1、关于降低地铁造价措施的探讨摘要:城市轨道交通是解决大城市交通问题,促进城市合理布局的有效手段。作为地下交通大动脉的地铁,其建设是一项投资巨大、专业复杂而技术含量高的系统工程。建成一条地铁线路少则需几十亿人民币,多则上百亿人民币,这样一笔客观的基础建设投资是其他基础建设项目所不能比拟的,这就需要严格和科学的投资管理和有效的投资控制。 关键词:降低;地铁造价措施;探讨; 中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 引言:随着城市经济快速发展,着汽车拥有量的急剧增长,城市交通呈现显著的“外拥内堵”的特征,交通压力巨大。修建地铁可以改变过去以地上交通建设为主的单一格局,构建地上地下立体交通体系。但地铁
2、建设周期长、投资巨大等,因此研究如何降低地铁造价,把有限的资金管好、用好,具有重要的实际意义。 一、地铁工程造价管理的重要性 随着我国城市化建设进程加速,城市的交通建设已经成为影响人们日常工作于生活的重要因素。地铁作为城市轨道交通的重要组成部分,对城市交通的运输能力有着很大的提升作用。地铁工程的建设具有工程量大、技术复杂、建设周期长以及涉及行业广泛等特点,因此需要较高的工程投资。同时,由于地铁工程的工程量大,因此往往是设计与施工同时进行,在施工阶段对设计的变更较大,而加强地铁工程造价管理控制的力度,能够有效地避免不必要的设计变更,并将新技术新工艺引入到工程的建设过程中,达到简化施工工艺、提高工
3、程质量、提高工程进度的效果,保证地铁工程的顺利实施,并为地铁工程后期的造价控制打下良好的基础。此外,地铁还具有运量大、速度快、运行稳定、环保节能等特点,加强城市地铁的建设,对缓解地上交通的压力、促进城市经济的发展,构建和谐的城市氛围、实现城市交通行业的节能减排有着重要的意义。而在地铁工程的建设过程中,加强对工程的造价管理与控制,能够有效的节约工程建设的资金,对城市轨道交通的健康发展有着良好的推动作用。地铁工程施工阶段的许多因素影响成本,成本控制对造价显着关键因素,在实际工程中,这些因素可以是有道理的人的决定进行调整,从而有效地控制工程造价。 二、降低地铁造价的措施 (一)控制规划用地,尽量减少
4、拆迁 地铁正线为带状,车站一般设置在城市繁华地带或居民聚居地,建设中会发生大量拆迁工作,部分城市一条地铁线拆迁费用高达数十亿元,如何减少拆迁费用是值得我们深思的。 1、线网规划得以批复后,对车站、出人口、风亭等建筑位置要有个初步安排,并进行规划控制,避免城市建筑在地铁规划的区域内建设,为以后地铁建设预留空间,减少拆迁。 2、将地铁的出人口与地面的建筑物相结合,减少出人口投资。从目前来看,建一个出人口需要投资 900 万元左右,而在地铁沿线有许多商场,地铁的运营给商场带来源源不断的客流,商场宁愿出一部分钱,希望车站的出人口能够直接引人到商厦内,这样既能提高商场的销售收人,政府也节省了投资资金,一
5、举两得双方收益。 3、地铁风亭等附属设施尽可能设置在市政用地或城市绿地内。减少房屋拆迁和管线迁移,降低工程造价。 4、车辆段及停车场建筑物多,设备多,占地面积大,因此车辆段应尽可能设在城市郊区,减少拆迁工作量。车辆段的布局也要尽量科学合理,减少用地。 (二)提高设计水平,减少设计失误 设计水平的高低,设备规格型号的选用,设计标准的高低都对工程投资产生直接的影响。设计方案时应本着经济可行、实用可靠的原则去设计,只重视技术上的先进性,而忽视经济上的合理性的作法是行不通的。严把设计关是降低地铁建设造价的关键一步,可在以下几个方面采取措施: 1、实施限额设计。限额设计就是按照批准的可行性研究及投资估算
6、控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制施工图设计。在施工图设计阶段,设计必须严格按照批准的初步设计所确定的原则、范围、内容、项目和投资额进行,限额设计的重点应放在设计变更和工程量控制上,各专业、各工序实施限额设计,以保证总限额的实现。 2、努力提高设计水平,尽量减少设计变更。设计人员在设计时考虑不周全或者对施工现场不熟悉,从而导致设计图无法正常施工,投资浪费或增加。为减少设计变更,应该做到:第一,设计人员要深人施工一线,了解工程实际,掌握第一手材料第二,政府部门要建立健全工程设计变更的审核制度,通过严格的审核制度来减少工程设计变更的随意性。可采取相关部门集中研究、专家论证等形式,做到各负其
