基层团委工作手册.doc

1、0关于严格管理团的专职干部的几项规定2009年10月，党中央制定下发了关于进一步从严管理干部的意见 ，团中央书记处要求全团各级专职干部要严格遵照执行,同时提出以下要求。一、严格遵守党的政治纪律和组织纪律。团的各级领导干部要讲党性、讲原则、讲纪律，坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策；要坚持民主集中制，健全集体议事制度，在涉及人事等重大问题上不得泄露有关酝酿、讨论情况。二、健全学习制度。团的各级领导机关要建立定期学习制度，每个月集中学习时间不得少于2个半天，团的专职干部围绕团的领导干部学习大纲每个月自学时间不得少于30个小时，并报告具体学习内容。三、从简安排接待工作。团的各级领导机关和直属单位的干

2、部下基层调研或工作时，下级团组织不得安排班子成员到机场、车站、高速路口接送，不悬挂和张贴横幅、标语，不搞层层陪同，团内只安排工作餐。四、春节等重要节日，各级团组织不得到团的领导机关拜年、走访，集中精力抓好工作。五、团的专职干部不得在工作日的中午饮酒。以上五条，团的各级专职干部必须严格执行。2010年2月1日后，如有违反，第一次将在团内通报批评，第二次将给予纪律处分。1团 的 领 导 干 部 学 习 大 纲一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照团十六大、团十六届二中全会和共青团工作五年纲要（20092013） 的部署要求，紧密联系团干部的思想和工作实际

3、，以提高理论素养、培养战略眼光、增强服务能力、完善知识结构为主旨，通过在职自学，养成自觉学习、终身学习的良好习惯，增强为党做好青年群众工作的本领。二、适用范围省级团委领导班子成员，地市级团委领导班子成员，县（区）级团委领导班子成员。三、主要内容团的领导干部的自学要着眼于科学理论的运用，着眼于对实际问题的理性思考，着眼于共青团新的实践和新的发展，以政治理论学习为重点，将素质和能力的培养贯穿学习的全过程。1.政治理论。包括马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的基本原理和主要内容。2.政策法规。包括党的路线方针政策，国家法律法规，党和国家在经济、政治、文化、社会、外交、国防等方面的重

4、大部署和要求。3.业务知识。履行岗位职责必备的基础团务和工作实务。基础团务包括青年学、共青团工作概论、中国共青团简史等。工作实务包括各条战线的共青团工作。4.相关学科。包括政治学、经济学、社会学、心理学、法学、公共2管理、领导科学等人文、社科及部分自然科学的基础知识。四、学习把握的重点各级团的领导干部应坚持学以致用，根据自身的岗位职责，有所侧重地把握和选择学习内容，将专业背景、兴趣爱好和工作需要结合起来，形成支持共青团工作的理论根基和知识结构。政治理论学习要以中国特色社会主义理论体系为重点，全面准确地理解其重大意义、主要内容和实践要求，特别是认真学习科学发展观，深刻领会科学发展观的历史地位、时

5、代背景、科学内涵、精神实质和根本要求，用科学理论指导团的实践，推动团的工作的新发展。政策法规学习要认真学习掌握党的路线、方针、政策，深刻领会党的思想路线、组织路线和群众路线；认真学习宪法和国家关于政治、经济、文化和社会管理等方面的重要法律法规以及当地有关地方性法规，全面掌握包括未成年人保护法、预防未成年人犯罪法在内的我国现行的与青少年工作相关的法律条文和规定；认真学习党和国家重大部署和要求，特别是党和国家在新时期、新阶段根据形势和任务的要求作出的重大部署，使之体现在团的各项工作之中，增强大局意识、法制意识和依法办事的能力。业务知识学习的重点是履行团的岗位职责必备的知识。基础团务的学习要了解共青

