2012年我国经济形势及应对.doc

1、2012 年我国经济形势及应对摘要：2012 年以来，我国经济乃至世界经济皆处于困境之中，复杂的国内外环境加大了我国经济下行的风险，我国积极应对， “稳增长”的微调政策效应显现，为我国经济复苏带来了信心。 关键词：经济形势、稳增长、扩大内需 在国际形势以及国际金融危机深层次的影响下，中国的外部需求在持续萎缩，扩大内需也受到阻碍，这使中国经济增长面临很大的压力，以至于当前的经济增长持续回落。为应对当前的经济困境，我国正在积极的寻找改革的道路，并且初见成效，这使我国乃至全球的经济复苏带来了信心。 一、2012 年我国经济发展概况 2012 年全球经济正面临严峻考验，保增长已经不仅仅是中国的主要任务

2、而成为了全球目标，为了应对经济下行压力的加剧，美国、欧洲和中国等主要经济体的货币政策集体走向宽松。欧洲利率降至 0.75%，并且下调存款利率至 0；英国央行更是启动规模达 500 亿英镑的第三轮货币刺激措施来买入资产；而我国自去年末以来，连续两度降息、三次降准，均意在为市场注入资金，以加大信贷投放，给经济增长带来支撑。 2012 以来，经济增速连续放缓使国内外各界均担心中国经济硬着陆。面对经济下行趋势，中央政府及时出台稳增长措施，如今该措施已开始显效，10 月 18 日公布的前三季度数据可以看出经济由下行正在转向筑底企稳。今年我国前三季度的国内生产总值 353480 亿元，按可比价格计算，同比

3、增长 7.7%。其中，一季度增长 8.1%，二季度增长 7.6%，三季度增长7.4%。虽然中国经济增速连续下滑，但下降幅度在减缓，区别于世界发达国家我国房地产市场和就业形势是比较稳定的，因此中国不会遭遇硬着陆。预计前期降息、降准、积极的财政政策等，其效果都将在四季度有更进一步显现，不过政策只能管眼前，长期发展仍需要进一步深化改革。 二、国内经济发展面临的问题 1、世界经济下行带来的压力 继希腊金融危机后西班牙等过也面临了严峻的挑战，欧债危机进一步恶化，欧元区多数国家深陷债务的泥藻之中，疲态显现。美国方面，失业率上升，消费者信心下降。虽然当前少有好转的迹象，但经济复苏的动力不足，仍存在着很大的不

4、确定性，给我国新兴经济体的结构调整带来了很大压力，我国经济发展的国际环境十分严峻。 2、地区性经济发展差异 目前，我国中西部的经济发展相对落后，与东部地区相比中西部区域由于开发较晚，劳动力成本偏低，土地以及丰富的资源也没能得到合理的利用，其自身的优势没能有效的发挥出来，中西部的开发应得到更多的关注。 3、持续低迷的消费需求 今年以来消费增长与去年相比不尽如人意，前三季度，居民消费价格同比上涨 2.8%，涨幅比上半年回落 0.5 个百分点，比上年同期回落2.9 个百分点。汽车、家电以及石油等大额商品销售不景气是其主要的因素。在经济下行时，消费需求持续低迷说明结构调整没能达到预期的效果，制约了我国

5、经济转型，扩大内需任重道远。 4、房地产调控进退两难 房地产经过两年多严格的调控，初步控制了房价过快上涨的形式，今年前三季度，我国房地产开发投资 51046 亿元，同比名义增长 15.4%，增速比上半年回落 1.2 个百分点，比上年同期回落 16.6 个百分点。但是出台降息等货币宽松政策又使得房地产市场预期发生巨变。可见，房地产调控进退两难，房地产市场的稳定发展能够防止经济减速过快，这就需要房地产成交量的放大，但是其成交量如果连续放大就会造成房价与土地成交价回升的情况，同时，房价上涨又会使民众失望，因此房地产调控陷入困境。 5、企业转型陷入困境 目前，欧美“反倾销”给我国出口带来极大的影响，而

