1、建筑安装工程造价管理存在的问题及解决对策初探【摘要】目前,建筑企业的发展有了很大的提高,然而在建筑安装工程中还存在很多不足,影响了建筑企业的竞争力。本文结合多年来在河北的工作经验,就着重对建筑安装工程造价管理存在的问题进行分析,简要陈述解决对策。 【关键词】工程造价管理;建筑工程;建筑企业 前言: 随着建筑业的进步,经济发展对建筑工程的管理也提出了更高的要求,而且建筑安装工程造价管理又是重要组成部分,对确保工程施工质量、保障经济效益都有着重要的作用。但当前的建筑安装工程造价管理工作还存在一些问题,制约了其进一步的发展。 1.影响建筑安装工程造价管理的因素分析 影响建筑工程造价的因素主要包括内部
2、与外部两种,其中外部因素主要包括建设单位、设计单位以及施工单位产生的影响,而内部因素主要指的是建设单位自身的工程造价管理水平问题。 1.1 建设单位影响 众所周知,建设单位是建筑工程中非常重要的主体。在实际的施工过程中,影响工程造价的主要原因就是建设单位自身对于控制工程造价的水平问题。建设工程涉及到的财务工作较多,且多从原建设单位的财务部门分离出来,而成为一个单独的部门。这样一来,就给建设单位的统一管理造成了困难,不利于统一控制与管理、监督,这也是影响工程造价的重要原因。其次,建设单位的专业管理体制尚没有一个统一的组织基层管理,或者说有的基层管理缺乏专业素质较高的管理人员,导致管理水平不高。与
3、此同时,面对竞争越来越激烈的市场,建设单位缺乏一定的经济意识,对于投放现场施工太过重视,而忽视了建筑费用的核算,最终导致工程造价不受控制。 1.2 设计单位影响 设计阶段是建筑工程非常重要的环节,也是控制工程造价的重要部分。因设计费用需要按照概算来提取,概算的额度越高,设计收费便越高,所以设计单位为谋取利益,采取人为扩大投资规模或者冒算投资额来提高工程造价,以获取更多的利益。一方面,由于设计图纸不够规范,也可能造成工程预决算的弹性区间增大,同时增大工程造价。设计人员考虑到单位的经济利益,设计出不符合规定的施工图纸,缺少材料表或者结构图钢筋表等,使得原设计施工与实际编制预算之间有着很大的差异,最
4、终导致造价提高。另一方面,因设计太过保守,也可能造成无形的浪费。管理人员太过注重施工技术的管理而忽略了建筑资金问题,工程设计太过保守,对于工程的安全度没有合理设计,使得无用梁柱等设计过多,这不仅造成了资金的浪费,更不符合绿色建筑的原则。 1.3 施工单位影响 施工单位对于工程造价的影响也是致使工程造价提高的主要原因。由于费率定额确定后,工程量就是基本确定工程造价高低的因素,所以如果工程量加大,极易导致工程造价增大,从而加大工程的取费基数。再加上工程涉及到的项目繁多,一些施工单位预算人员为谋取利益,对工程量进行了重复计算,致使工程造价升高。另外,如果因施工单位预算人员的工作失误或者漏洞等原因,也
5、极易导致费用扩大,从而提高工程造价,造成损失。 ,这些都是造成工程造价的主要原因。 1.4 建设单位的工程造价管理水平 建设单位内部造价水平的高低,也是影响工程造价管理的一个因素。相对成熟的造价管理的体系,在面临新工程时,能更好的运用相关的法律法规对工程造价进行管理。相反的,一个对于工程造价管理水平相对较低的建设单位,其控制造价的水平也可想而知。所以,建设单位内部应提高自身对工程造价管的水平,不断扩充知识,完善管理。 2.针对建筑安装工程造价管理发现的问题提出的具体对策 终上所述,影响建筑工程造价的因素有很多,工程造价的提升不仅会造成建筑企业的经济损失,更可能影响工程的社会效益与经济效益。因此
6、,必须加强对建筑工程的工程造价管理,加强建设单位、设计单位以及施工单位管理上的优化,有效控制住建筑工程造价。 2.1 加强建设单位的内部管理 针对建设单位对工程造价管理的影响,应从改革基建财务制度入手,完善且严格的财务管理是加强建设施工单位财务管理的有效措施,应对基建处的财务人员进行一个统一的管理,通过制定相关的财务制度,严格财务人员的行为,规范其操作,从根本上杜绝人为因素造成的工程造价提高。 2.2 加大设计单位的控制力度 加强对施工图纸等设计文件的质量与规范监察。这不仅需要审计部门的审查配合,更需要独立的工程设计图等部门来进行审查,通过加大审查力度,确保工程造价管理良好进行。 2.3 加强
7、施工单位的管理 2.3.1 对施工单位内部的控制 加强施工单位的内部控制,要从降低工程成本、合理化施工管理费用以及提高施工单位的内部管理水平出发。这样一来,才能进一步提高资金的利用率,实现更大的工程经济效益,有效避免被人为添加预算费用。 2.3.2 提高对施工单位外部的控制 施工单位的外部控制主要由工程的据算审核与实行的工程质量保证金制度来决定。而审计部门的审定就是工程最终的决算结果,但因为部分审计人员与施工单位串通,为了提高自身的利益,有意让施工单位提高决算额,同时就提高了审计量,这样一来建设单位就会多付这些审计量的费用,两者都得到了利益,但造成了工程造价提高,影响了建筑的效益。要杜绝这种现
8、象,要求建设单位应会同审计部门明确规定好审计,可以通过审减额在报审决算额内的 5%-7%为合理等规定,用经济手段来控制工程造价审计。 2.4 完善相关法律与制度 完善、严格的市场管理是维护建筑行业正常秩序的关键措施,是保护经营活动当事人的合法权益的重要条件。这就要求,相关政府部门与机构必须颁布有效的法律法规,以法律来规范市场、维护市场。 2.4.1 加强工程造价的管理 就当前的情况来看,建筑工程造价的主要任务仍旧是各类定额工程量计价编制与实施。工程造价的管理职能有权针对编制的劣质预算进行质疑并提出意见,有权制定建筑工程造价管理的相关规章制度,赋予工程造价管理一定的职能,还能对市场信息进行整理并
9、分析,以有效控制工程造价。 2.4.2 完善相关法律法规 就这一方面而言,应首先从建立全面的监督制度开始,完善建筑单位的工程管理不足之处,并加强对工程质量、进度以及资金等三方面的管理。其次,要进一步完善工程招投标的方法,组织相关部门,根据不同的类型和级别限制最高价格,采用招投标的方式,稳定建筑市场,从而降低造价。 3.结语 总的来说,工程造价管理作为贯穿建筑安装工程始终的工作,其管理的好坏与水平的高低直接影响着工程的效益。因此,必须以完善的法律来维护市场,建设单位、设计部门及施工单位三方都有责任及义务严格要求自身,以规范的制度来控制各单位的行为,改正工程造价管理中存在的问题,同时加强对各单位各项工作的有效控制,全面有效地提高建筑安装工程造价管理的水平。 参考文献: 1吴学伟.住宅工程造价指标及指数研究D.重庆大学,2009. 2蒋岸俊.探讨建筑安装工程造价影响因素及控制措施J.现代装饰(理论) ,2014,07:172-173. 3唐晖.建筑安装工程造价控制措施分析 J. 建筑设计管理,2010,01:16-17,30. 4严芳.建筑安装工程造价超预算控制措施分析 J. 科技风,2011,12:180. Power by YOZOSOFT
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