2016和2017年上半年物业管理.DOC

1、 1 2016 年度和 2017 年上半年物业管理 统计及数据研究服务项目 招 标 文 件 深圳市住房和建设局 2017 年 6 月 2 目 录 第一章 招标公告 第二章 招标项目需求 第三章 投标文件格式、附件 第四章 课题研究项目合同文本 3 第一章 招标公告 根据深圳市住房和建设局内部自行采购管理办法和深圳市住房和建设局课题管理办法的有关规定，深圳市住房和建设局就 2016 年度和 2017 年上半年物业管理统计及数据研究 服务项目，采用公开招标的方式实施采购，欢 迎符合资格的供应商参加投标。 一、项目名称 ： 2016 年度和 2017 年上半年物业管理统计及数据研究 ； 二、采购预算

2、 ：人民币 35 万元； 三、项目内容、供应商资格、定标方法等 ：详见招标文件； 四、投标报名时间 ： 2017 年 6 月 16 日至 22日下午 18:00止； 五、投标文件递交截止时间 ： 2017年 6 月 23日上午 9:30前； 六、投标文件递交地点 ：深圳市福田区振华路 8 号 设计大厦920； 七、答疑事项 ： 2017 年 6 月 22 日 18:00 前凡对招标文件有任何疑问的，可以向深圳市住房和建设局书面提出，逾期不予受理。收到疑问后，深 圳市住房和建设局将组织人员答疑，并将答疑结果通过官方网站向社会公布。 八、开标时间及地点 ： 2017 年 6 月 23 日上午 9:

3、30深圳市福田区振华路 8 号 设计大厦 。 九、 联系人 ： 雷杰 ，联系电话： 0755-83780012。 4 附件： 2016 年度和 2017 年上半年物业管理统计及数据研究 招标文件 深圳市住房和建设局 2017 年 6 月 16 日 5 第二章 招标项目需求 一、项目背景 深圳是我国内地物业管理的发源地 ,目前 已有 35 年的发展历史， 30多年来， 在各级政府、广大业主和物业管理企业 的共同努力下，我市的物业管理总体水平得到了很大的提高，物业管理行业现已发展成为和我市经济社会协调发展、与广大人民生活工作息息相关的新兴行业。目前，我市已基本建立了适应市场经济发展的物业管理新体制

4、，涌现出一批管理水平较高的物业项目和在全国有一定影响力的品牌企业。物业管理也从一个新生事物发展成了贴近千家万户、家喻户晓的行业。 根据 深圳经济特区物业管理条例 第六十三条 和 第一百零七条 规定： 物业服务企业应当向区主管部门报送季度、年度统计报表和其他相关统计资料。不按时报送统计报表和相关资料，或者提供虚假报表和相关资料 的，由区主管部门责令改正。对不按时报送统计资料的，处以五千元罚款；对提供虚假统计资料的，处以二万元以上五万元以下罚款。 我局同时还建立了深圳市物业管理统计报表制度，要求我市物业服务企业按照要求填报报表。以上这些制度和措施，有效 掌握 了 我 市物业管理行业发展现状和经营情

5、况， 为 制订行业政策法规 等 提供 了重要的 参考依据。 二、 立项依据及要求 （一） 立项依据 6 根据深圳经济特区物业管理条例第六十三条和第一百零七条规定：物业服务企业应当向区主管部门报送季度、年度统计报表和其他相关统计资料。不按时报送统计报表和相关资料， 或者提供虚假报表和相关资料的，由区主管部门责令改正。对不按时报送统计资料的，处以五千元罚款；对提供虚假统计资料的，处以二万元以上五万元以下罚款。 （二） 项目预期目标及成果 1、深圳市物业管理行业 2016年度统计数据与分析报告， 2017年 6 月份完成； 2、深圳市物业管理行业 2017 年上半年统计数据及分析报告，2017 年

6、9 月份完成。 （三） 项目 主要 内容 1、组织专业团队开展报表催报、填报咨询、数据核查等工作，上下半年各一次，每次预计 2 个月。 2、组织研究团队开展数据处理，数据分析及编写统计报告初稿等工作，预计工 作时间 1 个月。 3、 组织专家团队对报告进行分析论证，修改统计分析报告，最终完成课题成果。 三 、 投标报价 1.项目服务价格上限： 本次项目服务的控制金额为人民币 35万以内，参加单位的报价不可高于控制金额，否则参加单位的投标文件视同无效。 7 2.本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为

7、中标单位与采购单位签定的合同金额，合同期限内不做调整； 3.投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标； 4.投标人的投标报价不得超过财政预算限额； 5.投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复； 6.各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。 四 、项目服务要求 （一）中标单位的服务期限为签订合同之日起一年内 ，市住房建设局可根据实际情况提出合理的进度和工期建议 。 （二）中标单位应有按时完成本服务项目所需的充足人力及其它资源保障。 （三）本项目禁止进行分包、转包或者拆分。 （四） 验收要求

8、：成果验收以市住房建设局审查为准。 （五） 中标单位有为采购 方保守秘密的义务。 五 、投标人资格要求 （一）在中华人民共和国境内注册 、 具有独立法人资格（营8 业执照中具有以下经营范围之一：房地产业及发展研究、社会保障研究、法律政策研究， 物业管理研究 、经济信息咨询。提供营业执照等法人证明扫描件，原件备查）； （二） 投标人单位须承诺近三年无违法违规行为，无行为处罚、惩戒等不良执业记录及不良反映，业内拥有良好的声誉； （三）投标人单位的授权代表应为该单位法人或经法人授权的该单位员工； （四）本项目不接受联合体投标 。 六 、 评、定标有关事项 （一）定标办法 根据深圳市政府采购评标 定标

