奥地利驻华大使艾琳娜：奥中合作极具潜力.doc

1、奥地利驻华大使艾琳娜：奥中合作极具潜力奥地利驻华大使艾琳娜（Irene Giner-Reichl）从 1982 年开始她的外交生涯，主要从事经济和社会发展、环境保护、能源和发展合作领域的工作。2012 年 1 月，艾琳娜就任奥地利共和国驻中华人民共和国大使，她在推动奥中之间经济、环保以及能源等领域合作作出了巨大贡献。日前，来华一年的艾琳娜大使在接受经济记者专访时表示，进入 21 世纪以来，奥地利和中国之间的关系呈现出了前所未有的发展态势。中国已经成为奥地利在欧洲范围之外最重要的合作伙伴，也是奥地利在亚洲最重要的贸易伙伴。两国在政治领域里的互访活动十分活跃，旅游事业的加速发展更进一步加固了两国之

2、间的友好关系。 重压之下 经贸合作仍显强劲势头 世界银行最新发布的全球经济展望报告指出，国际金融危机爆发 4 年之后，世界经济依然脆弱，高收入国家增长乏力，发展中国家需要重点提升经济增长潜力，同时强化缓冲机制以应对来自欧元区和美国财政政策的风险。 在全球经济下行风险不断增加的背景下，奥中两国的经贸往来却呈现出良好的发展势头：2011 年，奥地利对华进出口额较上年分别增至 63.9亿欧元（增幅 17.7%）和 29.2 亿欧元（增幅 4%） 。作为奥地利最富有活力的贸易伙伴之一，中国已经成为奥地利产品销售的主要市场、奥地利第四大采购地和亚洲最重要的贸易伙伴。 据艾琳娜介绍，自 2001 年中国加

3、入世贸组织以来，奥地利和中国之间的双边贸易额增长了 5 倍，奥地利对中国的出口年均增长达 20%。其中，2011 年，奥地利对中国的出口增长主要来自于专用设备领域（+98%） 、造纸机（+62%） 、合成纤维（+83%） 、测量仪器和医疗产品（+42%）等。 奥地利从中国进口的产品主要集中在电子设备、纺织品、皮革制品和玩具等领域。 “除此之外，奥地利对中国的软实力也表现出极大的兴趣。 ”艾琳娜大使补充道， “奥中两国都非常重视本国的历史文化遗产，而两国又都拥有着充满活力的当代艺术成就。奥中两国的文化纽带构建了两国双边关系坚固的基石。2006 年和 2010 年，孔子学院相继在维也纳和格拉茨落户

4、。此外，奥中双方也在积极推进两国在中医研发方面的合作。 ” 绿色发展 未来经济核心动力 虽然艾琳娜对奥中在绿色发展领域的合作充满期待，但当前全球可持续发展现状却令其担忧不已。她告诉记者：“目前，全球能源体系是不可持续的，这也是导致极端贫困长期存在的原因之一。目前，世界上还有 14 亿人依然无法获取电力，严重制约这些地区的发展；20 亿人仍通过烧柴进行烹饪，这也使得很多的女性和儿童正在遭受室内污染。同时，不和谐的能源结构让全球面临着严重的空气污染压力，我们需要改变这种不可持续的能源体系。 ” 面对如何改变不可持续能源体系的疑问，艾琳娜大使给出了建议：首先，改善能源使用效率，特别是能源在终端使用的

5、效率；其次，要提高可再生能源在能源体系当中所占份额；再次，要通过有效地改变不可持续的行为模式、避免向与可持续发展目标不匹配的模式进行投入等多种方式实现能源体系的转型，改善能源组合。 “为了进一步提高能源使用效率，奥地利在众多领域均采取了积极措施。 ”艾琳娜以建筑节能改造为例向记者进行了介绍， “截至目前，奥地利已经出台了相应法规来改造老旧建筑，从而鼓励改善现有的建筑能源平衡。其中，改善家庭隔热技术材料的使用就是颇受民众欢迎的措施之一。国民在提高自身家庭能源使用效率的同时，还能从政府得到补贴，可谓两全其美。 ”除此之外，奥地利在提高水利、风能、太阳能以及生物质发电效率领域也取得了丰硕成果。目前，

6、奥地利的可再生载能体的发电量已经超过了 26.4%，而欧盟国家的平均利用率仅为 9%。 谈及中国的绿色发展进程，艾琳娜大使表示， “中国政府所做出的努力和取得的成就都是巨大的。中国的基础设施更加完善，公路、高速路、地铁、电力设施等已经遍布众多地区。但我们也清楚地看到，经济的高速发展也让中国付出了更多的代价与更高的成本。未来，中国所面临的最严峻的挑战将来自于如何满足其庞大的人口所需。而奥中两国之间较强的互补性正好能为未来的合作提供有利的先决条件。 ” 优势互补 成为双向投资有力砝码 前任中国驻奥地利大使吴恳（任期 2007 年2010 年）曾这样描述奥地利的贸易和投资环境：“奥地利经济发展成熟，

