房地产企业安全管理探索.doc

1、房地产企业安全管理探索摘 要：随着改革开放以来经济的发展，房地产行业逐步兴起，在现代房地产企业管理制度中，根据企业自身的特点以及发展的战略需要，必须要对房地产企业施工工程中建立现代安全管理制度，以完善对发展的需要。 关键词：房地产企业；施工企业；安全管理； 中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号： 一、明确安全管理的任务 施工安全管理的任务是：对施工管理系统进行监督，鉴定系统的可行性，揭示事故隐患；鉴定和评估事故发生的原因、条件及造成损失的严重程度；制定安全目标，设计和选用安全技术措施方案；进行目标管理,组织实现安全技术措施，进行安全控制；研究改进控制事故和事故损失的方法、措施，采用先进

2、的安全技术和安全装置；对潜在危险源进行预测；研究、实施对施工区域的安全防护。 二、安全管理隐患分析常见安全管理隐患 1.某些开发企业在利益的驱动下，盲目追求项目进度指标，在建设项目前期手续不全的前提下，违法、违规开工，导致相关质量监管手续不能办理，现场质量监管走过场、不到位，从而导致整个项目的建设过程和日后的使用中都存在不同程度的安全隐患。有些建设单位还存在任意压缩合理工期，违背科学规律，不按正常工序施工，造成赶工、抢工的情况时有发生，导致安全防护设施不到位，为工程质量和施工安全埋下隐患。例如某房地产项目施工现场就发生过因赶工造成高层电梯并道防护不完善，导致施工人员坠亡的事件。 2.有些开发企

3、业在招投标过程中存在规避 0 标、肢解工程、化整为零，或者直接指定施工单位的违规行为，这种行为导致出现安全问题时无法及时确认责任方，造成处理迟缓，追踪困难。一些企业还将建筑工程的勘查、设计、施工、监理发包给不够资质的单位甚至非法的个体承包商，由于这种层层的分包，导致施工管理不严格、安全培训不到位和安全投入不足或基本没有，导致发生安全隐患和生产安全事故不断出现。而且承包单位还存在大量偷工减料，使用不合格建材的现象，直接影响建筑物的使用安全，造成安全隐患。 三、相关单位的安全管理隐患 1.勘察设计单位不按要求进行勘察或设计，未严格遵守法律、法规和强制性标准，使勘察设计成果存在缺陷，不能保证建筑物和

4、施工人员的安全。 2.工程监理单位未有效履行监理安全责任，在施工前未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查，在施工工程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理，发现事故隐患时，也未采取果断措施予以整改和消除，同时还存在随意出具虚假报告的情况。 四、建筑施工单位安全管理隐患。 1.施工企业现场项目部不按规定配备足够的专职安全员，或名为专职实为兼职架子工等特殊工种经培训持证上岗入员数量不足:施工组织设计编制依据中安全依据不正确，不全面，引用规范过时，安全措施内容缺乏针对性，深度不够，尤其是中小项目照搬现成模块己成普遍现象。负责编制施工组织设计的技术负责人缺乏经验，加上工期

5、紧张或施工准备时间不足，施工组织设计编制仓促，不具备针对性和指导意义。 2.施工单位对危险性较大的深基坑、高边坡、塔吊基础、土方开挖、模板、脚手架、吊装等施工方案编制不规范，针对性不强，往往套用现成模块再凭经验调整后验算，受力分析及计算错误多，构造要求不全，安全措施不力，一旦出事故，后果严重，极易导致群死群伤或重大财产损失。其原因在于方案编制人员水平低下，责任心不强，经验不足。施工企业技术管理存在漏洞，未建立专家论证制度，未配备足够的专家级人员，对危险性较大的工程施工组织设计或专项施工方案签字了事，未真正起到把关作用。 五、加强安全管理的主要措施 在项目开发建设过程中，针对各方主体容易出现的安

6、全问题，工程建设各方主体及相关人员要切实负起责任，开发企业、勘察设计、施工、监理、质检、图纸审查等单位要牢固树立建设质量和安全生产意识，依法承担起相应的安全责任。尤其是房地产开发企业在整合各方资源，完成建筑产品建设的管理过程中，要不断走向正规化、规范化和标准化，成为企业安全管理工作的总协调和有力支撑，尽可能地通过有效的管理和监督消除安全隐患，确保在房地产开发建设过程中的安全生产。 房地产开发企业可以从以下几个方面来加强管理和监督提高自身安全管理水平房地产企业自身要增强安全意识，自觉贯彻安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高安全管理水平，切实履行安全生产主体责任。要建立健全各级、各部门安全生

7、产责任制，以及与安全质量有关的各项规章制度，建立内部约束、激励机制。要对全体员工进行安全培训教育，提高他们的安全素质和业务能力。 六、把好基本建设程序关 房地产开发企业要严格履行国家基本建设程序、遵号各项规章制度，杜绝在手续不完善的情况下无证开工，在经济效益和安全生产出现矛盾的时候，能有效保证工程建设的科学性和合理性，杜绝随意赶工、抢工的行为。 七、把好招投标关 房地产开发企业要严格规范招投标程序，加强资质审查和项目考察，谨慎对待低价中标的行为，择优选择勘察设计、施工、监理单位，确保把那些质量管理水平高、信誉度高、最负责任、综合素质高的企业挑选出来，承担项目的建设服务。把好图纸审查关。 房地产

8、企业要严格施工图审查管理，要选择有资质的图纸审查单位，杜绝勘察设计单位不按要求进行勘察设计，或者不满足国家强制性规范的情况发生。另一方面要强化对施工现场使用图纸的核查，施工图纸未经审查合格的，一律不得擅自使用。从而避免因图纸设计不规范而出现的安全质量隐患。把好总承包单位安全管理关 房地产开发企业要积极引导施工企业加强安全管理，提高其自我安全控制和管理水平。特别要加强对施工总承包单位的选择、监督和管理。房地产企业可在总承包合同中进行相关约定，充分发挥对施工单位的激励机制，定期对施工过程中的安全问题进行总结和考核，对正确的安全行为要给予大力支持，及时进行表彰和奖励。高度重视对专业分包和层层分包的管

9、理，要有相应措施对专业分包和层层分包做出规定，确保单位的资质合格，特殊工种持证上岗，人员素质符合要求。 八、把好施工现场监理检查关 房地产企业要认真贯彻国家安全生产法律法规的要求，对建设项目安全生产情况、劳动条件、事故隐患等做到定期检查。要把 预防为主”作为安全管理的基本原则，使之贯穿于房地产开发安全管理的全过程。对生产过程做到实时监控，提前排除生产中存在的问题和潜在的危险。施工现场的安全生产并不仅是施工单位和监理单位的工作职责，有条件的房地产开发企业可以设立安全检查岗位，代表建设方协同监理单位和施工企业对建设项目的安全生产和文明施工进行联合监督检查。 参考文献： 1 徐金辉.房地产企业资金安全管理的几个问题J. 现代经济信息. 2011(22) 2 苗颖,张辉.房地产开发企业业务流程再造浅析J. 知识经济. 2011(04) 3 叶艺超,张东琴.浅谈房地产开发企业项目成本控制J. 中国证券期货. 2011(07) 4 杨迪,秦达超.浅析房地产开发中建设项目管理J. 中国证券期货. 2011(07) 5 谢俊荃.论房地产开发企业如何做好成本控制J. 现代装饰(理论). 2011(06) 6 唐宏业.我国建筑企业安全管理问题及对策的研究J. 中国住宅设施. 2010(05) 7 周拥军.安全管理人员在房地产开发建设中的地位和作用J. 中国房地信息. 2006(07)