阜康市污染源在线监控的应用与经济发展探究.doc

1、阜康市污染源在线监控的应用与经济发展探究摘要：经济快速发展的同时带来的是环境的恶化，在生态环境向人类发出不友好信号时，人类便致力于一种人与环境和谐友好发展的道路，经济发展的越快，其相应的监测技术、监测手段、监测方法、管理手段就得不断的提高和改善。就我市经济发展状况而言，要实现经济的发展与环境保护的协调，就必须加强污染监控与防治技术的开发及应用，以及时发现污染源及时采取措施，降低社会生产的环境成本。本文从污染源在线监控系统的介绍入手，在分析在线监控数据使用现状的基础上探索相应的强化措施。 关键词：污染源在线监控 控制现状 对策建议 中图分类号：X83 文献标识码：A 一、污染源在线监控系统简介

2、1、根据污染源自动监控管理办法的规定，污染源在线监测系统是指自动监控设备和监控中心组成的对环境污染源的监控系统。其中，自动监控设备是指在污染源现场安装的用于监控、监测污染物排放的仪器、流量（速）计、污染治理设施运行记录仪和数据采集传输仪等仪器、仪表，是污染防治设施的组成部分。具体而言它有三个部分组成，分别是：检测仪器子系统、信息传输网络、控制与数据处理系统。首先在科技高速发展的当下，先进的技术和设备是保证各项技术工作进行的基础。在环境监管领域，环境保护及计算机和制造技术的发展使得我们具备这些监测污染源的基础条件的同时也为我们的科学发展打下了基础。先进的设备运作测得相关数据，信息技术的应用保证各

3、项数据传输和结果统计的及时性和有效性，在这些技术支持和保障下对污染源的监测更具备了科学性和及时性，有力的保证污染的及时防控。其次，这些监控系统的使用会带来积极的社会效益。在线监控系统为排污单位和环境保护部门提供准确的污染源数据，为总量的减排和污染的预防提供准确的数据上的支持也为科学减排目标的设定提供科学依据。当企业依据该系统所提供的数据衡量和规范自身的行为，认真完成环保部门治污指标，环保部门依据相关数据制定科学的污染治理方案和减排指标，当两者的行为实现一种纵向的统一时，便能有效的减少环境污染提高生态环境质量的同时提高社会整体收益。最后，在该系统使用过程中，各种设备的协调使用和信息技术的进步使得

4、在线监测系统不断的进行相应的更新，以保证该系统的持续发挥监管功能。从比较的视野来讲，在线监测系统利用先进的计算机互联网技术实现对污染源的实时有效监控相较于之前的定点采样监控等方法监测范围更广、数据的采集更及时有效，先进设备和技术的应用保证各项数据的准确性。 二、阜康市社会经济发展现状 阜康市位居天山东段北麓，为乌鲁木齐的卫星城市，总面积 11726平方公里，总人口 22 万人（含非本地户籍人口） 。近年来，阜康市国民经济进入快速发展通道，2012 年实现地区生产总值 103.6 亿元，较上年（下同）增长 19.6%。城镇居民人均可支配收入达到 15442 元，农牧民人均纯收入过万元，达到 10

5、666 元；在第十一届中国西部百强县市综合评价中，阜康市位居第 47 名。 三、阜康市工业发展现状 近年来，阜康市基本上形成了一个以有色金属冶炼精深加工、氯碱精细化工、煤电煤化工等产业为主的工业基地。我市现共有铸造行业 5家，焦化行业 6 家，火电行业 6 家，水泥 2 家,炼铁 3 家，有色金属冶炼5 家，热力生产和供应 4 家，其他行业 34 家。2012 年，工业完成增加值 59.2 亿元，占全市 GDP 的 51.7%。具体而言，工业在以下方面取得突破。 一是淘汰落后产能工作取得显著成效。阜康市原来有各类土焦、改良焦 59 家，小陶瓷、小耐火材料企业 20 家，供热锅炉及茶浴炉 126

