高速公路精细化管理分析.doc

1、高速公路精细化管理分析摘要：精细化是永无止境的，随着单位内、外部环境的变化而不断发展变化的，各高速公路运营单位要在全面推行精细化管理的基础上，注意总结经验、教训，将精细化管理成果推广运用到此后日常管理的每个环节。本文分析了实施精细化管理的目的，并从实现高速公路养护日常巡检精细化、现场作业精细化、内业管理精细化、成本控制精细化这几个方面进行阐述，使高速公路养护管理工作做细、做透、做精。 关键词：高速公路；精细化；分析 中图分类号：U412 文献标识码： A 精细化管理，是当今的一种先进的思想、意识和理念，是一种规范各项工作、提高工作效率，从而实现目标细化、标准细化、任务细化、流程细化，实施精确计

2、划、精确决策、精确控制、精确考核的一种科学管理模式。它是通过规则的系统化、细化、量化，运用程序化、标准化、数据化的手段，使企业对“人”和“事”的管理达到精到、精确、高效、协同、持续，以至于极致。 一、实施精细化管理的目的 高速公路实行“细化管理” ，一是要解决打算干什么事和事情由谁来干的问题，要做到“人人有事干，事事有人担” ，任何部门、单位不应出现“无责任承担的人，没人承担责任的事” 。 每个工作流程都要“精细”到岗、到人；二是要解决事情应当怎样干，即编制怎样的工作流程，以便使工作过程或成果最合理、用时最短、耗资最少、品质最优、效果最佳。 高速公路运营单位需要的是经过不断优化的可操作的流程，

3、在这样的流程中，要设定工作标准、时限要求、检验方法、监督检查人、考评方法；三是要解决人与人、班组与班组、单位与单位、部门与部门间的工作结合问题，要实现无缝衔接，重要工作要实现双保险，要有必要的搭接，使结合处不出现工作真空；四是要运用 PDCA 循环，不断识别工作中的不足，不断制定调整改进措施，不断优化工作流程，不断提升工作质量，不断推进 PDCA 向更高层次发展，进一步提升精细化管理水平。日常巡检精细化 日常巡检是指导养护生产计划的基础工作，是为领导提供决策的重要依据。日常巡检工作做到“线上有人走，面上有人跑” 。路况调查徒步行走，仔细观察，做到及时发现、及时登记、及时上报；而面上人员要对全线

4、路况每天巡视一遍，并对各类病害详细归纳、分析、总结。在养护巡查前，巡查人员应仔细翻阅近期所填写的巡查记录，详细掌握一些路况信息，避免造成同一病害重复记录多次。驾驶员要对巡查车辆进行安全检查，并填写车辆安全检查及车辆运行记录。而巡查重在“巡” ，是对所管辖养护路段的巡回检查，检查侧重在“检” ，使对象更细致，检查方式更专业更仔细的一种记录，比如桥梁、涵洞、隧道的定期检查。巡查是为了发现问题，检查则是病害登记，包括何年何月何日何时，哪个路段具体桩号某某构件发现了何种问题。 现场作业精细化 在现场养护作业中，由以前的“不拘小节”的规范化管理，向“细节决定成败”的全方位、全过程的精细化管理转变。精细化

5、作业重点落实到路基、路面、桥梁、绿化、标志、标线及附属设施养护等各项工作中去，具体到养护作业的每个工艺、每道工序、每一个细节中去。大力倡导和推行高速公路精细化养护理念，把精细化养护作业分为“日常保养求精细，小修工程重精细，专项（大中修）工程强精细”三个层面。坚持把精细化养护理念融入到每位员工的意识中，融入到每个项目的实施中，融入到单位的日常管理工作中，真正做到时时想精细，事事搞精细，处处体现精细。 3.1 日常保养求精细 日常保养推行自我运作模式，从“精心呵护、重点维护、尽力维持”理念上大力推行预防性养护，全面推行养护预算管理，实现资金的优化分配，根据所学专业特长，实行养护技术人员分段分项管理

