2016年城区电力设施改造工程施工.DOC

1、 1 2016 年城区电力设施改造工程 施工 招 标 文 件 项目编号：焦公管办 市政 【 2017】 -045 号 招 标 人： 国网河南省电力公司焦作供电公司 （ 盖 章） 招标代理机构： 河南省城建建设管理有限公 司 （ 签字或盖 章） 2017 年 10月2 目 录 第一章 招标公告 . 3 投标人须 知前附表 . 5 第二章 投标人须知 . 12 1. 总则 . 12 2. 招标文件 . 14 3. 投标文件 . 14 4. 投标 . 16 5. 开标 . 16 6. 评标 . 17 7. 合同授予 . 17 8. 重新招标和不再招标 . 18 9. 纪律和监督 . 18 10. 需

2、要补充的其他内容 . 19 第三章 评标办法前附表 . 23 第四章 合同条款及格式 . 34 第一节 通用合同条款 . 34 第二节 专用合同条款 . 34 第三节 合同附件格式 . 50 第五章 工程量清单 . 73 1、工程量清单说明 . 73 2、投标报价说明 . 73 3、其他说明 . 75 4、 工程量清单与计价表 . 76 第六章 图 纸 . 77 第七章 技术标准和要求 . 78 第一节 一 般 要 求 . 78 第二节 特殊技术标准和要求 . 94 第三节 适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程 . 95 第八章 投标文件格式 . 96 3 第一章 招标公告 2016 年城

3、区电力设施改造工程招标公告 项目编号：焦公管办 市政 【 2017】 -045 号 1.招标条件 本招标项目 2016 年城 区电力设施改造工程 ,已由上级主管部门批准建设，建设资金为 市 财政 出资 ，招标人为 国网河南省电力公司焦作供电公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。 2项目概况与招标范围 2.1 项目概况： 该项目共增容改造 S13-M-500KVA 变压器 15 台，浇筑电缆井 46 座，顶 175MPP 电力电缆管 18.683 千米，顶 100 MPP 电力通信管 0.35 千米，敷设 175 CPVC 排管 4.209 千米。 （详见招标文件、工程量清单

4、及图纸） 2.2 建设地点： 焦作市区 2.3 招标范围：招标文件、补充文件 、答疑纪要、工程量清单及图纸包含的所有内容。 2.4 施工 工期： 35 日 历天。监理服务期 ：同施工工期 。 2.5 质量标准： 符合国家电网公司电力工程验收相关管理规定 2.6 标段划分：一个施工标，一个监理标。 3.投标人资格要求 施工资格要求： 3.1. 投标人 具备国家电力监察委 员会颁发的电力设施施工承装（修、试）电力设施许可证（承装叁级、承试叁级、承修叁级）及以上资质；建设主管部门颁发的 电力工程施工总承包贰级及以上资质或输变电工程专业承包贰级及以上资质 ；且必须具有独立法人资格，具备有有效期范围 内

5、的企业营业执照（副本）、安全生产许可证（副本），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力； 3.2. 本次招标要求项目经理须具备 机电 专业注册建造师 贰 级及以上资格，具有有效期内项目负责人安全生产考核合格证书（ B 证）；且未担任其他在建工程项目的项目经理； 3.3.拟派技术负责人须具备中级及以上职称 ； 3.4. 业绩要求：自 2014年 1月 1 日以来承担合同金额在 900 万元以上的国家电网系统的 10KV 及以上电压等级电力工程项目的类似业绩不少于 1 个（提供合同原件）； 3.5. 信誉要求：（ 执行关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知法（ 2016） 28

6、5号文件）：投标人在“信用中国”网站（ ）上，没有被列为失信被执行人的。 3.6. 所有投标企业应在开标时提供由企业住所地或业务发生地检察机关出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（法人、法定代表人、法定代表人委托人、项目经理）原件，否则取消其投标资格； 3.7.本项目不接受联合体投标。 监理资格要求： 3.1.投标人均须具备独立的法人资格，国家建设行政主管部门核发的工程监理 企业综合资质或具备电力工程建设 甲 级及以上监理资质，且必须具有独立法人资格，具备有有效期范围内的企业营业执照（副本），在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力； 3.2.本次招标项目总监理工程师须具备 国家注册 电