6、 台。“十一五”期间阜康市成立专项整治领导小组，彻底关闭拆除了土焦池18 家，关闭拆除改良焦炉 41 家，共计 59 家小焦化。 二是节能减排和生态建设成效显著。资源、工业废物综合循环利用水平不断提高，工业固体废物利用率提高到 75%以上。累计投入 3836 万元，对博达焦化等重点污染源进行了专项整治。 三是工业产业规模扩大。阜康的工业园区建设初期，只有十几家企业，产值仅 16 亿元。2011 年，入园企业 92 家，总产值 104 亿元。 四是产业结构优化，目前已经形成了有色金属冶炼精深加工、煤电煤化工、氯碱精细化工、石油天然气开采加工四大产业集群。传统工艺也在向精深产品加工，下游产业链延伸

7、发展。工业在 GDP 中比重达到51.7%。 五是科技含量提高。目前已有中泰化学 PVC、科林斯德瓦斯综合利用、河南宝舜煤焦油精深加工等一批高科技项目，优派能源、新兴铸管等一批循环经济示范园入驻阜康市。 四、阜康市目前污染源在线监控现状 2008 年，根据省环保厅统一部署，我市要求国控、区控、州控企业安装污染源在线监控系统。截止 2013 年 11 月底，全市共建成监控中心1 个，16 家重点监管企业安装了自动监控设施并联入省、州、市三级平台并正常运行，其中废水 4 家（主要监控因子为流量、pH、COD 等 3 指标），废气 12 家（主要监控因子涉及 SO2、NOx、烟尘、流量、温度、湿度、

8、流速等 7 项指标） ，污水处理厂 2 家（主要监控因子为流量、pH、COD、NH3-N、TP、TN、SS 等 8 项指标） ，监控范围覆盖全市所有集中式污水处理厂、热电企业、水泥厂以及重点化工等重污染企业，基本实现了全市重点污染企业的全过程自动监控。 五、污染源在线监控系统运行中存在的问题及对策建议 （一）存在的问题 1、建设经费投入的问题 污染源在线监控系统主要是环保部门管理、执法工具，真正的用户是环保部门，污染源在线监控系统的建设对排污单位来说是一项不经济的行为，因此，在推广的过程中出现的主要问题是排污企业不愿意出钱建设无经济效益的在线监控系统，用各种理由拖 延甚至拒绝安装，影响建设的进

9、度，出现推广难的问题。 2、标准、制度方面的问题 在监控数据使用制度方面缺乏相应的规范。污染源在线监控系统作为一项新的技术应用到环境保护和污染监管领域的时间并不长，因此在适用的过程中对于一些技术和数据的使用没有完整科学的规范来予以保证。例如，对于系统监控中获取的数据如何保存、统计分析方法、相关的参照标准、不同区域内的环境污染指标使用等都存在不规范的情况。在实践中，在线监控数据的使用存在很大的随意性，很多情况下使用不同的统计分析方法会得出不同的环境评审结论和报告，从而对污染治疗带来最为直接的不良后果。只有制定统一的规范和标准才能保证这些监测数据的准确性和有效性。 3、人员素质，专业技能方面的问题

10、 从人为角度讲，从业人员的素质、认识和具体的操作都会对数据的使用效果产生影响，因此在实际操作中会产生许多问题。在系统的运用中，一些工作人员会因为其自身较差的素质影响系统的正常工作，如缺乏相应的专业技术知识，对于监测数据的用途、使用方法等缺乏正确的认识、对于系统的操作不能全面的掌握、数据的保存和使用等存在一定的偏差，都会造成监控数据无法及时有效的获得和使用，从而影响污染的预防和治理工作。这种人为因素的影响会因为思想上的不重视和行为上的误差而造成，而这也是系统和技术使用。 （二）对策和建议 1、加快推进法制建设，提高依法管理水平。结合昌吉州污染源自动监控系统管理办法，尽快制定配套实施细则，细化应用的内容、标准和规范、确定行政处罚的种类、幅度和范围，使管理措施规范化、制度化、法制化。 2 要着力加强污染源在线监控管理队伍建设。一是要加强管理人员的业务培训和工作交流，提高管理人员的整体素质。二是加强对第三方运营的考核，把污染源自动监控管理工作纳入减排体系考核。