建筑工程预结算存在的问题及控制措施分析.doc

1、建筑工程预结算存在的问题及控制措施分析摘要：工程预结算是工程项目投资进行管理和控制的主要手段，对整个工程造价的准确性有着至关重要的作用。本文主要分析了工程预结算过程中存在的问题，并就相应的解决措施进行了简单的分析。 关键词：工程预结算：意义；问题；途径 中图分类号：F812.3 文献标识码： A 一、建筑工程施工中预结算的意义 1.1 对建筑施工设计编制有利 在施工图的设计阶段对项目进行成本的预期估算便是施工图的预算。编制施工图预算，先要按照标准施工图纸，在国家工程量计算的规则之下，对项目工程量加以计算，再按照相应预算定额，将所有直接费用计算出来，将技术经济指标和单位工程成本得出。对企业进行成

2、本评估，从而使项目投标的报价得以明确，进而实现资金的结算。 1.2 对建筑工程成本予以有效控制 在施工图预算基础之上，对工程预算造价进行管理和控制，依靠施工图纸，对组织设计加以规范。在某种程度上，对企业成本计划文件加以规范。对施工预算中，通过一定数量加以表示的机械设备、材料、劳动量等予以设定。施工单位在进行施工之时，通过施工预算可以提前将劳动力、机械和材料数量消耗计算出来，在施工图纸的帮助下，同时与组织设计相结合，对成本预算准确性和针对性的提升非常有利。 1.3 确保建筑工程投资科学性 对工程进行设计时，要以工程预算作为起点，对工程成本进行计算、评价和核算，同时将相应文件编制出来。在完成设计概

3、算的审核批准之后，可作为投资计划，在签订贷款合同和合同的前提下，将建筑工程的设计、规划工作做好，确保工程施工资金得到保障，同时准备完善的档案信息。在某些设计预算工程的城堡中，设计计算成了企业与投资者之间签订合同的基础。在完成工程设计的预算之后，经过国家相关部门审核，银行可根据概算项目，进行贷款的发放。 二、工程预结算过程中存在的问题 2.1 工程设计不到位 在工程项目实施操作前期，通常都会按照工程的具体情况设计一张规划图纸，一般情况下，工程量的计算必须与设计图纸的内容相统一，这是计算工程量的主要依据，也是确保施工质量的关键环节。但是，由于受到众多现场签证等客观条件的约束，工程设计经常会有地方要

4、进行修改与变更，这样就不能将工程的实际内容合理地反映出来，也对工程预结算的准确性造成了极大的影响。 2.2 工程量计算出现误差 工程量计算是决定工程预结算准确性的一个重要部分，计算的精准度直接关系到工程造价的准确度。然而，在我国一些工程企业中，不仅施工图纸规划模糊不全面，材料用量和工程量计算都不能按照规范的计算方式进行，投放使用前也没有安排专门的预结算人员进行仔细检查，因此，工程量计算误差屡见不鲜，导致后期问题频现。 2.3 变更不明确，造成工程量的重复计算 在施工的过程中，难免会发生工程的变动。在有时候在发生工程变动的时候，建设单位只是大概的对其进行陈述，没有具体到细节，到工程结算时，建筑单

5、位施工单位就会因为工程量的问题发生争议。 2.4 定额理解与使用情况产生偏差 工程定额是单位产品生产过程中消耗的人力、物力或资金的定量，反映一定的社会生产力水平。但在编制预结算的实际操作中，编制人员对标准定额及有关政策法规理解不一，常常偏离了定额标准，因此，在计算工程量时，预结算人员必须根据定额项目的划分原则及所包含内容进行计算。 2.5 工程材料及设备价格不合理 建筑材料在工程施工中占据绝大部分，其费用是工程造价总费用的主要构成内容，所以，合理的工程材料及设备价格也是提高工程预结算准确性的重要环节。而在我国一些工程企业中，由于没有对市场材料进行多方面的比较，因此，工程材料和设备价格往往会存在

