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“美丽中国”寻求绿色之路.doc

1、“美丽中国”寻求绿色之路雾霾、 “癌症村” 、血铅中毒等现象密集出现,环境问题成为当代中国人的焦虑所在。把既有的经济发展成果作为绿色发展的基础,把 GDP与民众更高的福利、更清洁的环境和更舒适的生活品质挂钩,成为中国下一步的发展方向。 2013 年, “环保”成为民众关注的首要问题。毒霾前脚走、黄沙后脚到,日益恶化的环境,也成为抵京参加全国两会的代表委员关注的焦点。四分之一国土持续雾霾、九成地下水遭污染、1.5 亿亩耕地受重金属污染空气、水、土壤这三样生存所必不可少的要素,正在中国遭遇严重的威胁。 77 岁的全国人大代表、中国工程院院士、广州呼吸疾病研究所所长钟南山在参加两会期间被围堵多次,媒

2、体记者们问得最多的是灰霾和PM2.5。钟南山一再感叹, “现在到了 GDP 第一还是健康第一的时候了” 。 生态之困 除了雾霾,地下水污染问题近期也引起国人的关注。据有关部门对118 个城市连续监测数据显示,约有 64%的城市地下水遭受严重污染,33%的地下水轻度污染,基本清洁的城市地下水只有 3%。 比起雾霾和水,土壤污染是一种不易觉察的污染。据国土资源部文件,目前全国耕种土地面积的 10%以上受重金属污染,共约 1.5 亿亩;因污水灌溉而污染的耕地有 3250 万亩;因固体废弃物堆存而占地和毁田的约有 200 万亩。我国每年因重金属污染的粮食高达 1200 万吨,造成的直接经济损失超过 2

3、00 亿元。 “我们享受到经济高速发展给生活带来的便捷,也承受粗放型增长方式所积累出来的阵痛。 ”全国政协委员、环保部副部长吴晓青说。 北京市人民政府参事、北京市市政市容管理委员会副总工程师王维平对本刊记者表示,中国的循环经济之所以发展情况不理想,源于中国的再制造业没有形成规模、技术水平相对较低。王维平说, “理论上讲垃圾全部是资源,可是当前的技术条件下不可能全都回收利用。目前能够回收的是玻璃、金属、塑料、纸类包装,鞋底胶皮这五类,可以进行后续加工,形成新的商品去卖。如果缺乏后端加工手段,前端就不会有人回收。 ”那些没有经过恰当处理的垃圾最终变成污染源。 无可避免的发展之痛 一方面是公众对清洁

4、空气和水的期待,一方面是对污染情况层出不穷的失望。 “环境焦虑症”的背后,是多年来生态赤字、环境长期欠账的结果。 从全球来看,环境问题似乎是各国工业化过程中不可避免的一场遭遇,英国、美国、德国、日本等国无不如此。其中,伦敦烟雾事件、洛杉机光化学烟雾事件、日本水俣病事件等为大家熟知。这些事件多发生在上个世纪初到七十年代,也就是这些经济起步较早的国家经过高速工业化发展的时期。 有时人们用库兹涅兹假说(即倒 U 型曲线)来衡量经济与环境的关系,曲线显示随经济发展,环境污染指数呈先恶化,后逐步改善的趋势。在经济发展初期,经济发展压力较大,加之环境污染较轻,民众对于环境服务的需求就较低,以致走上“先污染

5、,后治理”的经济发展道路。这时,经济发展往往处于产业结构的第一次升级,主要经济形式由农耕过渡为工业。在资源投入增大的同时,废弃物排放也持续增多。当资源摄取量与废弃物的排放量超过环境承载量时,环境质量下降。当经济继续发展带来了产业结构的第二次升级,技术密集型产业与服务业地位上升。国民收入提高,环境服务成为可以承受的正常品,环保意识的增强使得环境污染减轻以至消除。 寻求绿色发展 借鉴国际治污经验,转变经济增长模式,把既有发展成果作为绿色发展的基础,把 GDP 与普通民众更高的福利、更清洁的环境和更舒适的生活品质挂起钩来,着实应该成为中国下一步的发展方向。绿色增长才是可持续的增长,绿色发展是可以抗衡

6、风险的发展。 中国在过去 30 多年中取得的举世瞩目的经济成就,得益于中国国内的改革开放政策和独特的国际性机遇。而在传统的高速增长模式下,高排放(碳) 、高消耗(资源) 、高破坏(环境)不仅造成了人与自然间的对抗性冲突,也由此带来了经济、社会发展的失衡,并可能因此引发进一步的不可控危机。为此,中国政府正为改善环境而努力。 近日,国务院批准出台华北平原地下水污染防治工作方案 。此前,中国地质科学院一项调查表明,华北平原浅层地下水综合质量整体较差,且污染较为严重,未受污染的地下水仅占采样点的 55.87%。 华北平原地下水污染防治工作方案由环境保护部、国土资源部、水利部以及住房和城乡建设部联合编制

7、。此方案提出到 2015 年,初步建立华北平原地下水质量和污染源监测网,基本掌握地下水污染状况。到2020 年,全面监控华北平原地下水环境质量和污染源状况,科学开展地下水污染修复示范。环保部称,该方案将为全国地下水污染防治工作提供示范。两年后建成华北地下水污染监测网,凸显了国家防治地下水污染的决心。 环境污染生态灾难给中国人带来了各种各样的焦虑症。但我们同时看到的是,环境污染带来了治理契机,当大家都能看得见、摸得着、感受得到时,无人能够独善其身,污染调动起了公众的积极性和责任感。 在国家采取举措大力治污的同时,我们也看到了行动起来的民间环保力量。3 月 8 日,记者参加了在万科大厦举行的“民间

8、环保提案媒体交流会” 。会上,全国政协委员、雅昌集团董事长万捷倡议遏制过度包装以推动垃圾源头减量。公众环境研究中心主任马军则介绍了关于尽快实施重点污染源信息全面公开的提案 ,致力于通过环保组织和志愿者的调查,将排放全国 65%以上废水废气的 15000 家企业公布在网上,实现污染信息实时发布,激发企业减排。目前该民间项目已激发 820 多家污染企业整改。 而中科院动物保护研究所副研究员解焱则从去年 4 月份开始,通过网络召集了 50 多位专家,通过近一年的研究,制作了自然保护地法草案专家建议稿,目的是为国家正式制定和颁布相关立法时能够提供基础参考。采访中,万捷向本刊记者表示,环境治理并非是能够一蹴而就的,民间的力量很大,要一直坚持。 面对我国严重的生态危机,十八大提出了大力推行生态文明建设,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展的指导方针。关于生态文明建设,王维平表示,重点不在“硬件”在“软件” ,而软件就在于管理、教育,政府、企业、公众、社会组织要达成共识,形成合力。美丽中国建设,合力正在慢慢形成。

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