7、力 专业监理工程师资格，且无在建工程，提供单位法人出具的无在建工程承诺书（盖单位公章）； 3.3.自 2014 年 1 月 1 日以来监理过国家电网系统的类似项目业绩不少于 1个（提供合同原件）。 3.4.信誉要求：（执行关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知法（ 2016） 285号文件）： 投标人 在“信用中国”网站（ ）上，没有被列为失信被执行人的。 3.5. 所有投标企业应在开标时提供由企业住所地或业务发生地检察机关出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（法人、法定代表人、法定代表人委托人、 项目总监 ）原件，否则取消其投标资格； 3.6.本项目不接受联合体投标。 4、

8、报名要求及招标文件领取 4.1 网上报名：本工程采用网上报名凡有意参加投标者，请登陆焦作市公共资源交易中心网站会员系统进行网上报名并下载招标文件。（联系电话： 0391-3568892， QQ： 232850725、 361532918（群）； 4.2 报名及下载招标文件时间： 2017 年 月 日至 2017 年 月 日 。 4.3 招标文件售价： 900 元 /套，网上支付，售后不退。其中：文件费 500/份（开户名：焦作市非税收入管理局） ,网络运行维护费 400 元（开户名：焦作市公共资源项目服务有限责任公司） 。 凡未在规定时间内完成者视为无效标。 特别提醒：报名前请下载操作手册按要

9、求进行网上报名 5. 资格审查方法 4 本次招标采用资格后审。 6.投标文件的递交 6.1 投标文 件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2017 年 月 日 时 00 分，地点为焦作市人民路 889 号阳光大厦 B 座公共资源交易中心 多功能 厅 。 6.2 逾期送达或者未按要求密封的投标文件，招标人不予受理。 7.开标时间 7.1 开标时间为 2017 年 月 日 09 时 00 分。地点为焦作市人民路 889 号阳光大厦 B 座公共资源交易中心 多功能 厅。 7.2 中标结果请登陆发布本招标公告的媒介查看中标结果公示栏，中标结果不再另行通知。 8.发布公告的媒介 本次招标公告同时在焦

10、作市公共资源交易中心网、 中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、焦作市政府采购网上发布。 本项目所有变更、答疑、补充通知均以以上网上发布为准，不再另行通知。 9. 联系方式 招 标 人： 国网河南省电力公司焦作供电公司 联 系 人： 贾女士 电 话： 0391-3392395 代理机构：河南省城建建设管理有限公司 地 址：焦作市政二街四季花城 13 号楼 联 系 人：吴女士 电 话： 0391-3679866 18003917568 10. 监督单位 焦作市住房和城乡建设局 监督电话： 0391-3557221 焦作市公共资源交易管理委员会办公室 监督电话： 0391 356

11、8791 2017 年 月 日 5 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.2 招标人 名称： 国网河南省电力公司焦作供电公司 地址： 焦作市塔南路 联系人： 贾女士 电话： 0391-3392395 1.1.3 招标代理机构 代理机构：河南省城建建设管理有限公司 地 址：焦作市政二街四季花城 13 号楼 联 系 人 :吴女士 电 话： 0391-3679866 18003917568 电子邮件： 1.1.4 项目名称 2016 年城区电力设施改造工程 1.1.5 建设地点 焦作市区 1.2.1 资金来源 市财政资金 1.2.2 出资 比例 10

12、0% 1.2.3 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 本项目招标文件、施工图纸及工程量清单包含的全部内容 。 关于招标范围的详细说明见第七章“技术标准和要求”。 1.3.2 计划工期 计划工期： 35 日历天 除上述总工期外，发包人还要求以下区段工期： 有关工期的详细要求见第七章“技术标准和要求”。 1.3.3 质量要求 质量标准： 符合国家电网公司电力工程验 收相关管理规定 关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”。 1.3.4 资格审查方式 资格预审 资格后审 6 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 资质条件： 投标人 具备国家电力监察委员会颁发的电力设施施工承装（修、

