建筑工程质量监督管理常见的问题及对策.doc

1、建筑工程质量监督管理常见的问题及对策摘要：随着我国经济社会的发展，建筑行业也取得了快速的发展与进步，并日益凸显其重要的地位。为了保证建筑工程的质量，促进建筑业的持续健康发展，采取措施加强对建筑工程质量的监管是十分必要的。关键词：建筑工程；质量监督；管理 中图分类号：TU198 文献标识码：A 一、建筑工程质量监管概述 1、建筑工程质量监管的概念 建筑工程质量监管是建筑工程质量管理的重要组成部分，它是指建筑行政管理部门为了加强管理，保证建筑工程的质量和安全，按照相关法律法规及工程建设的各项标准，对建筑工程的责任主体和工程实体的质量进行检查和监督，以保证工程质量，防止安全事故的发生，维护整个社会的

2、公共利益。伴随着建筑行业的发展进步和市场经济体制的不断完善，建筑工程质量监管制度也越来越完善，它在保证建筑工程质量，维护建筑行业健康运行和发展方面发挥着重要的作用。 2、建筑工程质量监管的内容 工程项目登记、建设资料汇总、质量监督管理体系建立、施工图纸的审核、建筑材料的审核和质量控制、施工质量监管、施工安全监管、工程验收监管等方面。工程项目登记和建设资料汇总是工程质量监管的前提，为质量监管工作的展开提供了依据，因此，在实际工作中，不能忽视工程项目登记和建设资料汇总。在监管实践中，要对施工单位提供的质量申报进行登记，同时汇总建筑单位和施工单位签订的合同、施工图纸、地址勘测报告，要对设计图纸进行审

3、核，并提供相关的审核报告。如果发现资料不齐全，则应该要求提供健全完善的资料，否则，监督管理人员可以停止施工单位的施工。 3、建筑工程质量监管的原则 建筑工程质量监管原则是指贯穿于工程质量监管的整个过程，并对监管工作发挥指导作用的各种准则的总称。总的来说，建筑工程质量监管需要坚持以下几项原则： 3.1 公平、公开原则 对建筑单位进行监管要严格按照相关的规定进行，不能偏袒某些建筑施工单位，对监管过程、监管结果应该公布，保证人们的知情权。 3.2 维护权益者的正当权益 在监管的过程中，要按照规定切实维护权益者的正当权益，保证各项合法权益的实现。 3.3 全过程、全方位的监管 建筑施工比较复杂，因而工

4、程质量监管要涉及到工程建设的方方面面，对工程建设的各个方面及全过程进行监管。 3.4 监督与帮助相结合 在监督的过程中，如果发现问题，要给施工单位提供有益的建议，对施工单位出现的问题，要尽最大的能力去帮助他们，坚持既监管又帮助的原则。 二、建筑工程质量监督管理常见的问题 1、建筑工程质量监督管理体制不全面 建筑工程质量监督管理体制对建筑工程质量有着重要影响，就目前的建筑市场来说,我国的建筑工程质量监督管理体制不完整造成了目前建筑工程市场紊乱等现象，我国大部分的监督机构都是采用每月定期、定次到工地核查的方式。这样的监督方式其实对各个工序与环节都有着较高的要求，但是由于体制的不完整，使其只有表面的

5、严厉，而实则却缺乏相应的实践，造成监督与管理工作的实效性差，监督工作的针对对象其实很广，相关的都应该被列入监督范围内。施工企业的质量控制、投资企业以及监理公司的质量监督是决定工程建设质量的关键、是现代建筑工程行业发展的关键。这些部门的相关工作都应纳入管理体制内。 2、建筑市场存在较多不规范的行为 由于我国的建筑市场起步晚，相关法律法规制度不够健全，以及缺少有力的监督与管理约束机制，造成我国的建筑市场存在较多的不规范行为，严重影响了建筑市场的正常秩序。具体表现主要有： 2.1 部分施工单位尚未取得监督管理部门的同意，就自行开工，或者越级设计以及承建等。 2.2 建筑施工企业将工程转包出去或者以包