6、团建立与发展的历史，学习共青团的优良传统和作风；学习了解青年的心理生理特点和成长规律；学习把握共青团的性质、职能和根本任务，共青团的组织制度，团员发展、教育和管理的方针、原则及程序，团干部选拔、培养和管理办法，团干部的领导艺术和工作方法。工作实务的学习要掌握团组织服务党的工作大局、服务青年开展工作和活动的基本任务、方法和一般规律，了解共青团的重点工作及各条战线的品牌活动，基层团的工作的热点、难点和重点问题，特别要注意学习把握团中央根据党的要求和形势任务的需要作出的重大部署，成为胜任本职工作的行家里手。3相关学科学习的重点是政治学、经济学、社会学、心理学、法学、公共管理、领导科学等学科的基础知识

7、，特别是本学科主流的理论方法和分析工具。要加强与团的工作密切相关的新理论、新知识、新技能的学习，提高综合素质，培养科学思维，增强创新能力。五、推荐自学书目中共中央宣传部编中国特色社会主义理论体系学习读本 ，学习出版社。中共中央宣传部编科学发展观学习读本 ，学习出版社。共青团中央办公厅编近年来共青团工作重要文件选编 。王浦劬主编政治学基础 ，北京大学出版社。梁小民译经济学原理 ，北京大学出版社。王思斌主编社会学教程 ，北京大学出版社。彭聃龄主编普通心理学 ，北京师范大学出版社。全国干部培训教材编审指导委员会组织编写社会主义法制理论读本 ，人民出版社。全国干部培训教材编审指导委员会组织编写公共行政

8、概论 ，人民出版社。全国干部培训教材编审指导委员会组织编写领导科学概论 ，人民出版社、党建读物出版社。4中国共产主义青年团团旗的使用规定中国共产主义青年团团旗是 1950 年 5 月 4 日由中国共产主义青年团中央委员会颁发。团旗颜色为红色，左上角缀黄色五角星，黄星周围环绕黄色圆圈。红色的旗面象征革命的胜利，旗面左上角的黄色五角星以及黄色圆开圈，象征着中国青年一代紧密团结在中国共产党的周围。团旗为长方形。长与高的比例是 3：2 ，通用尺寸有以下 3 种：长288 厘米，高 192 厘米；长 192 厘米，高 128 厘米；长 96 厘米，高 64 厘米。团旗的使用规定1、团的各级代表大会和代表

9、会议、团员大会、举行新团员入团宣誓和向新团员颁发团员证的会场，可以悬挂团旗，也可以同时悬挂党旗。团旗和党旗同时悬挂时，党旗应悬挂在面向的左方，团旗悬挂在面向的右方。2、各级团委、团支部组织的各种团日活动可以使用团旗。在重大节日期间，共青团各级机关门口，只挂国旗，不悬挂团旗。悬挂国旗时，要遵守中华人民共和国国旗法的有关规定。5中国共产主义青年团团徽的使用规定中国共产主义青年团团徽是 1959 年 5 月 4 日由中国共产主义青年团中央委员会颁布的。团徽的内容为团旗，齿轮，麦穗，初升的太阳及其光芒，写有“中国共青团”5 字的绶带。团徽的涂色为金红二色。团旗的旗面和绶带为红色，团旗上的五角星和环绕它

10、的圆圈、旗边、旗杆、齿轮、麦穗、初升的太阳及其光芒、 “中国共青团”5 个字都为金色。团徽是中国共产主义青年团的标志，它象征着共青团在马克思列宁主义、毛泽东思想的光辉照耀下，团结各族青年，朝着党所指引的方向奋勇前进。团徽的使用规定1、团的全国代表大会和代表会议的会场，团的各级代表大会和代表会议的会场，可以悬挂团徽。共青团中央机关和省（自治区、直辖市）委机关的会议室，可以悬挂团徽。团委机关门口，不悬挂团徽。省级以上团委以“共青团号”命名的火车、轮船、汽车、电车等，可以悬挂团徽。节日游行庆祝活动，不要挂团徽。2、共青团各级组织在自己颁发的奖状、奖旗、奖章、证书、光荣簿和其他荣誉性文书、证件上及团的

