地方政府绩效管理的价值取向【开题报告】.doc

1、毕业论文开题报告公共事业管理地方政府绩效管理的价值取向一、选题的背景与意义绩效管理是最早是由西方国家政府部门从企业管理中引进的一种管理理念。它是通过各级管理者和员工为了达到组织目标共同参与的绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升的持续循环的一个过程。中国地方政府的绩效管理体系构建处于刚起步阶段，价值取向因素在绩效管理体系构建的过程中充当指导性的地位，价值取向是整个绩效管理体系的关键，从全局的角度影响着地方政府绩效管理的各个构成部分。当前，我国地方政府绩效管理的价值取向确立的过程中存在些不少误区。这个原因直接导致我国地方政府在进行绩效管理的过程中产生行为的偏离甚至是

2、产生了恶劣的影响。随着十二五发展计划的提出和当前地方政府职能的改变，我国迫切需要与社会和谐发展相适应的价值观作为地方政府绩效管理的新取向。选题的意义是通过运用公共治理、服务型政府、新公共行政等理论和方法，从实践层面对我国各层级地方政府所处的地位和战略环境进行分析，找出在现阶段我国地方政府绩效管理价值取向上所形成的误区和发展的新方向。最后，总结得出当前我国地方政府绩效管理价值取向体系的新的发展方向和实现新价值取向的措施，使我国地方政府的绩效评估走上科学化、制度化的道路。二、研究的基本内容与拟解决的主要问题研究的基本内容一、地方政府绩效管理的价值取向的地位和理论基础（一）地方政府绩效管理价值取向的

3、地位和作用（二）地方政府绩效管理价值取向构建的理论基础二、各级地方政府绩效管理价值取向的共性与个性（一）各级地方政府绩效管理价值取向共性分析（二）各级地方政府绩效管理价值取向个性分析三、地方政府绩效管理价值取向的误区及成因（一）地方政府绩效管理价值取向的误区（二）地方政府绩效管理价值取向误区的成因四、以人本价值取向引领地方政府绩效管理体系的改革（一）树立人本取向的地方政府绩效管理（二）各级地方政府绩效管理人本取向的理论依据（三）地方政府绩效管理过程中人本价值取向的实践问题及解决思路拟解决的主要问题1联系我国国情，以各级地方政府职能定位为基础，对地方政府绩效管理价值取向进行系统的阐述。2针对目前

4、地方政府在绩效管理价值取向中存在的问题，提出切实可行的建议。三、研究的方法与技术路线研究方法1查阅文献全面地、正确地掌握相关资料，为论文写作打好理论基础。2定性分析运用归纳和演绎、分析和综合等方法对材料进行加工3案例收集与分析研究各级地方政府绩效管理中价值取向的状况。4比较研究法与国外地方政府绩效管理中的价值取向进行对比，吸收其经验和教训。5系统研究法运用系统的方法对地方政府绩效管理中价值取向问题系统的研究。4跨学科研究结合行政学、经济学、法学的理论与方法全方位、多角度分析。技术路线1明确地方政府绩效管理的含义和构成及评价指标；2以地方政府绩效管理中的价值表现分析我国现行的地方政府绩效管理的价

5、值取向；3分析我国政府绩效管理价值取向表现给出实用的建议四、研究的总体安排与进度12010年10月11月10日前，查阅文献，确定研究具体内容，拟定论文题目。22011年1月10日，上交初稿给指导教师。32011年2月20日，上交二稿给指导教师。42011年3月20日，把装订好的毕业论文与过程材料终稿交给指导教师。52011年4月16、17日，准备毕业论文答辩。五、主要参考文献1彭国甫价值取向是地方政府绩效评估的深层结构，载行政管理，2004年第7期，7569页。2梁健治理理论视角下的政府对网络社会的管理，学位论文，上海交通大学，2008年。3徐鸣基于服务型政府视角下的政府形象塑造研究，载当代经

6、济管理，2010年4期。4马宝成试论政府绩效评估的价值取向，载中国行政管理，2001年第5期。5杨建文浅析政府在招商引资中的职能与作用，载常州工学院学报社会科学版，2008年第1期6徐志勇县域经济结构调整与金融支持问题，载理论月刊，2003年第3期。7赵红岩我国公共部门绩效管理困境与对策研究，学位论文，河南大学，2010年。8曾豪杰我国政府绩效管理价值取向实践偏差及其重塑，载学理论，2009年第7期9彭国甫价值取向是地方政府绩效评估的深层结构，载中国行政管理，2004年。10李杨我国证券监管法制现状及其完善，学位论文，南京师范大学，2006年。11何植民等科学发展观指导下的乡镇政府绩效评估价值

7、选择，载党政干部论坛，2008年6期。12杨信礼始终坚持以人为本的价值取向，载前线，2006年8月24日。13何值民、李彦娅以人为本新时期我国地方政府绩效评估的核心价值取向，载理论前沿，2006年。14冯建涛我国地方政府绩效评估的价值取向研究，学位论文，西北大学，2008年。15周建国扭曲与重塑论我国政府绩效评估的价值取向，载南方论刊2008年第11期。16李民、吴永清基于科学发展观的地方政府绩效评估价值取向研究,载求索，2009年第11期。17邓琼公民参与地方政府绩效评估的影响因素与途径，学位论文，湘潭大学,2005年。18孙林雪我国公共部门绩效管理的不足及对策，载中国矿业大学学报，2008

8、年。19黄悦地方政府直属机关绩效评估研究，学位论文，北京师范大学，2007年。20崔连波美国政府绩效评估的实践及其对我国的启示，学位论文，山东大学，2006年。21尹明珠食品药品监管系统绩效评估方法与应用研究，学位论文，天津大学，2006年。22廖晓明等论我国地方政府绩效评估中的价值取向，载中国行政管理，2010年第4期。23ARMSTONGMICHAELPERFORMANCEMANAGEMENTKEYSTRATEGIESANDPRACTICALGUIDELINES,LONDONKOGANPAGELIMITED,200624ELAINEDPULAKOSPERFORMANCEMANAGEMENTANEWAPPROACHFORDRIVINGBUSINESSRESULTS,WILEYBLACKWELL,JUNE2,200925RICHARDLUECKE,BRIANJHALLPERFORMANCEMANAGEMENTMEASUREANDIMPROVETHEEFFECTIVENESSOFYOUREMPLOYEES,HARVARDBUSINESSSCHOOL,2006