6、某些偏差，这就导致工程预结算的不科学。 三、提高建筑工程造价预结算的控制措施 3.1 紧抓大项目，时刻把握住小细节 建筑工程造价预结算审核工作是一项复杂而又系统的工作，在建筑工程造价 预结算审核中的每个细节都与资金有着密不可分的联系，如果在某个细节或关节 出现疏忽，就会造成资金的流失。为了提高建筑工程造价预结算审核质量，工作人员在预结算审核过程中紧抓大项目计算的同时，也不能疏忽小项目的计算。 3.2 提高施工组织设计方案的审查力度，合理审核造价 施工图是建筑工程在招投标过程中的重要依据和凭证，把施工图严格落实到 实物上，需要大量的工作，每项工作都要付出 100%努力。施工组织设计的优劣，直接决

7、定了造价的高低。例如，确定施工机械的类型，数量；大型土石方工程施工方案等等。施工组织设计的不一样，造价也就不相同。设计机构通常是按常规设计的。在实际施工过程中，建设、监理、施工企业会根据实际情况筛选最优化的方案，合理选用先进的设备和器材，追求效益最大化。施工过程中引入新材料或新技术，必须经建设企业和监理企业作进一步的评估后才能实施，施工企业按性价比最优化的施工方案编制工程预算，与常规算法肯定有一定的出入。作为审核工作人员，不单要认真熟悉、理解图纸，认真核对各项预算指标，在允许调整定额标准的情况下，合理确定造价，还要与施工方案结合起来，按常规施工工艺计价。然后两者对照一下，仔细研究、分析，属于施

8、工企业为了确保施工质量或加快进度而采用的手段，差料数量不给予支付;属于客观自然环境条件因素工程项目所在地的地质、地形、水文、气象造成无法按原施工方法施工的，经设计单位、监理单位、建设单位共同协商后方给予认可。 3.3 利用预测、控制、分析和考核，加强定额(标准)控制 （1）及时了解新技术、新工艺、新结构，熟悉定额，做好定额工作任何一个施工企业都是以盈利为目的，在利益的诱惑下，经常出现高套、重复套定额现象。工作人员在收到送审资料时，首先必须审查施工合同和招标文件，确定定额方法，其次审查施工图纸、工程承包合同，逐个核对、统计定额分项及细目，查看是否与预算定额相统一，特别注意对定额编制方法进行计算补

9、充，要核对其消耗量定额及统一基价表的取定，对违反定额规定的予以纠正。 （2）把好工程土方挖运关 建筑工程在施工过程中经常需要进行土方开挖施工，尤其是规模大的建筑项 目，其土方挖运量大、速度慢、运费高。工作人员干前算准、选准；干中核准、改准；干后考准、挂准。土方开挖施工的人工、材料、机械台班的实际单价比直接套定额组价低 45%左右，如果在施工前计算不充分，就会在工程结算时陷入动， 经常深入建筑工地调研，核实土方的处理是将有形的土转移，为建筑工程造价预结算寻找的依据。 3.4 及时收集整理工程变更信息，以加强计算效率 工程造价信息是预结算工作的依据，及时收集和整理与工程预结算工作的相关信息，是每个

10、预结算人员日常工作的主要内容。而实践是检验真理的唯一标准，对于工程项目来说，无论前期图纸设计规划得多严密，在具体的施工过程中，往往会因为一些客观因素等对其造成影响，工程企业就会根据实际情况来对规划进行调整，这就打破了原先的工程预结算内容，因此，预结算人员就要及时对这些变更的地方进行信息收集与整理。一般而言，影响工程预结算的资料包括竣工图纸、承包合同、图纸会审记录、施工组织设计、变更通知、工程洽商记录、工程技术方案、现场签证凭据等，所以，预结算人员不仅要对这些资料分类存放，更应该对那些有过变更的地方仔细做好修改备注，并对其进行说明，这样才能更方便于查找，对变更部分一目了然，也能更好地实现工程预结算的准确性。 四、结语 工程造价控制涉及各个环节和专业，为提高工程预结算的准确性，工程预结算人员应全过程地参与工程造价管理，以提高人员素质为关键，把控制工程造价的理念渗透到工程的各个环节。运用正确的工作程序、方法与措施，解决工程实际问题，采用科学的计价方法，合理确定造价，才能更好地提高预结算的准确性。