13、试）电力设施许可证（承装叁级、承试叁级、承修叁级）及以上资质；建设主管部门颁发的 电力工程施工总承包贰级及以上资质或输变电工程专业承包贰级及以上资质 ；且必须具有独立法人资格，具备有有效期范围内的企业营业执照（副本）、安全生 产许可证（副本），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力； 财务要求 ： 2014 年至 2016 年度 财务状况良好，没有处于被接管、冻结、破产状态 。 （新成立 企业不足 3 年的按已有年份计算 ） 业绩要求： 自 2014 年 1 月 1 日以来承担合同金额在 900 万元以上的国家电网系统的 10KV 及以上电压等级电力工程项目的类似业绩不少于 1 个（提供

14、合同 原件 ）； 信誉要求： （执行 关于在招标投标活动中对 失信被执行人实施联合惩戒的通知 法（ 2016） 285 号文件）： 投标人在“信用中国”网站（ ） 上，没有被列为失信被执行人的。 项目经理资格 ：本次招标要求项目经理须具备机电专业注册建造师贰级及以上资格，具有有效期内项目负责人安全生产考核合格证书（ B 证）；且未担任其他在建工程项目的项目经理； 技术负责人要求： 拟派技术负责人须具备中级及以上职称； 其他要求： 项目经理均要求无在建项目并出具无在建承诺及不良记录承诺；如有在建，一经查实，取消其中标资格，投标保证金不予退还。注：本文所指“在建项目”是指项目尚未竣工或已中标未开工

15、或公示期内的第一中标候选人（不含本项目开标当日或之后开始公示的项目）。如“在建项目” 项目经理有变更情况的，须在投标文件中附有建设单位和行业行政主管部门公章的变更证明原件，否则一律视为项目经理有“在建项目”按废标处理； 注： 所有投标企业应在开标时提供由企业住所地或业务发生地检察机关出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（法人、法定代表人、委托代理人、项目经理）原件，否则取消其投标资格； （以 上 证件均为原件于开标时交到工作人员处，否则视为自动放弃投标，不再接收其投标文件） 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 接受，应满足下列要求： 联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。 1.9.1

16、 踏勘现场 不组织 组织，踏勘时间： 踏勘集中地点： 1.10.1 投标预备会 不召开 召开，召开时间： 召开地点： 7 1.10.2 投标人提出问题的 截止时间 投标截止时间前十日 1.10.3 招标人澄清的时间 投标截止时间前十五日 1.11 分 包 不允许 允许 ，分包内容要求： 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求： 1.12 偏 离 不允许 允许，可偏离的项目和范围见第七章 “技术标准和要求”： 允许偏离最高项数： 偏差调整方法： 2.1 构成招标文件的其他材料 招标文件的补充、澄清、修改、答疑（如有） 2.2.1 投标人要求澄清招标文件 的截止时间 投标截止时间前十五日 2.2

17、.2 投标截 止时间 2017 年 月 日 9 时 0 分 2.2.3 投标人确认收到招标文件 澄清的时间 在收到相应澄清文件后 23 小时内 2.3.2 投标人确认收到招标文件 修改的时间 在收到相应修改文件后 23 小时内 3.1.1 构成投标文件的其他材料 投标文件中除有“投标人须知”正文 3.1.1 款中包括的内容外，还应有以下内容： 1、施工企业在竞标时必须在标书中如实反映其以前所承建工程中工资支付情况，需特别注明截止竞标之日止，是否存在拖欠或克扣农民工工资的行为 2、施工企业在竞标时必须承诺中标后 能够按照焦建建【 2009】47 号要求，及时、足额提交农民工工资保障金 3、施工企

18、业在竞标时必须在标书中承诺：一旦其承建的工程项目中出现拖欠农民工工资情况的，可由建设行政主管部门从工资保障金中先予划支 4、有节能施工方法和保证质量的措施 5、有扬尘、噪声污染等防治内容和责任承诺 8 6、按照已审查合格的施工图设计文件要求进行施工的承诺 7、有施工中一律禁止使用实心粘土砖，商品混凝土按有关规定执行的承诺 8、承诺按焦作市建设工程创建文明工地活动实施方案（焦建 2004193 号）要求做好文明施工、争创文明工地的 措施 9、投标文件中须附有投标人须知前附表 1.4.1 款和第三章评标办法中所需证件的复印件 10、投标企业应做出以下承诺： 10.1 承诺严格遵守国家法律法规，没有

