高校财务分析工作存在的问题及对策.doc

1、高校财务分析工作存在的问题及对策基金项目：黑龙江省自然科学基金项目（项目编号：F201247）研究成果 摘要：随着市场经济的纵深发展和高等教育体制改革的不断推进，高校的筹资体系、资金来源发生了较大变化，而我国高校财务管理与高校发展进度相比明显滞后，高校财务分析存在的弱点也日益突显。本文深入分析了我国高校财务分析中存在的主要问题，提出将智能数据挖掘技术应用于财务数据分析，将海量的数据转化为有用的信息，增强财务分析功能，为决策提供有效的依据，有助于决策者做出更加科学的决策。关键词：财务分析 数据挖掘 为适应高校教育体制改革的需要，高校财务分析正逐步从预算型的简单分析向管理型和高科技型的深层次分析方

2、向发展。如何提高高校资产管理水平，提升财务分析方法，客观地反映高校财务状况，将会计数据转化为管理层以及信息需求者的决策支持信息，是当前高校财务管理工作需要努力探索、积极解决的问题。 一、高校财务分析中存在的主要问题 （一）高校资产管理不健全 高校的资产管理与财务核算、财务分析密不可分，属于财务管理范畴，资产管理提供的信息是高校财务分析的最主要的数据来源，资产管理水平的高低，直接影响着高校财务分析的正确程度，间接影响高校未来发展的决策，决定着高校对外提供信息的相关性。 资产管理是以高校总资产为管理对象，高校总资产包括流动资产、固定资产、长期投资和无形资产等。这些资产都是能够用货币计量，贯穿于高校

3、教育科研活动的全过程，体现着高校的发展潜力，是高校财务核算所必须涉及的内容。我国已经于 2012 年年底发布高等学校财务制度 ，要求高校从 2013 年 1 月 1 日开始施行，但从近一年的施行情况看，目前许多高校执行的并不好，使得对外报告的会计信息无法正确反映出高校固定资产的净值和累计折旧，不能客观反映固定资产现有的运营能力，不利于资产的有效利用，这样的核算机制必然导致账面价值与实物不一致，也就难以为高校管理层进行决策提供依据，甚至导致高校中长期规划决策有误。另外，也会导致高校按照成本分配与补偿理论确定的学费标准未能真实客观反映出受教育者的教育收益率，违背了正确划分收益性支出与资本性支出会计

4、原则，更不符合权责发生制原则。 （二）财务分析人员素质不高 合格的高校财务分析人员，除了应具备财务管理、统计学知识外，还应该对宏观经济学、金融学、风险管理、计量经济学、计算机知识和管理决策相关知识有一定的理解和积累。 现实工作中，有些高校领导只重视教学科研发展，忽视财务分析工作，认为财务人员只要能记账、算账和报账就可以，对财务人员的职业判断能力等专业素质、政治素质不重视。违反制度规定随意聘用会计人员、 “用非所学，学非所用”等现象普遍。由于财会人员专业不对口和知识结构的缺陷，必将影响高校财务分析工作的效率与效果。伴随着第三次技术革命的深入发展，高校会计电算化工作迅速普及，繁琐的记账、算账等日常

5、工作被计算机取代，但部分年龄较大的会计人员不能够熟练使用财务管理软件，有些高校财务工作重心没有及时转移到先进的财务管理系统上来，导致财务分析滞后，从而阻碍了高校的科学、及时决策。（三）财务分析方法滞后 目前一些高校财务分析仍停留在针对财务报表做事后分析，主要方法是比较分析法，是针对学校整体的主要收支进行纵向的历年比较分析，对于企业常用的趋势分析法、动态分析法以及因素分析法等采用的较少，现代高科技的深入分析方法基本不用，财务分析指标也不够完整，如没有投资分析、筹资分析和反映资产净值的指标，对外界高度关注的高校的筹资能力、偿债能力等不确定性的风险因素分析不够。而且目前不少高校缺乏现代化高科技的财务

6、分析处理设备和技术，即使一些高校采用了财务分析软件系统，但由于软件不能及时更新，或者存在财务分析系统不能与财务核算系统直接对接，在高校财务分析中仍需手工收集数据信息，这使得当前高校财务分析工作效果差、不及时，无法促进高校现代化、信息化建设的要求，无法满足投资主体多元化条件下对高校财务信息的迫切需求。 二、探索高校财务分析工作的新方向 （一）完善资产核算 在高校筹资主体多元化的时代，为解决外界和政府对高校财务信息的需求，解答社会投资者对高校绩效管理、办学成本和发展前景等的质疑，高校应该学习现代企业资产核算方法，创新资产管理理念。高校要在资产管理、固定资产核算等方面开拓新的管理思路和管理手段，并与

