1、电网主网安全运行管理对策研究【摘要】电网主网安全事关公共安全和社会稳定,电网主网的安全运行是整个服务范围内的生活和经济正常运转的有力保障。笔者从文化、设计与施工、制度等角度考虑如何有力保证电网主网的安全运行。 【关键词】电网主网;安全;运行管理;文化;制度 中图分类号:F407.6 文献标识码: A 电网主网是指供电企业输电的主要网络,是配电网之上到发电厂之间的网络,是配电网的电源。电网主网对一个地区的电力稳定供应起着决定性的作用,所以主网的安全运行管理对电网公司非常重要。主网安全事关公共安全和社会稳定。安全是经济社会发展的基础,要实现“两个一百年”宏伟目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,安全
2、是最重要的前提。没有安全,就没有科学发展。大面积停电事故是现代社会的灾难,不仅会造成巨大经济损失,而且容易引发社会不稳定事件,任何时候都不能有丝毫松懈。电网公司在保障能源安全和电力可靠供应中肩负着重要的政治责任、经济责任和社会责任。安全是公司一切工作的基础和前提,是公司发展之根、电网发展之本。笔者认为主网安全运行管理可以从文化、设计与施工、制度等角度进行努力。 1 文化 文化是一个隐形的东西,很难进行量化,但对每个人的影响却是很深远的。文化就像一个公司的气候一样影响着员工的平时的生活和工作。笔者认为电网为确保主网的正常、安全运作应该有以下几种文化:责任意识、危机意识。 1.1 责任意识 责任意
3、识是指电网的员工应对自己所从事的工作心存敬畏,始终保持一份“安全第一,预防为主”的危机意识,尽自己最大的努力做好每一份工作。电网工作无小事,可能每个人一点小的差错就会后患无穷。每个人都做好自己的本分工作,做到主网安全从我做起的心态。当遇到紧急事故如需要抢修的时候,员工应主动舍小家顾大家的心态,积极加入抢修过程中。2013 年,面对汹涌而来的强台风“菲特” ,温州供电公司修试工区员工在国庆后期主动结束假期,纷纷从各地赶回单位,踊跃加入抗台抢险突击队,走上了迎击强台风“菲特”第一线。 1.2 危机意识 危机意识是指电网公司应时刻关注电网主网的安全运行,时刻关注运行情况,一经发现异常情况应立即分析和
4、处理。电网应定期对主网进行检修,同时建立突发事件预防机制。电网公司以不留死角、务求实效的态度,认真开展好安全生产隐患排查治理,确保重点供电设施安全和电网稳定运行。排查范围包括:迎峰度夏和防风防汛方案制定和落实,重点反事故措施执行,设备运行维护与缺陷管理,一、二次设备预试和定检计划,雨雪冰冻灾害后电网设备遗留缺陷治理,应急预案完善和开展演练,水电站大坝安全和生产运行及办公场所安全保卫工作等。经过深入细致的工作,公司“隐患治理年”活动取得了良好效果,一批安全生产隐患得到及时治理,同时各级管理人员加强监督检查、协调和指导,确保检查到位、措施到位、资金到位。 2 设计与施工 优秀的主网设计和有质量保证
5、的施工,是主网能够很好地抗击各种自然灾害的有力保障,所以主网的工程设计与施工对主网的安全运行具有非常重要的意义。 2.1 设计 设计是对电网材料、规划、铺设等的一个施工图纸。以后的施工是严格按照设计图纸进行的,所以设计对主网安全性具有决定性的作用。设计是指组织专业设计人员,在长远规划方案中,结合电网安全可靠性要求,对输变电工程规划进行排查、调整,注重延展性和科学性,做到设计布局合理、各项参数准确,从源头上把好安全关。或电网公司进行设计招标,严格选择设计单位,确保在电网公司预算范围内的前提下做到保质保量。在对设计进行评审的时候应对其选用的材料,规划的方案进行详细审查,确保所选用的材料和技术符合电
6、网公司所提出的要求。在设计的过程中应综合考虑预算、技术需求、环境等因素,应避免在地质灾害频繁发生的地方建基站。 2.2 施工 主网的施工一般是外包出去的,所以这就涉及到两方面:一是招标,二是施工监督和验收。电网招标应严格把控招标过程,严禁出现投标人作假的行为。电网应严格对候选的投标单位的资质和信用进行把关,选择有信誉保证的和实力的施工方。在招标过程中,电网也应该严格控制审核监督,防止出现贿赂等腐败问题的发生。 在投标结束之后,电网公司作为甲方应跟进施工方的施工进度、质量和施工安全,严格要求施工方要遵循施工方案中要求的安全预案做好各项安全工作。同时,电网应对施工方所提供的材料进行检查,查看是否有
7、第三方出具的质量证明和相关证明,以确保电网主网所使用的材料质量过硬。同时,电网公司必须要求施工方派遣相应的一级建造师或二级建造师进行现场监督,落实责任到人。电网也应认真与工程监理单位一起进行监督,认真分析工程监理单位反应的问题,责令施工方限时整改。最后,在工程验收环节,电网应派有丰富经验的技术专家进行工程验收,认真做好工程验收工作。主网工程验收不能只是走过场,必须有验收专家的签名,落实责任。 3 制度保障 公司在编制各种计划和年度计划时,把安全工作列入头等议事日程。根据党和国家的安全生产方针、政策,法规和上级部门的指示和要求,根据本单位的具体情况,提出全公司的安全生产目标数值。 内容包括本公司
8、的工伤事故频率, 死亡率和重伤率的数值及职业病危害 区域的合格率,安全技术措施费用等; 公司与下属项目部和施工队签订承包合同或下达工作计划时, 一并将公司的安全生产目标责任制分解到各单位,作为公司对各单位考核的一项重要指标;各单位在与班组或个人签订合同或下达任务时也应将安全目标责任制一并列入,作为考核内容之一;公司工作实行安全一票否决, 凡发生重大伤亡事故和超过安全生产目标值的单位和个人, 一律取消当年的评先评奖资格; 公司每月组织一次大的安全检查, 检查时一并对安全生产目标完成情况进行分析和总结;全生产目标责任管理与经济责任制紧密挂勾。 作者简介 王敏(1986 年 8 月) ,男,广东电网公司河源供电局