6、国内的需求仍没能得到有效的带动，同时，我国的企业发展技术创新严重缺乏，这都制约着我国工业增速。发展高科技含量的新兴产业，投资大、见效慢并存在着较大的风险，目前大部分工业企业都面临“去产能化”和“去库存化”的双重压力，在此利润大幅下降的困境下，产业转型既缺乏技术支持又缺乏资金支持，因此企业转型困难重重。 6、耗能严重 节能减排有利于扩大内需，培育新的经济增长点，带动环保产业的发展，但目前节能减排情况并不尽如人意。主要是我国高耗能行业带来的压力，节能减排遇到了阻碍。 三.我国经济发展的应对措施 1、极力实现中国对外贸易平衡 中国与欧美的贸易往来受到“反倾销”的影响损失巨大，在相当长的时间内我国的对

7、外贸易低迷，在此情况下，我们要想改变这种形式，需要做到两点：一、开辟新市场；二、提升我国在全球产业分工中的地位。我国目前的产业需要改变，我国的产业仍以劳动密集型为主，主要是进口配件和资源进行生产，之后出口给需要制成品的发达经济体以及新兴经济体，以此形成了对零配件资源进口国的逆差，制成品消费国的顺差。对于制成品消费国，我们应积极创造条件扩大高科技产品进口，以提升国内水平；而对于资源国，我们要以工程承包，对外投资等形式扩大产品出口。从而实现我国对外贸易的总量平衡。 2.国内区域的合理分工 目前我国东部地区经过了 20 多年的发展，积累了大量的资本，产业配套条件比较齐全，因此应积极发展该地区的技术密

8、集型行业和服务性行业，并积极发展东部区域为“消费基地” 。我国的中西部地区劳动力成本低，并且资源丰富，应积极推进中西部开发战略，进一步招商引资，抓住机遇，将其建设成“生产基地” 。 3、以投资拉动消费 立足于中国人口巨大的国情，高投资带动消费具有积极的意义。持续的高投资，提高消费产品以及服务的供给能力会促进消费，能消化国内产能过剩以代替出口。我国转型是以扩大消费为目标，实现内需为主导，但如果消费条件不足会制约消费的提升，这就需要加大投资，使消费条件得到改善，有助于将潜在在消费需求向现实的消费转化。消费性投资带动相关投资的同时也会带动消费性产业发展，从而使我国的产业结构得到优化。 4、推进差异化

9、房地产政策 在经济维稳的背景下，房地产的稳定是其重要的因素之一，因此房地产调控处于很尴尬的境地。十八大之后，重新建立房地产市场的政策，差异化的信贷政策可以进一步细化、强化，差异化的税优政策应进一步推进。可以坚持房地产调控政策方向用经济杠杆积极推进差异化房地产政策。 5、工业企业转型升级 工业经济是国民经济发展的核心力量，但是我国工业企业的科技发展水平总体上偏低。要彻底改变这种窘境，必须围绕促进经济发展方式转变这一主线，加快发展千亿元产业和战略性新兴产业，大力实施“抓大壮小扶微”工程，全面推动我区工业企业转型升级。工业企业的转型升级包括三个层次：一是经济发展方式的转型升级，即从粗放型向集约型、外

10、延型向内涵型、资源消耗型向创新驱动型转变；二是产业结构优化升级，即从低技术水平向高新技术水平、产业低度化向高端化、低端低位的产业链向先进制造创造转变；三是产品结构优化升级，即产品从低附加值向高附加值、初级加工向终端产品、低技术含量向高新技术含量转变。 6、进一步落实节能减排 目前，在实际执行十二五主要节能减排情况并不理想。高耗能行业增长较快造成了节能任务出现欠账的情况。因此在发展经济的同时必须加大实施节能减排的力度。可以通过提高污染物排放收费标准，以及淘汰落后产能，新增固定资产投资节能减排的评估落实节能减排到实处。 结束语 2012 年我国经济形势面临了诸多变数，经历了上半年经济明显减速的态势，三季度出现了起稳的迹象， “稳增长”政策已经显现了成效，随着十八大的召开，各项措施也会进一步细化，尽快实施，加大投资力度，增强民间资本对投资的支持力度，我国经济有望触底回升。