6、。路面日常保洁根据路段所处村庄位置，采取劳务派遣的形式聘用当地农民工，按段分配，精耕细作，责任到人。 3.2 小修工程重精细 小修保养工程实行专业化和机械化作业，根据技术含量高低及投入金额大小等因素，划分为一般小修和路面小修。按照“管养分离”的原则，一般小修实行“费用包干”制度，养护技术人员对施工方案进行审核、现场监督、合同管理，要求每项小修保养工程必须做到精雕细琢、精益求精。养护部门培养专业技术人员，配备专用机械设备和专业操作人员，便于路面病害处治、路基整修、设施抢修及桥梁维护等项目实施。实行路面养护机械化，坑槽挖补精细规范，设施抢险及时高效，严格落实一坑一请示，一坑一档案制度；设施抢险前后

7、留存照片，全面建立抢修档案，坚持灌一条缝也要详细记录桩号及开裂程度，补一个坑槽也是一个精品，清理一道涵洞也要达到“内空外美” 。 3.3 专项工程强精细 专项工程实行“四项制度”管理模式，落实业主负责制度、招投标制度、监理制度、合同管理制度。推行“精细化施工”和“零质量缺陷”的理念，每项工程精雕细琢。从设计入手，选择有资质和能力的设计单位，在方案上做深、做透、做细，确保设计方案的合理性和可操作性。面向社会，实行公开招标，选取优秀的施工、监理队伍，以合同为依据，以规范为尺度，强化对施工、监理单位的监管，加强施工质量、进度、安全、资金控制，确保工程优质、高效完成，工程合格率 100%，努力创建精品

8、工程。 内业管理精细化 内业资料是养护工作的重要组成部分，是领导进行决策的参考。建立健全完善的内业资料，是养护管理水平的体现，也是做好精细化养护管理工作的基础。只有重视养护内业的全面建设，才能全面抓好精细化养护管理工作。精细化养护要求在内业管理中多用“数学” ，重点是关注细节、数据、规范。要求每一个技术人员“搞准一个数字，写好一个术语，填好一张表格” 。重视养护内业的精细化管理，是全面搞好养护工作，促进养护各项管理工作精细化、科学化、数据化的重要手段。 五、成本控制精细化 通过优化施工方案、精细施工工艺，提高养护质量，延长使用寿命，是提高公路养护向节约型转变的重要基础。在日常保养和小修工程中，

9、应进行费用统计、分析、核算，使各项养护费做到精打细算。养护成本包括人工费、材料费、机械使用费、其他直接费及现场经费等。这些项目的实际支出和计划支出的差异，可以通过价格差异和数量差异进行差异分析。对于超过定额的用量，要查明原因，明确责任，并按养护成本计划指标予以奖罚。其中，材料费分析，主要分析材料差价与材料用量差两个因素；人工费分析，主要分析日工差与日平均工资差两个因素；施工机械使用费分析，主要分析台班量差和台班费差这两个因素；现场经费包括临时设施费、现场管理费及辅助现场经费等。路产设施抢修严格按照恢复通知单项目，做到每个通知单进行单独核算，并与实际理赔额进行对比，分析费用超支或结余的根本原因，

10、并在下次养护施工过程中精细控制。要加强成本精细化管理，必须把路况评定 MQI 指标、养护计划、养护经费、养护施工四者紧密结合，制定切实可行的实施计划和落实措施，必须进行目标细化、考核量化，进一步加强养护绩效考核，充分调动养护人员的工作积极性。 结语 精细化养护是一项长期、艰苦、细致的工作，要由浅入深、循序渐进，不能一蹴而就。只有通过长期的细化，使其根植于管理创新之中，渗透到日常养护管理之中，融会于养护施工之中，才能营造出一种无形的约束力。敢于从旧的制度和管理体系中站出来，开拓思路，创新手段，优化方法，出亮点、出特色、出经验，为管理工作注入新的活力和生机，推动今后公路养护事业可持续发展。 参考文献 1山西省质量技术监督局.DB14/T565-2010,高速公路养护精细化管理规范S. 2范双成 建立高速公路精细化管理工作标准的探索与实践J 中国质量，2010，( 12)