6、代管。 2.3 建设施工单位在招标的过程中任意压价，或者将整个项目工程分解后，承包给多个施工企业，导致工程项目的质量监督与管理严重混乱，出现各自为政的现象，严重影响了建筑工程的质量。 3、施工单位管理混乱、施工人员素质普遍欠佳 由于建筑工作本身的庞大性，其工作人员的需求也是数以千计的，加之建筑基层工作所需专业知识较少，所以目前我们农民兄弟占据了我国建筑施工队伍的半壁江山。但是由于这部分农民兄弟只具备一定的体力优势，并没有经过专门的培训，缺乏相应的建筑基本知识，很多基本的建筑操作技能完全没有掌握，专业的建筑知识对他们来说难度太大，无法接受理解，久而久之，导致在施工的过程中不能完全按照施工规范或规

7、程进行操作。另一个值得注意的是，近年来，我国建筑多以外包为主，施工单位中自有工人数量太少，加之老年化趋势严重，真正能在现场从事操作的工作人员更是少之又少。一些大型项目承接外包的给专业性不强的施工单位，其无论是从人力还是物力方面，都很难保质保量完成建筑任务。 三、加强建筑工程质量监督管理的对策 1、建立健全的建筑工程质量监督管理体制 当前状况下，我国的经济发展十分迅速，各种新科学、新技术层出不穷，在这一背景之下，城市化进程不断加快，使得我国很多城市的建筑工程数量不断上升，同时规模也越来越大，这对建筑工程项目质量的监督与管理提出了更高、更严格的要求。要想使建筑工程质量得到保障,就要大力加强监督管理

8、机构的监督管理力度,相关部门应该建立起较为全面的监督管理体制，例如将社会监督融入到建筑工程管理体制中去，完善管理体制，对工程质量进行多方面的监督与管理，保证建筑质量，为人民提供好的居住环境。 2、加强对工程监督注册的检查与工程施工的检查 建筑工程在进行施工之前，要先进行招标与投标工作，招标成功以后，要按照国家的相关规定进行工程质量监督的注册。这时，相关的监督与管理部门要加强对其建筑工程责任主体的所呈现的资料的真实性进行全面的调查，对工程利益多方的质量责任制度的建立、责任人的资历的合法程度提出要求。在进行施工检查之时，检查在进行工程质量监督注册时所制定的工程质量责任制度有没有得到落实，更要对其施

9、工现状是否按照当初审查通过的设计图纸进行进行监督，施工行为是否符合国家规范，施工材料的质量是否过关，工程的监理单位有没有尽到监理职责等等。其次，要加强对建筑工程勘察设计单位的职责履行情况进行调查，看其是否达到要求，工程质量检测报告的出具方是否具有专业资格等。加强对建筑工程质量相关资料的检查，建筑工程的竣工报告与工程难收报告等。 3、加强队伍建设，提高监督人员的素质 质量监督人员综合素质的提高，应从思想政治素质和业务技术素质两方面入手。所谓思想政治素质是指正确处理与建设各方主体的关系，以其良好的职业道德，做到公正廉洁，不参与有损质量监督公正性和客观性的业务行为，不以权谋私，以维护政府监督的形象；

10、所谓业务技术素质是指质量监督人员除了要熟练掌握专业知识、精通专业技术规范外，还要掌握法律、法规方面的知识及其在实际工作中的应用。目前，质量监督重点要做好从业人员的上岗培训和考试工作，争取在近期内取得执业资格。只有这样，才能合法地对各方主体执行监督职能。 结束语 建筑施工质量的监督管理是一个任重而道远的工作。优秀的人员素质、健全的管理体系、完善的管理制度,是建筑施工质量监督管理工作发展的方向，进而保证了建筑工程的施工质量,为国家与人民的生命财产安全提供有效的保障,使我国的建筑工程水平的发展得到新的提升。建筑工程施工质量监督管理体系与制度会随着社会的不断发展而更加完善、更加健全。 参考文献 1 张喆.浅谈如何加强建设工程质量监督J.广西城镇建设，2010年 08 期. 2林星友.新时期建筑工程质量监督创新管理措施J.中国科技信息.2011 年 19 期.