7、责,层层把关。第三,政府应建立工程设计变更责任追究机制,明确工程设计变更责任,对未经批准擅自变更设计,擅自扩大建设规模、提高建设标准、增加或变更使用功能,不按规定权限和程序审查设计变更文件,未经审查批准或者审查不合格擅自实施重大设计变更的,严格追究直接责任人、相关人员直至有关领导的责任。 (三)合理确定经济实用的建设标准 地铁建设标准的选择对地铁投资的高低有着决定性影响,科学合理、统一的建设标准,不但可以降低建设成本,对运营维护成本的作用也不可小视。 1、科学合理地确定线路敷设方式。地下、高架和地面三种线路敷设形式造价有较大差异,以昆明地铁三号线为例,地下区间土建费用为6500 万/公里,高架
8、为 4600 万/公里,地面为 2200 万/公里。因此,在规划设计轨道交通时,一定要因地制宜,正确选择线路类别,在能建地面线的时候,不建高架线。在能建高架线的时候,不建地下线,以此来达到节省投资的目的。 2、合理确定站间距离。站间距越小,车站数量越多,地铁的造价就越高。但站间距也不宜过大,那样会增加乘客的步行距离。北京地铁站间距为 1380 m,天津为 1000 m,上海平均为 1325 m,广州地铁 1 号线为1233 m。各地区应根据实际情况而定,建议平均站间距为 1200 一 1400 m 为好。 3、车站装修以实用为主。世界上多数国家和地区,包括美国等发达国家,其地铁建筑装修讲究简单
9、实用,不追求华丽炫目,如地面多使用坚硬耐磨且防滑性好的面砖铺成。相比之下,我国地铁车站的设计动辄花岗石地面、大理石柱面装修,盲目追求豪华气派。按一般标准地下站约 12000 m2 计算,如在装修时采用简单标准,与采用豪华标准相比,每站就可节省 960 万元。 4、提高城市轨道交通设备的国产化率。一般来说,地铁技术设备购置和安装费用占总投资的 45%左右。国外品牌价格高昂,并且地铁建成后,运营维修所需配件仍然需要进口,受制于人。而采用国内品牌,价格低廉,维修成本低,并且有助于扶持民族产业。 (四)加强“三管理” ,严格控制工程费用 所谓“三管理” ,就是招标管理,施工管理,竣工结算管理。 1、加
10、强招标管理,利用招标规则有效地引人市场竞争。这对于优秀施工单位的选择,降低工程投资,保证施工质量,达到预期效果都有很好的促进作用。 2、加强施工管理,加强质量管理。返修工程越多,工程费用越高。施工过程中要监督施工企业标准化施工,杜绝偷工减料,搞好监督与质量验收,降低工程以后的运营维修成本。 3、把好竣工结算关,关好最后一道闸门。首先认真复核结算工程量,做到不虚报、不漏报。其次,要多积累变更、工程签证等资料,分标段整理成册,检查资料的真实性、合法性。再次,正确计算分部分项工程费、措施费、规费、税金等费用。严格执行国家、省市等发布的关于工程造价相关政策,关注价格信息,结算时做到计算准确无误。 三、
11、结语 随着社会的发展,城市人口数量和密度快速增加,城市轨道交通作为舒适、便捷、快速的交通工具越来越呈现出重要的作用。做好地铁工程施工阶段的造价管理能够有效的控制工程造价,降低工程的成本,对确保工程项目的顺利实施起到了良好的推动作用。十二五将是我国地铁建设迅速发展的历史时期,我们应讲究实事求是、脚踏实地的做好地铁建设工作,多学习,多思考,多研究,多方位研究降低工程造价的措施,将人民的纳税钱用到实处,恰到好处。 参考文献 1刘晓波,宋士学,徐红.降低我国地铁造价的几点思考J.岩土工程界.2002 (01) 2杨义钊.关于降低城市地铁工程造价的几点思考J.隧道建设,2004(4). 3沈建文.对降低地铁工程造价的探讨J.铁道标准设计,2003.
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