9、分离管理暂行办法 (深财规20144号 )有关规定，本项目招标采用评标定标分离法，即评标专家进行评标打分后，由 项目采购人组成定标委员会进行定标 。 评标专家评标标准和打分细则如下： 序号 评分项 权重 一 价格 20 价格分 = 1-A 1投标报价 Z 价格权重 100 Z-即本次招标的最佳报价，即对所有通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的有效投标报价取算术平均值，并对算术平均值下浮 5 15%作为本次招标最佳报价。 A-价格调整系数，当投标报价低于本次招标最佳报价 时， A=0.5;当投标报价高于本次招标最佳报价时，取 A=1。 当价格分 0 时，取 0。 提示：当投标人报

10、价低于招标预算金额 70%时，招标人与评标委员会应视此类报价为风险报价，提出此报价的投标人必须就此情况作特别说明，并由招标人与评标委员会对此报价是否能充分完成招标项目要求做出判定，如判定为否，则此价格分部分得分为 0 分。 二 技术部分 43 序 评分因素 权重 评分 评分准则 9 号 方式 1 实施方案 10 专家打分 考 察 内容：项目组织实施方案的内容详实完整，成果预设明确；技术路线合理可行，计划进度安排合理 等进行比较，分档评分：评价为优得 8-10 分；评价为良得 6-8 分；评价为中得 3-6 分；评价为差不得分。 评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。 2 课题研究思路与研究方

11、向 10 专家打分 考察内容：对项目背景、现状情况分析透彻，清晰认识工作任务并制定明确工作目标，并结合我市有关工作实践，准确把握政策方向与有关立法原意，深入分析本项目开展的实际工作路径，提出具有可操作性的应对措施，对此进行横向比较，分档评分：评价为优得 8-10 分；评价为良得 6-8 分；评价为中得 3-6 分；评价为差不得分。 评价为“中”或“差 ”的，专家需说明情况。 3 质量保障措施及方案 10 专家打分 考察内容：根据项目进度控制措施的有效性，及保密安全措施的全面性、有效性进行分档评分：评价为优得 8-10 分；评价为良得 6-8 分；评价为中得 3-6 分；评价为差不得分。 评价为

12、“中”或“差”的，专家需说明情况。 4 项目完成（服务期满）后的服务承诺 8 专家打分 考察内容：根据投标文件中服务承诺是否完善，具有售后服务计划，保障措施具体、合理可行性进行横向比较，分档评分：评价为优得 7-8 分；评价为良得 5-6分；评价为中得 3-4 分；评价为差不得分 。 评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。 5 违约承诺 5 专家打分 针对本项目研究过程及后续服务中可能出现的违约情形进行预判，并提出合理、具体的违约承诺，评审委员会依次进行评价：评价为优得 4-5 分；评价为良得3-4 分；评价为中得 2-3 分；评价为差不得分。 评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。 三

13、综合实力部分 25 序号 评分因素 权重 评分方式 评分准则 1 投标人同类项目业绩情况 4 专家打分 近五年（ 2012 年 1月 1 日至本项目招标公告发布之日 ，以合同签订时间为准 ）每提供 1项从事 地级市 (或以上 )的城市物业管理和保障性住房类课题研究项目业绩（主要研究内容包括相关研究、规划计划、调查、项目跟踪等）的，得 1 分，最多得 4 分。 注：同时提供合同关键信息页（若合同无法判断是否得分的，也可提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等）和项目履约（验收）合格评价证明文件（或研究成果、论文等）作为得分依据；上述资料均为复印件（原件备查）。 10 评

14、分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理；以下同。 2 投标人获奖情况 3 专家打分 投标人获得市 级以上重大调研课题类项目一等奖的，得 3 分；获得市级以上重大调研课题类项目二等奖的，得 2 分；获得市级以上重大调研课题类项目三等奖的，得 1 分。上述奖项应属 2011年 1月 1 日后的物业管理和住房保障类研究课题，具体时间以获奖文件发布日期为准。 注：须提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料扫描件，原件备查；评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 3 拟安排的项目负责人情况（仅 1 人） 6 专家打分 1）具

15、有硕士或以上学位，得 1 分。 2）近 3 年内（ 2014年 1月 1 日至本项 目招标公告发布之日，以合同签定日期为准）担任过地级市（或以上）政府 部门委托的 物业管理和住房保障类研究课题项目负责人，根据案例数量进行评分： 案例数量 10 个，得 5 分； 10 个案例数量 7 个，得 4 分； 7 个案例数量 4 个，得 3 分； 其他情形，得 0 分。 注：以上两项累计计分。提供人员近 3 个月（ 2017 年2-4 月份）社保证明、学位证书、及合同关键页（若合同无法显示人员任职的，还须提供业主出具的业绩证明）复印件（原件备查）作为得分依据。 4 拟安排的项目团队成员情况（项目负责人除

16、外） 9 专家打分 考察项目团队（项目负责人除 外）情况（人数至少 6人，否则本项不得分）： 具有本科或以上学位，且具有 物业管理和住房保障类研究经验的，每人得 1.5 分；最高得 9 分。 注：提供人员近 3 个月（ 2017 年 2-4 月份）社保证明、学位证书、及合同关键页（若合同无法显示人员任职的，还须提供业主出具的业绩证明）复印件（原件备查）作为得分依据。 5 服务网点 3 专家打分 深圳企业或非深圳企业，但在深圳市有合法注册的分支机构的，得满分；非深圳企业但在广东省内（不含深圳）设有分支机构的，得 2 分；在广东省外注册的企业，得 1 分。 注：须在投标文件中就设立的机构类型进行说明，并提供机构营业执照复印件（原件备查）；否则不得分。 四 报价合理性部分 5 序 评分因素 权重 评分 评分准则