7、社会稳定，相关政策法规完善，贸易投资环境良好，且拥有一批在世界上处于领先地位的优势产业。中奥经济互补性非常强，奥地利的环保技术、精密化工、机械制造、有机食品等优势产业在世界范围内占据领先地位，而我国相关产业和市场也正处于迅速发展的阶段，双方互利合作潜力巨大。 ” “此外，奥地利的地理优势进一步为各国企业打开了通往欧盟东部的大门。 ”艾琳娜大使表示， “奥地利处于欧洲中心，是东西商业往来理想的交汇点。截至目前，约有 300 家国际企业已将他们的中东欧总部设在了奥地利，其中有 28 家是福布斯 500 强企业。 ” 为了吸引更多国际投资者赴奥投资，奥地利极力打造出极富吸引力的商业环境以增加其优势。

8、这些优势具体体现在：其一，作为欧盟最富有的国家之一，奥地利人均 GDP 达 30840 欧元（欧元区：26340 欧元，欧盟 27 国：24420 欧元） ，具有强劲的内需市场；其二，具有高度发达的基础设施以及现代有效的政治管理体系；其三，拥有高素质和充满活力的从业者，技术工人工作质量卓越；其四，具备商业友好型的税收体制，在欧盟 15 国公司税收最低的国家中奥地利排名第二，仅为 25%，据瑞士调查研究所 BAK 巴塞尔经济学公司数据显示，实际基于收益产生的有效税收甚至低于 22.1%。此外，奥地利还具有欧洲最有吸引力的企业合并纳税制度、进一步减低赋税制度、财产和贸易税免征收制度、对企业有利的所

9、有制公司制度以及双重征税条约。 据艾琳娜大使介绍，中国在奥地利已有诸多投资，可以看到一些中国大型电信企业和飞机制造公司已经选择了奥地利作为他们的欧洲总部所在地。此外，中国企业还投资于奥地利技术创新公司和旅游业。自2012 年起，奥地利政府在奥地利驻华使馆设立了科学技术办公室，这是奥地利和中国之间扩大技术合作的一个重要信号。奥中科技合作将重点聚焦在基础设施建设、高科技、建筑机械、可再生能源及保护环境和服务等领域。 ” 提及奥地利企业在中国的发展现状，艾琳娜表示，奥地利企业在中国也展开了积极的投资。目前，已经有超过 500 家奥地利企业在中国设立分支。谈及具体表现时，艾琳娜说道：“奥地利企业不仅在

10、传统出口商品方面表现活跃，在高科技领域和小众细分市场上也很积极。在卫生领域，奥地利医学工程企业已经获得中国 100 多家医院项目；在教育和研究领域奥中也已展开诸多合作，已建立多家奥中联合研究中心；在消费品领域，奥地利的很多消费品在中国都很流行，比如奥地利水晶、饰品、户外服务、葡萄酒、果汁及瓶装水等；在汽车供应商、基础设施（如铁路行业） 、机械工程及厂房建设等领域均颇有建树。此外，奥地利企业也已经成为中国环保领域相应产品和技术的重要供应商。目前，中国也已将自己建立为奥地利企业落户的重要目的地。 ” 对于奥中未来合作，艾琳娜大使期许良多。她说：“我相信，我们将继续深化和拓展两国间的合作。我能看到在

11、未来几年里，双方在科学技术等领域内存在诸多合作契机。奥地利的技术和工艺水平是享誉国际的，尤其是日益发展的绿色科技、城市管理、能源效率、整合水资源管理，生物技术等。在环保技术领域内，奥中双方有诸多合作的可能性，这对合作双方而言也将是一个双赢局面。 ” 艾琳娜（MMag. Dr. Irene Giner-Reichl）大使简历 艾琳娜从 1982 年开始她的外交官生涯，主要从事经济和社会发展、环境保护、能源和发展合作领域的工作，并担任过许多国际组织主席职位。1995 年至 1998 年任环境保护部国际司司长，1998 年至 2001 年任奥地利驻维也纳联合国使团常务代表。2001 年至 2004 年领导联合国工业发展组织（UNIDO）驻纽约办事处，担任副总干事。2005 年 1 月至 2012 年1 月任奥地利联邦欧洲与国际事务部主管奥地利发展政策副部长，自2012 年 1 月就任奥地利共和国驻中华人民共和国和蒙古国特命全权大使（总部设在北京） 。