1、中医医院党委向巡查组作近三年以来工作情况的汇报 持续强化专项整治。积极开展医疗服务违规收费、专科用药、过度医疗与控费、医疗服务行为等专项整治活动,让群众普遍关心和反映强烈的问题及时得到妥善解决,医院广大党员干部职工服务意识明显增强,服务态度和工作作风明显改进,医院综合服务能力明显提升,患者满意度明显提高。根据巡察组的统一安排,现将市中医医院党委近三年有关工作情况汇报如下: 一、基本情况 *市中医医院创建于 1975 年,是一所集医疗、教学、科研等多功能于一体的三级甲等中医医院、 *中医药大学和*中医药高等专科学校附属医院、国家中医药管理局中医类别住院医师规范化培训基地, *省示范中医医院、 *
2、省知名中医医院。医院现有编制床位 700 张,实际开放床位 648张。医院事业编制 380 名,实有在职人数 592 人,其中在编 209人,人事代理 14 人,经市人社局批准办理正式调动手续的编外人员 5 人,聘用人员 350 人,退休返聘 14 人。医院内设 19 个行政职能科室, 26 个临床、医技科室。同时,主办社区卫生服务中心 1 个。医院党委现有委员 6 名,设有行政党支部、 *门诊党支部、临床内科党支部、临床外科党支部、*社区卫生服务中心党 支部、老干党支部等 6 个党支部,在职党员 108 人,离退休党员 43 人。 二、主要做法 三年多来,医院党委在党的十八大、十九大精神指引
3、下,认真贯彻落实市委、市政府、市卫生计生委的决策部署,全面落实从严治党的要求,持续加强党风廉政建设和行风建设,不断更新观念,创新工作举措,转变工作作风、改进医疗质量、提升综合服务能力,有力地促进了医院持续稳步 . 第一,前几天省委主要领导同志调整,省委书 记、省政府省长赵克志同志明确要求巩固好、发展好全省来之不易的 良好局面,贵阳市要作表率、走前列、做贡献。 第二,党的十八大将 于下半年召开,我们的改革、发展、稳定各项工作都必须抓得紧而又 紧、实而又实,争取优异成绩。 中央对省委主要领导同志作出调整, 体现了对贵州工作的充分肯 定、对贵州发展的高度重视、对贵州干部的亲切关怀、对贵州新领导 的信
4、任和重托。克志书记在省委常委(扩大)会议上的重要讲话,强 调坚持科学发展,坚持改善民生,坚持从严治党,坚持主基调、主战 略不动摇,紧紧围绕省第十一次党代会确定的目标任务,巩固好、发 展好来之不易的良好局面, 切实把中央领导同志的重要指示精神转化 为今后的工作举措、实际行动和发展成果,以实实在在 的工作成效让 中央放心、让人民群众满意。克志书记的重要讲话,高屋建瓴、总揽 全局,具有很强的政治性、针对性,体现了继承和创新的统 一 ,抓当前和管长远的统一。 7 月 22 日的市委常委(扩大)会议已经进行了 传达学习。 全市各级党组织和广大党员干部一定要把思想统一到中央 的决定上来,与以克志书记为班长
5、的省委保持高度一致,认真贯彻克 志书记重要讲话精神,奋力争取经济社会发展的更大成绩。 下面,我就贯彻省委、省政府有关精神,做好我市当前和今后一个时期的工作讲三点意见。 一、坚定信心、迎难而上,努力止滑回升,确保完 成全年经济社 会发展目标任务 今年以来的经济形势比较复杂,不确定因素比较多。越是情况复 杂,越是需要全面、准确的分析判断。省委、省政府分析,当前和今 后一个时期,全省面临的客观形势是正常趋好、困难增多,必须始终 采取积极向上的姿态,主动应对、有所作为。从贵阳市来说,如何分 析和判断面临的形势呢? 首先要充分肯定上半年取得的成绩。今年以来,全市上下紧紧抓 住国发 2 号文件的历史性机遇
6、,认真贯彻省第十一次党代会精神,坚 持走科学发展路、加快建生态文明市,经济、政治、文化、社会、党 建等各项工作取得了显著成绩。 一是经济持续高位运行。上半年全市 生产总值 685.78 亿元,增长 15.8%,分别比全省、全国增速高 1.8 和 8 个百分点,位居全国省会城市第一。我们认真贯彻全省项目建设 现场观摩会精神,加大产业园区和重大项目建设力度,规模以上工业 增加值完成 214.44 亿元,增长 21.3%;把城镇化作为投资主战场, 二环四路城市带建设快速推进, 全社会固定资产投资完成 1242.72 亿 元, 增长 57.9%; 促进消费稳定增长, 社会消费品零售总额实现 312.7