7、时代先进的信息技术相结合。全面采用权责发生制，重视资源消耗，明确高校的受托责任，这样才有利于高校决策，满足社会投资者和政府的信息需求，满足国家整体经济体制改革的新要求，更有效率、更有效果地对资源进行管理，更科学、合理地实施高校中长期战略决策。另外，采用权责发生制，还可以提升高校财务信息的完整性和相关性，能更好地满足高校成本核算、绩效评价以及财务分析和决策的需要，为外部信息需要者提供了有用的财务信息。同时，高校需要实现固定资产管理信息系统化，并做好软件开发和硬件准备，利用校园网创建高校固定资产管理信息系统等工作。 （二）全面提升财务管理人员素质 完善财务分析质量的关键是提升财务管理人员素质。首先

8、要把好选人关。在引入新人时要选择专业素质高、服务意识强、政治思想可靠、廉洁奉公的管理学专业人员以及经济管理和计算机跨学科的综合人才到财务部门工作，从财务分析的源头把好关。其次要把好用人关。财务分析工作需要具备经济管理和计算机综合知识的人才，利用现代的高科技对高校的财务信息进行深加工，才能得到对高校发展有重要意义的信息。领导要重视财务分析工作，才能充分发挥财务分析人员的聪明才智，激发财务人员进行财务分析的热情，发挥其积极性和创造性。同时又要加强监管，健全高校内部控制制度。最后要把好育人关。要做好财务人员的岗前培训和继续教育，及时更新专业知识，不断提高他们的专业素质和会计职业判断能力。 （三）利用

9、数据挖掘技术提高财务分析质量 财务分析的目的是为改善高校财务管理和提高办学效果，为高校发展提供决策相关依据，为外界提供相关的高校财务信息。然而，我国高校现行的财务分析，无论是理论研究还是实践探索，都存在着一定的弱点。虽然会计信息系统和网络技术已普遍应用于高校的财务管理中，有的高校将财务分析软件与日常的会计处理软件通过一定的接口联系起来，但财务管理与决策过程中的大量数据信息多具有模糊性、复杂性、时序性等特征，使得管理者难以做出科学的评估与决策。因此，高校应随着科技的进步和高等教育体制改革的不断推进，高校的投资主体和财务管理职能的逐步转变，对高校财务分析的工作任务提出更高的要求：财务指标设置要周全

10、；财务分析要及时准确，具有前瞻性；要抓住时机进行事前、事中、事后分析；及时准确地提供财务分析数据，使高校的预测更为精准，决策更加科学。 为此，笔者建议，可以采用财务数据挖掘技术，提高财务分析的质量。数据挖掘技术是一种高科技财务信息处理技术，其主要特征是能对财务数据库及其他相关业务数据库中的大批量的、模糊的、随机的数据进行提取、分析、转换及其他模型化处理，从中提炼出辅助决策的关键性数据，能够为管理层、潜在的信息需要者制定财务决策提供依据。在高校财务状况分析中采用数据挖掘技术，可以提高财务分析的效率，会计信息使用者可以节省大量的时间，可以帮助会计信息使用者找出隐藏的、未知的、但对了解高校财务状况、

11、资产运营十分有用的信息。 随着市场经济的纵深发展和高等教育体制改革的不断推进，高等院校必须清醒地认识到财务分析工作存在的问题，并结合科技发展制定切实可行的改进措施，完善高校的资产管理体系，提升财务分析人员素质，采用先进的财务分析方法来完善高校财务管理工作。 参考文献： 1.王迪，李彩霞.高校财务管理的现状、问题及改革发展方向J.经济师，2010， （10）. 2.朱雪嫣，刘明达.高校财务分析的现实反思与制度完善J.高教探索，2012， （3）. 3.鞠亚辉.从收付实现制谈高校固定资产管理J.商业经济，2011， （4）. 4.H Chen，X Wang. The applied research on data mining in the financial analysis of university. 2011 International Conference on Business Management and Electronic Information（BMEI）.2011：633-636. 作者简介： 马明志，女，齐齐哈尔大学财务处，财务处长，高级会计师。研究方向：财务理论及方法。