农业投资。 ” 不仅如此，长垣县财政每年还拿出不低于 1000 万元的专项资金，并整合涉农项目用于发展现代农业补助和扶持。与此同时，利

8、用惠农担保资金、特色产业发展互助基金和农村信用担保协会等方式，长垣县充分发挥政府投入的“杠杆”和“酵母”作用，让有限的政府投资换来“乘法”效应。 辛勤的耕耘，换取了惊人的收获。据统计，从 2010 年 3 月到 2012年年底，长垣县新增高效农业 18.7 万亩，其中 100 亩以上示范园近 40个，新增设施农业 2.3 万亩，新建畜位 300 头以上的标准化规模肉牛场33 个。 至此，在强势发展的长垣县，现代农业也以其独有的魅力，闪烁出了耀眼的光芒。 有力支点 “宏力”牌红提葡萄果穗大，果粒松紧适度，整齐均匀，果肉硬脆，味甜可口，产品畅销海内外；富硒黄梨是长城农林有限公司的拳头产品，凭借着挂

9、果早、单果大、产量高、果肉细腻、营养丰富、果核小、果渣少、口感好等特点，风靡水果市场；“融直接效益与观赏效益、长远效益与社会效益为一体”的鸿志高效农业园大棚内，紫茄子、白茄子、红番茄、青辣椒等蔬菜鲜艳欲滴，挂满枝头 沿着曲折平坦的田间道路，踏着先前参观者的足迹，两天的时间里，记者采访了宏力高科技农业发展有限公司、鸿志高效农业园、长城农林有限公司、铭东蔬菜专业生产合作社等。在萧索的冬季，这些现代农业的引领者，给长垣县的田野注入了无限生机。 “我们按照由传统农业向特色农业、特色农业向高效农业、高效农业向现代农业转变的发展思路，已使全县现代农业取得了突破性进展。 ”说起两年来现代农业取得的长足发展，

10、朱国喜颇感自豪。目前，长垣县现代农业面积已发展到 21.5 万亩，绿色果蔬、苗木花卉、肉牛养殖、食用菌、良种繁育等五大产业初具规模，并已取得了明显的经济效益和社会效益。 毫不夸张地说，如今的长垣县农业产业，已经形成了百花齐放的发展格局。而同样让人赞叹的是，各种农业产业的齐头并进，并没有影响到长垣粮食的连年增收。 朱国喜介绍说：“长垣 2012 年的粮食总产量达 15.84 亿斤，比上年增产 0.706 亿斤，增幅达 4.66%，实现了夏粮秋粮九连增的目标。尤其是在小麦高产创建中，10 块高产创建攻关田单产均超过 1300 斤，其中常村镇大前村农民时瑞强的高产攻关田亩产经省、市专家共同验收，单产达 1369 斤，位居新乡市第一。 ” 古希腊科学家阿基米德说过一句话：“给我一个支点，我能撬动地球。 ”不言而喻，长垣县欣欣向荣的现代农业，正是一个举足轻重的有力支点，在它的支撑下，带来了长垣农业产业的飞速发展。