7、5 亿元, 增长 16.7%; 加强财税 工作, 财政总收入 258.5 亿元、 增长 19.2%, 公共财政预算收入 133.02 亿元、增长 28.8%;认真贯彻全省改革开 放工作会议精神,坚持既只争朝夕大力招商,又从容不迫严格选商, 引进内资到位 900.11 亿元、增长 144.9%,实际利用外资 2.77 亿美 元、增长 105.7%。所有这些经济指标增速都是我市近年来比较快的, 居于全国省会城市前列。同时,结构比较优,效益比较好,二、三产 业继续水涨船高,税收收入在公共财政预算收入中的比重达到 81.4%, 高于全省平均水平 10 个百分点以上。 农业发展也进一步向好。 二是民生继
8、续有效改善。坚持民生优先,持续加大工作力度,着力解 决好教育、就业、养老、医疗、住房、治安等关系人民群众切身利益 的重大民生问题。 居民收入有所提高, 城市居民人均可支配收入 11011 元,农民人均期内现金收入 4112 元,分别增长 12.6%和 18.6%。物价 水平趋于平稳,居民消费价格指数同比增长 2.9%,低于全国 0.4 个 百分点。 召开贵阳市社会治安综合治理千人动员大会, 全民行动起来, 政法部门打好主力,各级各部门奋发有为、各显神通, 全体市民 群防群治、 见义勇为, 社会治安秩序明显好转, 群众安全感有所提升。 实行市领导包案下访,化解了一批信访老大难案件,解决了一些 多
9、年没有解决的问题。三是社会管理创新取得重大进展。全部撤销街 道办事处、成立新型社区,加强对新型社区运行的分类指导,着力理顺对上和对下的关系、科学界定公共服务与市场服务边界、 完善网格化服务管理体系、增强居委会自治功能、发挥好居民议事会 作用,使新型社区更好地履行服务群众、凝聚人心、优化管理、维 护稳定四大职能。在 7 月 20 日全国社会管理综合治理工作 会议上, 再勇市长代表贵阳市作了典型交流发言,得到与会领导好评。着力解 决社会管理重点、难点问题,已为 79%的流动人口办理居住证,使其 享受与市民均等的基本公共服务;鼓励企业吸纳戒毒康复、刑释解教 人员就业,使他们更好地融入社会;建立互联网
10、舆情研判导控服务平 台,提高监测、研判、引导、处置网络舆情的能力。上半年经济社会 发展的各项成绩,是在克服很多困难的情况下取得的,非常不容易, 各级各有关部门和干部职工做了大量工作,作出了突出贡献。 在肯定基本面好的同时,我们也要清醒地看到,如果把上半年的 数据与年初制 定的目标、与去年上半年的数据、与今年一季度的数据 放在一起比较,形势是严峻的。与年初目标比, GDP 增速比 17%的预 定速度低了 1.2 个百分点, 规模以上工业增加值欠目标进度 6 个百分 点。与去年同期比, GDP 增速下降了 1.2 个百分点;全社会固定资产 投资增速下降 43.8 个百分点;规模以上工业增加值增速下
11、降 1.3 个 百分点;公共财政预算收入增速下降 12.3 个百分点;社会消费品零 售总额增速下降 3.7 个百分点; 城市居民人均可支配收入和农民人均 期内现金收入增速分别下降 2.5 和 9.9 个百分点。与一季度比, GDP 增速下降 0.4 个百分点, 规模以上工业增加值增速下降 0.2 个百分点,全社会固定资产投资增速下降 12.6 个百分点,社会消费品零售总额 增速下降 0.3 个百分点, 公共财政预算收入增速下降 16.2 个百分点。 有的同志可能会说,贵阳增速回落是受全国、全省增速回落的大 气候影响所致。 这固然有一定道理, 但仅仅是客观原因, 从主观上看, 我们的工作也有问题
12、。全国、全省都在回落,但贵阳市回落得更多一 些。与全国、全省比,公共财政预算收入增速,全省是 36.4%,我市 是 28.8%、低了 7.6 个百分点;工业产品产销率,全国为 97.5%,全 省为 93.7%,我市仅为 89.1%。企业销售下滑、库存增加,将对下半 年工业经济增长带来很大压力。与其他市(州)比,去年,我市增比 进位综合排名第 1 位,今年上半年变为第 2 位。一季度我市 GDP 增速 排名第 1 位,上半年下降到第 3 位;还有,全社会固定资产投资增速 由第 6 位下降到第 8 位,公共财政预算收入增速由第 7 位下降到第 9 位,城市居民人均可支配收入增速由第 5 位下降到第
13、 8 位。 面对这样的严峻形势,我们必须把保增长放在首要位置,坚定信 心,迎难而上,努力止滑回升,确保实现全年经济增长 17%的目标。 不仅要止滑,而且要回升,下半年必须增长 18.1%,才能确保全年的 17%。实现这个目标既是经济任务,也是政治任务。从市里来讲,今 年是贯彻市第九次党代会精神的第一年,如果今年的目标任务完不 成,就没法为实现一先二超一提升的奋斗目标开好局、起好步。 从省里来讲,克志书记在 7 月 15 日全省半年经济工作会议上提出, 要全力巩固发展良好势头,确保全年目标任务如期完成;在 7 月 20 日的省委常委(扩大)会议上强调,要把稳增长放在重要位置,既要 转又要赶。从中
