1、1关于学校如何发挥党组织作用的探索【摘要】学校在发挥党组织作用方面存在哪些问题和不足？学校党组织的重要作用有哪些？如何加强和发挥学校党组织的作用？如何运行学校的管理体制？这些问题是摆在学校校长面前的重要课题，是学校健康发展的关键所在。 【关键词】学校，党组织，作用 近年来，学校在发挥党组织作用方面取得了一定成效，党组织作用也逐渐凸显出来。但由于党组织在学校工作中的地位和作用在学校运行体制上还存在着问题，一些人对党组织工作的重要性还缺乏足够的认识，致使党组织在工作开展上还存在一定难度，工作效果还有待于进一步提高。下面结合我校实际，对如何发挥党组织作用谈一下粗浅的看法。 1.学校在发挥党组织作用方
2、面存在的问题和不足 由于目前一些人对校长负责制模式下学校党组织的定位存在理解上的偏差，致使学校党组织工作开展得不好，主要存在下列问题： 1.1 忽视学校党组织的重要作用。一些人认为学校党组织的工作大多是务虚的，党组织工作对学校发展作用不大。一直以来，学校党组织承担了为学校决策提供保证、支持和监督的职能。但是，这个职能的落实需要校长的支持，否则，这一职能就很难落实。尽管在上级下发的各种检查标准中都有落实“民主集中制”的要求，也有关于民主决策的要求，但很少制定有效的保障机制，因而，学校党组织作用被忽视了。 21.2 对校长负责制体制认识不到位。一些人认为实行校长负责制，党组织不必操心行政工作，这是
3、个错误理解。近年来，国家在中小学校推行校长负责制的目的是实行“权责”统一，解决“文革”期间学校党组织包揽一切、学校工作职责不清、分工不明的问题，将党组织从繁杂的行政事务中解脱出来，专心从事思想政治教育、干部培养教育、领导工青妇等项工作。由校长集中精力指挥行政工作，统一使用学校人力、财务、教学设备资源，贯彻落实学校决策。但近年来又出现了新的分工不清、责任不明的现象，党组织对学校重大决策漠不关心，没有履行保证、支持和监督职责。 1.3 党组织、校长、工会三位一体的领导体制没有得到落实。现在有些地方把所有工作都落到校长头上，认为由“一把手负责”就能把工作做好。其实，校长是根本顾不过来的。党组织作用就
4、被“忽略”了，工会失去了党组织支持处于工作难状态。有些学校校长书记一人担任，党组织被当成了校长的附属品，其作用根本得不到落实。 1.4 职责不明，关系错位。如果单就学校行政工作而言，校长对教学等行政工作有最后决定权，并且由校长集中统一落实学校决策，这无可厚非。但就整个学校工作而言，校长、书记各有分工，一个抓行政、一个抓党务，他们应当是协作关系。如果争取书记腾出时间协助行政工作岂不对学校发展更有利？ 2.学校党组织的重要作用有哪些 教育法律法规对中小学校党组织的定位是“发挥政治核心作用” 。概括地说，就是参与学校决策，支持校长行使行政一把手的责任，监督校3长正确行使自己的权力；监督学校各项规章制
5、度的贯彻执行，保证国家法令、法规和教育方针政策在学校工作中的执行；完成对学校中层管理干部的培养教育和管理；领导党、工、团和妇女等群众组织积极围绕教育教学开展工作；对党员进行政治、业务和法律知识教育；积极引导广大教师紧紧团结在校委会周围，为学校发展献计献策；做好教师思想教育工作，保证党员在学校工作中处处起模范带头作用。 3.对加强和改进学校党组织作用的建议 目前，学校党组织作用的缺失已经引起了领导和专家的高度重视，国家中长期教育改革和发展规划纲要中指出：要切实加强学校党的组织建设、领导班子建设和干部队伍建设。我认为，作为学校校长，要想发挥好党组织的作用应当注意以下两点： 3.1 明确学校党组织的
6、地位和作用，正确理解校长负责制和党组织“政治核心”作用的内涵，做到分工协作、职责明确、权责统一，党政“两手抓，两手硬” ，使学校党组织工作真正为教育教学保驾护航、提能造势，发挥好政治保障作用。 3.2 学校校长应胸怀大局、创造条件，争取党组织参与学校工作决策、参与学校管理，引导党组织为学校发展排忧解难，调动党组织一班人的积极性。这样才能更好发挥党组织的重要作用，才能齐心协力把学校搞好。 4.阿荣旗一中实行的管理体制实践 三年前我被提拔为阿荣旗一中校长，上任后我按照上级要求坚持实行了党政工“三位一体”的领导体制，即党总支的政治核心作用、校长4室的指挥中心作用、工会的民主参与作用。党总支的监督、保
7、障、沟通、协调作用为学校的重大决策及职权行使起到了保驾护航的作用，教代会的民主参与保证了学校决策的民主性和科学性。 我校党总支除了负责学校党建工作、师生思想教育工作、工青妇工作外，还参与学校行政管理和教学工作，参与起草学校计划、规划的制定，参与学校物品采购、基建招标的研究决定，参与学校内页材料的把关，参与学校教学活动等等。这样就保证了我校教育教学工作的健康发展，保证了校长职权行使的合理性和透明度，保证了校长施政不失误或少失误。我校坚持实行的“三位一体”管理体制，较好地体现了党的民主集中制原则。 近年来，学校曾荣获自治区文明单位标兵、优质普通高中、模范工会之家、绿色学校、卫生先进单位、硬笔书法实验培训基地等荣誉；荣获全国中国百佳中学、全国教育科研先进单位、青少年文明礼仪示范基地、文化创新示范学校、少年作家培训基地、青少年道德培养实验基地、青少年普法教育先进单位、法制安全示范基地、中国硬笔书法名校等荣誉。2012 年 2 月学校以“经典文化教育”和“全员导师制”为示范点，成功晋升为自治区示范性普通高中。 这些荣誉的取得与党总支的积极参与、监督、保障是分不开的，与学校行政高度重视党组织作用是分不开的，与学校采取的“和谐高效”管理体制是分不开的。