11、报刊上，可以加印团徽。3、中国共产主义青年团团徽制成徽章，颁发给共青团员佩戴。共青团员应自觉佩戴团的徽章。各级团委机关中的党员干部，也可以佩戴团的徽章。团的徽章只发给共青团员、各级团委委员（包括兼职委员）和团委机关的党员干部，每人一枚。64、团的徽章由团基层委员会保管。团的徽章不得转让他人。中国共产主义青年团团歌的使用规定团歌适宜在以下场合及范围使用（演奏或演唱）：1、共青团全国代表大会、代表会、中央全会；共青团各省（自治区、直辖市） 、市、县代表大会、代表会、全委会。2、基层团的代表大会、代表会、团员大会。3、基层团总支、团支部的团员大会。4、各级团组织举办的各种大型集会和团的集体活动。7发

12、展团员工作程序与标准确定、培养和考察积极分子 团支部发展预报 团支部大会通过 入团宣誓程序1.由支部或团小组讨论评议确定积极分子2.指派专人培养考察3.吸收发展对象参加团的活动，分配适当的社会工作4.进行团的基本知识教育5.参照团员六条义务进行考核6.培养人每月对其进行一次谈话7.团小组每季写一次书面报告1.组委提出发展意见2支委会讨论确定后，召开团小组会议，广泛征求意见3听取党支部意见4上报团委5下发入团志愿书1.会前支部书记审查入团志愿书记填写情况2组委主持大会3被发展人宣读入团志愿书4介绍人意见5团小组意见支委会意见6大会讨论7大会表决8本人表态发言9党团支书讲话10会后，将支部大会决议

13、填写到入团志愿书上11上报上级团委批准1.宣读上级团委下发的新团员批准通知书2新团员宣誓3团干部、介绍人或老团员为新团员佩戴团徽4新老团员代表讲话标准1发展对象必须有书面或口头申请2培养人应全面了解被培养人的思想、学习、工作、生活状况，及时向团小组长反映3团小组书面汇报要写明发展对象的优缺点及所做的工作1支委会应按“要积极地、有计划地发展团员，向一切先进青年敞开团的大门”的方针，按照团员标准，讨论决定发展对象2组委要介绍发展对象思想、工作、家庭状况3讨论意见遇有分歧时，应进行认真调查，统一看法后再提交支委会讨论决定4报告包括：申请书、团小组汇报、支委会意见、发展日期1发展对象入团手续（申请书、

14、入团志愿书、介绍人、团小组、支委会意见）必须齐全2提前一天筹备会议，会场应悬挂团旗3被发展人必须到会4到会团员表决数必须超过在册团员半数方能有效5讨论时应围绕发展人是否具备团员条件这个中心6决议中，应综合支部大会对被发展人优、缺点、努力方向提出的意见一一写明并将表决时间、出席人数表决结果写入决议，1宣誓时现向团旗举起右手2领誓人由上级团委代表或团支书担任3念到“宣誓人”时，应跟着报自己的名字4将新团员编入团小组交代团内组织生活制度及当前工作情况及打算5团龄自支部大会通过之日起8如有不同意见，也应将人数，意见一一写明6宣誓仪式在接到批准通知 15 日内举行推荐优秀团员做党的发展对象的工作程序团支部对推荐对象的政治思想、工作学习、道德品质、家庭和社会主要关系进行全面考察团支部对考察意见进行综合分析，在支部委员会全体成员中讨论通过团支部填写推荐表 ，报上一级团委（团总支）审核并签署意见9上级团组织签署同意后，由团支部向同级党组织推荐团员证年度团籍注册工作程序年度团籍注册工作由团支部或团总支主持以组织生活形式，由团员个人相互交流一年来的思想表现情况，开展民主评议团支部委员会向全体团员报告一年来的工作，接受团员监督检查团员上年度团费收缴情况，收缴拖欠团费对符合注册条件的团员、在其团员证“团籍注册”栏内填写注册时间，加盖注册专用印章根据注册情况、搞好年度团员统计