1、“法中未来将突出新领域合作”4 月 25 日,法国总统奥朗德访华,作为中国新一届领导集体产生后首位正式到访的西方大国元首,奥朗德总统此行意义深远。此次法国总统访华为法国带来哪些积极成果?欧债危机影响之下,奥朗德政府将采取哪些主要措施促进经济增长?法国还将在哪些领域与中国有更深入的合作?未来又将如何改善中法经贸的不平衡?经济记者就相关问题专访了法国驻华大使白林(Sylvie Bermann) 。 奥朗德访华意义重大 经济:奥朗德总统初次访华,您怎么看待他此行的意义? 白林:法国总统对中国的访问是个重大事件,极具象征意义。正如习近平主席所强调的,这是中国领导层换届以来西方重要国家元首的首次访华。我
2、们高度重视此次访问,对中国政府的接待非常感动,体现了高质量的法中全面战略伙伴关系。法国总统在访问时表示,法中全面战略伙伴关系应该迈上新的台阶,并提出了 3 个重心:政治、经济和人文。总统此次访华是就每一个重点进行密集而富有成效交流的契机。 法中两国领导人在中国新领导集体上任后的初次会晤,确立了以友好与真诚为基础、以政治对话为特点的政府间关系。为期两天的访问中,两国元首就广泛的主题进行了 7 个多小时的交谈,元首间如此长时间的接触是两国互信的佐证。法国与中国是两个重要大国,有着共同的价值观,愿意就所有重大国际问题进行讨论。这样的交谈还将有益于两国元首的年度会晤,其原则已在访问期间公布。 两国元首
3、还宣布,要以长远的眼光巩固法中经济关系,就经济与金融问题和开放新领域合作(城市发展、农业、新能源、卫生)进行高层次对话。我坚信,在已有的核能与航空等传统领域的卓越合作之外,法中两国很快就会依据互惠互利的原则在上述各个领域开展新的合作。 总之,此次访华为加强两国民间社会的关系提供了实实在在的机遇,通过密切文化合作与人文交流(签证便利、大学生互换)增进相互间的理解。 经济:有媒体称奥朗德总统访华为明显的“经济外交” 。据您了解,这次访华对法国尤其是法国经济带去了哪些积极成果? 白林:奥朗德总统的访华对法国经济产生了多重影响。正如我刚才所说,这是一次与中国就广泛的经济主题进行讨论的机会,也是我们两国
4、为强劲、可持续和平衡的世界经济增长做贡献的机会。 这次访问也是一次加强两国贸易与投资关系的机会。期间,包括法国电力集团和中国大唐集团公司在电力领域的合作框架协议 、 法兰西共和国高等教育与科研部、生产振兴部与中华人民共和国科技部关于创新合作联合声明在内的 47 项协议与合同成功签署,其中有些是在两国元首的见证下签署的,体现出两国在公共和私营领域广泛的经济合作关系。 两国的商人们深入进行了一整个下午的研讨,两国元首听取了讨论结果,也同时谈了各自的想法。我很清楚,在人民大会堂内举行有两国元首出席的如此重大的经贸活动尚属首次,这充分证明了双边关系的质量。在参加讨论的全体与会人员,乃至签署协议的企业领
5、导看来,总统的这次访问是具有历史意义的。 经济:奥朗德总统希望多向中国出口产品,那么除了飞机、核能和汽车这三大法国传统优势产品之外,法国是否还在其他领域考虑与中国有更深入的合作? 白林:您提到的这些传统领域依然是法中之间最重要的合作内容 ,但总统的这次访问确实是一次突出新领域合作的契机,这些新领域是非常有前途的,如铁路运输、农业现代化、食品工业、可持续发展、城镇化、新能源、卫生以及信息与通信新技术。 中国在上述所有领域都有很大的需求,未来几年还会有更大增长。法国在这些领域拥有公认的专业技术,可在新型的双赢合作中与中国分享,总统访问期间签署的多项协议与合同正说明了这一点。我们希望中国消费者继续喜
6、欢优质、可靠的法国产品。 尽全力应对欧债危机 经济:欧债危机历时 3 年多,法国经济遭遇增长停滞、财政赤字超标的双重压力。在您看来,奥朗德政府未来将采取哪些主要措施缓解财政压力、促进经济增长? 白林:确实,我们需要找到一个平衡,既要减少财政调整政策的短期负面效应,又要确保公共账目再平衡的中期政策目标依然可信。我们希望在 2014 年扭转法国的债务状况,减少结构性赤字,并控制公共开支。我在这里想强调的是,采取这些财政措施时有必要将其对经济增长的影响减少到最低水平。我们正在为达到这一目标而尽全力。 此外,我们为恢复增长进行了必要的结构性改革。 促进增长、竞争力和就业国家公约就是最好的例证。公约的拟