14、央来讲,锦涛总书记近期就贵州工作的指示, 明确要求把保增长放在更加重要的位置。 国务院把稳增长作为当前经 济工作的基调,今年 7 月上旬家宝总理两次召开经济形势座谈会,专 门阐述了稳增长的问题。 那么,贯彻中央的指示、落实省委的要求、完成我市的任务,实 现止滑回升有没有可能呢?完全有可能。一是有坚实的基础。 2007 年底,市委八届四次全会作出建设生态文明城市决定的时候,明确提 出五年打基础、十年见成效,今年是第五个年头 ,这个基础 打得怎么样呢?我感觉,打得比较坚实,已经进入到见成效的阶 段,而且有的领域已经见到了明显成效。比如城市建设。三环十六 射城市骨干路网基本形成,合理地拉开了城市骨架
15、、拓展了城市发 展空间,明显地改善了物流条件;再过几年,快铁、轻轨建成后,贵 阳将迈入全国现代交通先进城市行列。 二环四路城市带开发建设势头 强劲, 6 月中旬举行的项目推介会签约项目 40 个、总投资额 4226 亿 元。会展中心、奥体中心、十里河滩国家城市湿地公园等一批重大功 能性设施相继建成。一些同志说,贵阳城市面貌去 年变化很大,实际 上这些变化不是一朝一夕发生的,而是前几年工作积累的集中体现。 城镇化面的拓展和质的提升,必将为经济发展注入强大后劲。比如工 业经济。 2009 年 6 月,市委、市政府召开全市振兴工业经济大会开 始发力, 明确提出 两年调整、 三年初见成效、 四年大见成
16、效 2010 。 年 8 月, 省委、 省政府提出工业强省战略后, 我们进一步加大了力度。 今年是第三年,已经到初见成效的时候了。园区建设方面,进展 比较快。 在国家有关部委的支持下, 我们对高新开发区进行区位调整, 发展空间由 5.33 平方公里拓展到 19.97 平方公里,为高新技术产业 的快速发展奠定了坚实基础。我们将花溪区的三个村交由小河区托 管, 组建小孟工业园, 成为全市乃至全省高端装备制造业的重要基地。 现在,高新开发区沙文园区、小孟工业园区基础设施已基本实现九 通一平,余下的任务就是往里面一个一个装项目。其他 8 个工业园 区也在顺利推进。项目建设方面,势头比较好。贵州中烟贵阳
17、卷烟厂 异地技改完成后, 产值突破百亿元, 去年达到 130 亿元。 今年上半年, 投资分别为 24 亿元、 25 亿元、 33 亿元的贵州广 铝 80 万吨氧化铝、 中煤盘江重工、开阳化工 50 万吨合成氨项目建成投产,预计年产值 分别可达 50 亿元、 50 亿元、 20 亿元。今年下半年,投资分别为 14 亿元、7.12 亿元、 5.6 亿元的奇瑞客车、中铝铝业年产 15 万吨铝板 带、险峰实业异地技改项目将建成投产,产值均可达 30 亿元。明年 上半年,投资 138 亿元的首钢贵阳特殊钢项目、投资 71 亿元的贵州 轮胎异地技改项目将开始投产, 两个项目全部建成达产后年产值将超 过 2
18、00 亿元。我这里点的只是几个大家伙,投资稍微小一些的项 目还很多。所有这些,都将给贵阳工业经济带来起飞式的增长, 明年完全可以如期实现四年大见成效的目标。比如现代服务业。 2008 年 10 月,市委、市政府召开服务业发展大会,明确提出总量 翻番、比重过半、结构优化、业态丰富的目标。这些目标大多都已 提前实现。原计划 2012 年服务业增加值达到 650 亿元、力争 700 亿元,事实情况是 2011 年已达 734 亿元,提前一年超过力争目标;原 计划力争 2010 年服务业增加值在 GDP 中的比重达到 50%,事实情况 是 2010 年已达 54.2%,超额实现目标。具体到产业,旅游总
19、收入连 续 6 年增长 40%以上;会展业超常规发展,今年上半年综合经济效益 22 亿元,相当于去年全年的 305%;成功组建贵阳农村商业银行,引 进花旗、中信、浦发、招商等国内外著名金融机构,金融服务地方发 展的能力明显增强;建成石板农产品物流园、孟关国际汽贸城,开工 西南国际商贸物流城等一系列重大项目,极大地提高了服务业层次, 形成强大的增长后劲。总之,城市建设、产业发展都有自身规律,都 有其周期性,前几年抓的工作,现在才能逐步见到成效。如果说从量 变到质变,贵 阳市经过这几年量的积累,已经到了经济增长质的飞跃 的时候;如果说厚积薄发,贵阳市这几年一直在积蓄力量,现在基础 已经比较厚实,已经到了增长活力爆发的时候;如果说十月怀胎、 一朝分娩,贵阳市经过这几年的孕育,已经快到瓜熟蒂落的时 候了。对此,大家一定要有足够的信心。
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