19、缴纳农民工工资保证金、未取得施工许可的，不进场施工 10.2 承诺负责在焦项目信访稳定，严格遵守国家、省、市劳务市场管理规定，保证不拖欠农民工工资 10.3 承诺在焦任何项目发生拖欠或违反劳务市场规定的，政府监督部门可以从本公司在焦缴纳的任何一笔农民工工资保证金中支付 10.4 承诺本公司派驻工地项目部管理人员全部为执业行为记录良好的本公司正式职工，在工程 竣工前不做人员调整 10.5 承诺若任何项目发生违反法律法规行为的，本公司五年内不以任何形式进入焦作建筑市场 3.2.1 已标价工程量清单 投标人按招标文件提供的工程量清单编制 3.3.1 投标有效期 60 日历天 3.4.1 投标保证金

20、投标保证金的形式： 必须由投标人基本账户汇至焦作市公共资源交易中心指定账户，不得以现金和其他形式提交。（未从基本账户汇出或未按时到账者视为无效）。 投标保证金的金额： 元 。 投标保证金提交截止时间： 2017 年 月 日 16： 00 时 名称：焦作市公共资源 交易中心 开户行： 账 号： 备注：按标段分别提交保证金；如联合体投标，应当以联合体中牵头人的名义提交保证金。 特别提醒：会员注册请注意，注册诚信信息时基本账户要真实有效，并上传开户许可证。转账时要从基本账户转出，开标时系统会自动对账户进行匹配，不符者将视为不响应招标文件实质性要求。已注册会员的如需修改基本信息请修改后再进行报名。 9

21、 3.5.2 近年财务状况的年份要求 近 三 年，指 2014 年 1 月 1 日起 至 2016 年 12 月 31 日止。 （新成立 企业不足 3 年的按已有年份计算 ） 3.5.3 近年完成的类似项目的年份要求 指 2014 年 1 月 1 日起至 2017 年 9 月 30 日止。 3.6 是否允许递交 备选投标方案 不允许 3.7.3 签字和盖章要求 签字为法定代表人或法定代表人委托人签字，盖章为法人公章。签字不能用签字章代替。 3.7.4 投标文件份数 正本壹份、副本 伍 份 。 电子版 1 份。 4.1.2 封套上写明 投标文件：正、副本标志 项目名称： 投标人名称： 招标人名称

22、： 在 年 月 日 时 分前不得开启 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 4.2.1 投标文件的递交 2017 年 月 日 时 分。 4.2.2 递交投标文件地点 焦作市公共资源交易中心 开标 厅。 4.2.3 是否退还投标文件 否 5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间。 开标地点：焦作市公共资源交易中心 开标 厅。 5.2 开标程序 密封情况检查：抽取 3 名投标人代表（ 4 名及以下时共同参加）与招标人或代理机构代表共同按要求对投标文件的密封情况进行查验，并将查验情况记录，公布查验结果； 开标顺序：按其递交投标文件签到的逆顺序。 10 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员

23、会构成：评标专家 5 人 评标专家确定方式 ： 从河南省 综合评标专家库 中采用电脑随机抽取方式确定。 其他： 6.3.4 本次评标采用的评标方法 综合评估法 经评审的合理低价法 6.3.5 评标方式 网络电子评标 (默认 ) 纸质评标 7.1 是否授权评标委员会 确定中标人 是 否，推荐的中标候选人数： 13 名 10. 需要补充的其他内容 10.1 词语定义 10.1.1 类似项目 类似项目是指 自 2014 年 1 月 1 日以来承担合同金额在 900 万元以上的国家电网系统的 10KV 及以上电压等级电力工程项目的类似业绩不少于 1 个（提供合同遥原件）； 10.2 招标控制价： 不设

24、招标控制价 设招标控制价，招标控制价为： 元 详见本招标文件附件。 10.3 投标人代 表出席开标会：按照本须知第 5.1 款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席。 10.4 中标公示：在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于 3 日。 10.5 知识产权：构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目 所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。 10.6 重新招标的其他情形：除投标人须知正文第 8 条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。 10.7 同义词语：构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。