7、定是为了应对法国经济面临的结构性挑战。面对全球化,该公约为法国应对全球化提供了积极的战略,为商业和创新营造了一个有利环境。我们对劳动力市场的改革也在进行中,围绕“灵活保障”的概念出台了一些新的措施。即在经济困难时期,在为劳动者提供更多就业安全与企业劳动力需求灵活调整之间做妥协。 努力创造条件吸引更多中国投资 经济:据法方统计,2012 年法国对中国的贸易逆差已达近 270亿欧元;而同在华进行投资的 4000 家法国企业相比,在法投资的中国企业则只有 160 多家。对此,您怎么看待中法经贸的不平衡现象?您对促进双方经贸的平衡有哪些建议? 白林:正如您所说,法国在华投资与中国在法投资之间的确存在不
8、平衡,但这需要随着中国企业家对法国投资兴趣的提高而逐步缩小。 近几十年来,中国的对外投资幅度增长强劲。落户法国的中国企业达 100 家,在诸多行业聘用了 11000 名员工,如电子、电信、食品、工业和服务业等。有些中国企业,如联想、海尔等将他们的欧洲总部设在巴黎 ,还有些企业收购了法国企业或与法国企业建立了合作伙伴关系,这样的势头也会一直持续下去。法国总统在北京访问时曾重申,欢迎愿意投资并创造就业岗位的中国企业家来法国,并保证消除障碍,简化程序。 经济:法国为外国商人准备了什么样的投资条件,针对中国商人的投资领域和方式,您有何建议? 白林:投资可以创造附加值和就业岗位,吸引人才,在吸纳投资的全
9、球竞争中,各国都通过各种方式提升本国有别于他国的竞争力:高效的公共服务、一流的基础设施、多样性科技基础、高素质和高效率的劳动力和活跃的人口增长(这是对未来有信心的表示) 。 创新与研发是可持续经济的发动机,法国有幸受益于这些结构性优势,在世界经济危机时期,法国进一步加大了创新与研发的投入。法国的创新行动体现在多项鼓励企业的政策上,尤其是科研抵扣税,被认为是欧洲最好的优惠政策。这使法国有别于其他伙伴国家,使法国在创新领域稳居国际领军地位。所有落户法国的企业,包括中国企业都受益于这些政策。 因此,我给中国企业家们最好的建议是将法国作为他们开展欧洲业务的基地。法国政府正在实施一系列重要改革,以改善商
10、业环境,使劳动法更具弹性,以接纳国际人才。 法国对中国企业和其他所有外国企业一视同仁,他们可以自由来法国落户,购买或租用不动产、收购法国企业。中国企业在法国找到会讲中文,又有才华的员工很容易。事实上,法国的华人社团是欧洲最活跃的社团之一,中文学习在法国很受欢迎。 期待中法合作美好未来 经济:到 2014 年,中法将迎来正式建交 50 周年,届时,法国方面将有哪些纪念活动?在您看来,中法两国为保持友好往来都付出了哪些努力?未来,中法将迎来怎样的新时期关系? 白林:明年法中两国将为五十年前的重大决定举办纪念活动。1964年,戴高乐将军作出了与中华人民共和国建交的英明决定。这同样是在以信任赌未来两个独立自主的大国间共同的未来和友谊。赌赢未来始终是法中两国合作的核心,两国关系因此而在几十年中不断加深。当然,无论过去还是将来,我们之间会有一些意见分歧,但我相信,通过两国间的对话,我们是能够超越分歧的。 目前我们在筹备法中建交 50 周年。2014 年将会通过一系列的活动来庆祝这个纪念日。届时,既有文化类活动,也会举办有商界人士参加的活动,还会出台一些加强人文交流的举措。这一庆祝活动,除了其象征意义之外,还将使两国人民更加接近,更进一步增强相互间的理解。我希望在未来岁月中,法中两国继续在这一层面开展合作。
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